城管普法管理研究及对策
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城管普法管理研究及对策
“在*”普法期间，普法工作如何才能做到站在高起点，实现新跨越，不断扩大法制宣
“传教育的履盖面，进而提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，全面实现 *”规划提
“ ”出的 两增强、三提高 的目标要求，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会及全市
的经济、社会发展创造良好的法制环境。针对这个问题，通过调研论证，理论研讨，先行
试点，经验推广等工作，我们在全市范围内推行了普法依法治理工作属地管理。
一、深入研讨，正确把握普法依法治理工作属地管理的特点
普法依法治理工作属地管理，就是在一定的地域范围内、由当地政府对辖区内各单位
的普法依法治理工作、进行组织实施和协调监督。
属地管理的特点：一是统一组织辖区内各单位普法依法治理工作。区（市）普法办为
了更好地开展工作，根据各单位的性质统一编组，如金融类、企业类、中央、省驻区
（市）各单位等分别编组，统一组织指导，既方便了工作的开展，又改变了过去直接面对
辖区内的各单位不便管理的局面。二是统一协调辖区内各单位普法依法治理工作。如中
央、省驻区（市）各单位，垂直管理的单位，过去以条为主，现在以块为主，普法依法治
理工作都由区（市）普法办统一协调、指导。三是统一考核辖区内各单位普法依法治理工
作。中央、省驻区各单位，垂直管理的单位，驻区大型企业等需要实行属地管理的单位，
都由区司法局直接对其进行普法依法治理工作的检查考核。
二、统筹安排，扎实推进普法依法治理工作属地管理的正确实施
实行普法依法治理工作属地管理，必须对属地管理单位有相应的了解，有完整的工作
思路，有配套的工作措施，有可行的工作手段，才能保证工作的健康开展。
（一）提高认识，加强领导。领导重视是做好属地管理工作的重要前提。各级党委、
“政府要把这项工作纳入重要日程，作为重点工作目标和落实 *”规划的重要措施，加强组
织领导，认真研究解决工作中遇到的困难和问题。建立责任制，分管领导亲自抓、业务处
室具体抓，一级抓一级，层层抓落实，大力推进属地管理工作的开展。
（二）梳理排查，摸清底数。准确掌握应纳入属地管理单位的数量，是做好属地管理
工作的基础。一是借助工商办理企业年检注册的有利时机，通过工商注册系统调取应纳入
属地管理单位的相关资料；二是通过区（市）社会治安综合治理办公室，对应纳入属地管
理单位进行了解核实；三是借助街道司法所的职能优势，以街道为单位，进一步梳理属地
单位的数量。通过三个层次摸清中央、省、市驻辖区（市）机关、事业单位和国有、民
营、非公有制企业以及混合所有制企业数量，并掌握这些单位的基本情况，为做好属地管
理工作打下基础。
（三）制定计划和措施。科学的方案是做好属地管理工作的保障。青岛市普法办指导
四方区制定了《关于实行普法依法治理工作属地管理的意见》，明确了指导思想、目标任
务、方法步骤、组织领导和要求。全市在四方区开展了属地管理工作试点，并于*年9月8
日召开了普法依法治理工作属地管理现场会，各区市分管局长、科长参加了会议。四方区
介绍了《抓住机遇，强化落实，积极做好普法依法治理属地管理工作》经验，区（市）分
管局长汇报了属地管理工作进展情况。全市各单位分别建立了领导机构和办事机构，各单
“ ”位的 一把手 为第一责任人，负总责，业务处室负责统计上报、联系协调等具体工作。
（四）主动走访，加强沟通。建立协调、融洽的工作关系，是做好属地管理工作的手
段。针对个别单位对属地管理的异议，我们有重点地走访了26 家单位，详细讲解属地管
理的意义和要求，强调多人来人往，少文来文往，逐步建立密切的工作关系。在此基础
上，召开了属地管理工作座谈会，认真听取与会单位近年来开展普法依法治理工作经验和
对属地管理建设性意见和建议，并就如何加强普法依法治理属地管理工作进行了部署。
（五）登记造册，科学编组。正确区分属地管理单位的类别，是做好属地管理工作的
关键。属地管理单位具有类型多、数量大、分布广、难以集中的特点。各单位的性质不
同，在普法依法治理中遇到的困难和问题也不尽相同。如果用一套模式进行管理和指导，
难以体现针对性，也难以取得实效。为了使属地管理更加科学合理，对新纳入属地管理的
单位进行科学编组，选定每个组的召集人，初步形成属地管理的联系网络。
（六）建章立制，规范管理。完善制度规范管理，是做好属地管理工作的核心。一是
制定普法依法治理属地管理暂行办法。对属地管理的范围、主要职责和监督检查等事项进
行明确界定。二是建立例会制度。每季度举行一次例会，由各属地单位汇报工作进展情
况，相互交流经验，同时由普法办公室部署阶段性工作，传达贯彻重要会议精神，通报检
查、督查情况。三是建立督查制度。由普法办公室对属地管理的各单位进行工作督查；协
调人大、政协等机关和上级领导对普法依法治理工作行进视察；各单位普法业务部门自查
规章制度落实情况。四是建立信息共享制度。区（市）普法办在普法依法治理简报中设属
地管理专刊，以传播工作经验，交流工作动态，推动工作发展，促进整体水平提升。
摘要：
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城管普法管理研究及对策 “在*”普法期间，普法工作如何才能做到站在高起点，实现新跨越，不断扩大法制宣“传教育的履盖面，进而提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，全面实现*”规划提“”出的两增强、三提高的目标要求，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会及全市的经济、社会发展创造良好的法制环境。针对这个问题，通过调研论证，理论研讨，先行试点，经验推广等工作，我们在全市范围内推行了普法依法治理工作属地管理。 一、深入研讨，正确把握普法依法治理工作属地管理的特点 普法依法治理工作属地管理，就是在一定的地域范围内、由当地政府对辖区内各单位的普法依法治理工作、进行组织实施和协调监督。 属地管理...
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作者：shokzz
分类：实用范文
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时间：2024-08-19
