党建引领 脱贫攻坚

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2024-08-06
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党建引领 脱贫攻坚
“ ”凭祥市作为集 老、少、边、山、穷 为一体的特殊地区,是崇左市扶贫开发的主战场之
一。近年来,凭祥市紧扣全面建成小康社会目标任务,以精准党建为统领,积极探索党建
脱贫攻坚新路子,吹响党建扶贫攻坚集结号,凝心聚力、卯足干劲打赢脱贫攻坚战。
强化阵地建设,夯实筑牢脱贫堡垒。我市把阵地建设作为加强基层党建的首要任务来抓,
“ ”强化基层基础,使阵地建设成为农村发展的 支撑器 。一是有地办事。先后投入 3800 多
万元,新建 29 个村级、40 个屯级活动场所,其中村级活动场所建筑面积不少于 220 平方
米,屯级活动场所建设面积不少于 120 平方米。目前,100%的村级活动场所实现了楼房
化,300 “ ”人口以上自然屯全部建有活动场所。二是有组织管事。实施党组织 安家工程 ,
进一步调整优化支部设置,建立了广西奥润投资管理有限公司党支部,在上石宝岛美人椒
“ ”农业核心示范区成立了 两岸红 党支部,不断扩大党组织和党的工作的覆盖面。积极完善
镇、村、屯三级服务平台,并严格执行村干部轮流值班制度、代理代办制度等。三是有钱
办事。村党总支书记或村委会主任从每人每月 1000 元提高到 1350 元,村党 支副 或总 书记
村委会副主任从每人每月 800 元提高到 1200 元,党 支委 或村委会成 由原来的每人总 员 员
每月 650 元提高到 1000 元,屯 干部也相 助 予月 助级 应补 给 补 80—120 元不等,激 了基发 层
干部工作热情。按照党支部 10 人以内 3000 元,10 人以上 8000 元的 准, 每个基 党标 为 层
组织落实了党组织专项经费。村级办公经费也由每村每年 10000 元提高到每村每年 60000
元,有力地保 了村 事 的正常运 。证 级 务 转
“抓好队伍建设,合力助推精准脱贫。完善提升 4321”帮扶工作机制(即厅级领导帮扶 4
户、处级领导帮扶 3户,科级帮扶 2户,其他干部帮扶 1户)结对帮扶机制,明确了帮扶
“ ”责任,制定了帮扶措施,因户因人施策,真正形成 一户一策 机制。目前全市领导干部共
结对帮扶贫困户3829 “——”户。同时探索实施 先难后易 重点突破 带动全局的精准扶贫工
“作新机制,集中力量,进一步整合资源,加大扶贫攻坚力度。深入开展了 结对帮扶行动
” “ ”月 和 村企共建 活 ,充分 民 企 帮扶动 发动 营业结对 8个贫困村,引进更多民间资金、社
“ ”会资金投入贫困村各项事业的建设。同时,树立在 一线 培养锻炼干部鲜明导向,把精准
扶贫一线作为培养锻炼干部的练兵场,通过组织推荐、个人自愿等方式,先后选派 18 名
“ ”优秀机关干部到贫困村担任第一书记 、扶贫副书记,为推进精准扶贫提供强大人力支
持。同时,发挥各类农村实用人才的示范带动作用,把有创业意向的党员、从事种植养殖
的项目户作为重点扶持对象,建立一支留得住、用得上的乡土能人队伍。
抓好责任建设,确保精准脱贫实效。我市实行严格的责任追究制、督查督办制和目标考核
制。市委、市政府与市直各部门、各镇签订扶贫攻坚责任书,由督查组专门督查落实情
况。将镇党委书记主抓精准脱贫、部门党委(党组)书记抓部门联乡镇帮扶村工作列为党建
工作考核和党建述职的重要内容,并将扶贫攻坚工作成效作为单位年终绩效目标考核的重
“要依据之一,每半年组织开展一次督查评估,年底组织一次全面考核。深化 三级联述联
” “ ”评联考 ,建立健全 书记抓、抓书记 责任机制,坚持脱贫攻坚与基层党建同研究、同部
署、同落实、同考核,通过一级抓一级、层层抓落实,督促各级把责任放在心、扛在肩、
抓在手。
实施边贸扶贫,提升脱贫攻坚步伐。我市突出边境特色,将扶贫工作与边民互市贸易改革
