在“两不愁三保障”回头看大排查问题整改专题推进会上的讲话_整改回头看讲话
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2024-08-13
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“ ”在 两不愁三保障 回头看大排查问题整改专题推进会上的讲话
“ ”在 两不愁三保障 回头看大排查问题整改专题推进会上的讲话
同志们：
9月12 “ ‘ ’日，省市组织召开了 落实 两不愁三保障 回头看大排查成果运用推进电视电话
”会 ，对大排查成果运用、问题整改情况进行了专题通报和工作安排。根据省市会议精神
和近期大排查问题整改和脱贫攻坚推进情况，我强调几点。
（二）自查验收发现问题。按照全县统一安排部署，9月7日至 15 日，全县组织开展了户
脱贫、村退出、县摘帽自查验收。通过自查验收发现户脱贫存在问题 84 个，其中住房安
全问题 53 个，主要为xx 片区集中建房还未完工、另外 2户因汛期灾害造成；22 户广播电
视不达标，5户已采购电视但未安装，17 户已落实对标补短资金，农户还在自行购买中；
2户非建档立卡特殊困难户基本医疗保障不达标，主要为未购买医保；7户20xx 年人均稳
定性收入不能达到 3750 元。村退出存在问题 6个，其中 xx3 个村村集体 不达 ；经济 标 xx
村由于党群服务中心还未投用，村文化室、卫生室两项指标不达标；xxx 村通村公路不达
标。
（三）财政扶贫资金支出问题。9月12 日，市财政局对全市财政扶贫资金专项库款保障执
行情况进行了通报，截止 9月第一周我 支出 度县 进 为 65.11%，位列全市第二。但是，前期
各乡镇、各部门已将完工项目资金和在建项目进度款进行了支付，通过消化存量的方式提
高了支付比例，后期财政专项扶贫资金支出量小，支出进度提升少。各乡镇和县级部门要
通力配合，加力加速项目建设进度，对资料完善的已完工项目和在建项目及时拨付资金，
确保 12 月 金支出 度达到资 进 95%以上。
二、整改工作存在问题
“ ”当前，推进大排查问题整改，实现脱贫摘帽问题 清零 工作已进入冲刺阶段，但从近期省
市暗访督导情况来看，我县脱贫攻坚形势不容乐观，与省市要求差距大，实现高质量脱贫
摘帽还需奋力冲锋。
（一）思想认识不到位。部分行业部门对大排查问题整改工作认识不到位，认为与自身无
关，研究、督促、推动不够，不会使用大排查信息数据平台统计问题、分析问题、掌握整
改情况。按照全省对大排查成果运用的统一安排部署，行业部门，尤其是农业、教育、住
“建、卫健、医保、水务、文体旅、发改、组织部、扶贫开发等部门需要对 两不愁三保
”障突出问题、易地扶贫搬迁、帮扶工作、非建档立卡特殊困难户问题进行数据分析，并
结合数据分析情况制定整改工作方案。但是，从市上督导暗访反馈来看，个别行业部门极
不重视，仅落实业务人员制定方案，方案质量极差，全县行业问题整改方案，仅只有一张
a4 “纸张，正反两面，态度极不端正，而且是在省上规定时限之后反复督促才制定的应付
”性方案 ，没有全 印 ，与 村 重脱 ，不具操作性。如，市 暗 督 反 ：县 发 乡 实际严 节 级访导馈
县住建局整改方案笼统、没有操作性，整改措施宽泛，没有明确整改进度、整改时限、整
改责任人。个别乡村对待省市县督导暗访麻木不仁，甚至在督导暗访组表面身份和意图
后，仍然不带路、不跟进、不警醒，不及时解释答疑、不及时提供佐证资料，让督导暗访
组将问题带走，损害xxx 脱贫攻坚整体印象。如，市级督导暗访组到 xx 村核查大排查问
题整改情况，要求村级干部带路，村级干部以有事为由，不带路。
（四）督导推进不力推进缓慢。县级行业部门对整改工作研究、督导、推进不够，掌握问
题整改情况仅仅是靠，要求县脱贫办在大排查数据平台中导出，对行业问题整改的真实
“ ”性、可靠性不清， 大排 研究不 。 推 整改存在 一交了之 象，对 查问题专题 够乡镇 进问题 现
“ ”主要领导交分管领导、分管领导交驻村工作队和村 两委，对问题整改工作专题研究少，
没有安排专门力量对整改问题开展核实核查。五大战区指导组对问题整改工作跟进、督导
不力，没有及时要求乡镇加快整改仅需，没有抽查暗访问题整改，没有及时向战区指挥
长、副指挥长汇报情况。
（五）整改结果不严不实。部分问题上报的整改情况、整改结果与核实情况不一致，上报
“ ”的整改措施未落实，整改结果为 已整改 但实际上没有整改，存在弄虚作假现象。如，市
脱贫办反馈：宜坪乡桐花村10 “户贫困户住房存在安全隐患，上报的整改措施为 加固维修
”处理 ，8“ ”户 已整改 、2“ ”户正在整改 ，经核实，实际整改措施为采取特殊胶黏合、外墙
粉刷，其中 3户又出现了新的裂缝。
三、下一步工作要求
（一）压实整改责任。行业牵头部门主要领导和乡镇党政主要领导要切实担负整改工作责
任，对整改工作亲自研究部署、亲自安排落实、亲自实地督导核查，至 9月底 段期 ，这 间
主要领导要每周定期研判，分管领导要每天巡回督促，及时研究解决好整改过程中的疑难
杂症，要舍得用精力、组织好人力，确保问题很高加快推进。
（二）限期整改销号。对已脱贫户和 20xx 年计划脱贫户存在的问题，省上要求 9月底前
完成整改销号，今年我们要实现脱贫摘帽目标，所有涉及贫困户脱贫达标的问题都要在 9
月底整改完 ， 是底 任 和 性要求。非建档立卡特殊困 的 ，要及 研毕 这 线 务刚难户 问题 时组织
究，拿出整改措施，力争在今年底前整改到位。要严格落实问题整改销号程序，县级行业
主管部门全面核查，乡镇对村级全面检查，县脱贫攻坚办抽查，县脱贫攻坚领导小组认定
销号。
“（三）提升整改实效。在推进大排查问题整改过程中，我们要深化脱贫摘帽问题 清零行
”动，对各级督导暗访和自查发现问题通盘研究、统筹整改，确保出现一个、消灭一个，
不断巩固脱贫成效，以扎实的过程、良好的结果赢得人民群众满意和认可，高质量实现脱
贫摘帽。
（四）严肃工作纪律。坚持结果导向捆绑追责问责任。凡贫困户每出现 1户不能脱贫退出
的，按照联户干部联系贫困户占比扣减联户干部年终绩效奖励，同步扣减联户干部所在单
位年终绩效奖励总额的5%，分别扣减贫困户所在乡镇、村干部和驻村工作队年终绩效奖励
（报酬）总额的2%、10%，扣完为止；凡贫困村、非贫困村每出现 1个村不能脱 退出贫
“ ”的，扣减村 两委、驻村工作队全部年终绩效奖励（报酬），扣减乡镇年绩效总额的
50%，扣减联系帮扶部门年终绩效总额的20% “ ”，扣完为止；凡县脱帽 三有指标不达标，涉
及乡镇扣减年终绩效总额的20%，扣减涉及指标行业主管全部年终绩效；除扣减相应年终
绩效奖励（报酬）外，逐级倒查涉及的联户干部、村干部、驻村工作队、乡镇包村干部、
乡镇党委政府领导班子成员、县级帮扶单位相关责任人直至联系（分管）县级领导的责
任，一追到底，绝不姑息。
摘要：
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