“相结合,强化党建引领,发挥党员带头作用,努力探索出一条富有凭祥特色的 边贸扶
”贫 新路子。广西奥润投资管理有限公司党支部作为凭祥市第一个将支部建在合作社上的
“党支部,采取 党支部+”合作社 的办法,成立了凭祥市海润农业专业合作社,鼓励边民参
“ ”与互市贸易,把党支部政治上的优势和专业合作社经济上的优势合二为一 ,既能从互市
贸易中得到实惠,又能促进边民致富增收。为确保边贸合作社的健康发展,合作社社员的
发展由各屯党支部书记或村民小组长推荐和管理,村委会负责把关。优先吸收党员入社,
并确保每个互市小组有一定数量的党员参与管理。通过充分发挥基层党组织战斗堡垒和党
员干部先锋模范作用,积极带动广大贫困户参与边贸发展。经过一年多的努力,目前凭祥
市已成立海润、金穗源、聚运隆等3家边贸合作社,组建了 93 个边民互助小组,发展边
民社员 2776 人,其中贫困户社员 980 人,占35.3%。其中海润边贸专业合作社组建边民互
助小组 76 个,社员 2413 名,其中 困 社贫户员689 人,占28.6%;金穗源农业专业合作社
组建边民互助小组 8个,社员 160 人,其中党员 15 人;聚运隆农业专业合作社组建边民互
助小组 9个,社员 203 人。社员遍布友谊、凭祥、上石三个镇的 11 个村,合作社的业务范
围遍及弄怀、浦寨、叫隘、平而和油隘边民互市点(或口岸)。据统计,现在每天直接参
与互市贸易的边民约有6000 人。其中入社的边民,通过合作社,以互市贸易方式经营花
生、绿豆、坚果及水产品等品种,可实现年人均增收约 2000 元;另外部分 民社 可边 员还
以通过自己购买的运输工具从事互市贸易运输,每天还可增收 150 元。凭祥市的 扶边贸贫
工作得到了上级的充分肯定,2015 年10 月28 日的《新闻联播》对此进行了报道。
产业扶贫。围绕产业增收,积极落实凭祥市宝岛美人椒现代农业(核心)示范区辣椒产业扶
贫项目,培育夏桐村乌骨鸡养殖、宋城村养牛 2个资产性收益扶贫试点项目,以农业产业
“ ”推动农民、贫困户增收。一是依托上石宝岛美人椒农业核心示范区,开展的 美人椒 辣椒
产业扶贫项目,引导 230 户贫困户规模种植美人椒,以每户 3500 元的政府 金入股产业资
“辣椒种植合作社,采取 公司+合作社+”农户 的模式开展辣椒种植,公司免费提供种苗、地
膜、技术等,每月集中贫困户培训种植技术,并实行保价回收,实现贫困户每户收入增收
3800 “元的目 。二是依托 野山 骨 有限公司,采取 公司标 润农 乌 鸡 +合作社+”农户 的模式引导
300 户贫困户参与乌骨鸡规模养殖,扶持每户 3500 元的 扶 金,开展 骨 养殖。产业 贫资 乌 鸡
目前,贫困户已与公司达成协议,正在签订合同。公司将在一年内集中贫困户开展乌骨鸡
养殖理论培训 5次,实际操作15 次,为贫困户乌骨鸡养殖提供技术保障,到今年年底300
户贫困户每户将得到 3850 元的 金收入。三是培育友 宋城村养牛 性收益扶现谊镇 资产贫试
点项目,我市计划投入 40 万元扶持 117 “户贫困户,采用 龙头企业+合作社+”农户 的运作
模式,保障每户贫困户三年总共增收不低于4550 元。通 源整合,我市已形成一批有过资
竞争力的特色优势产业,不断提高人民群众的生产生活水平,实现脱贫致富。围绕产业增
收,积极落实凭祥市宝岛美人椒现代农业(核心)示范区辣椒产业扶贫项目,以农业产业推
动农民、贫困户增收。目前该项目已有230 户贫困户参与,贫困户以每户 3500 元的产业
“扶持资金入股辣椒种植合作社,以 公司+合作社+”农户 的模式开展辣椒种植,公司免费提
供种苗、地膜、技术等,并每月集中贫困户培训种植技术,对贫困户种植的辣椒实行保价
回收,确保增收。
摘要:
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党建引领脱贫攻坚“”凭祥市作为集老、少、边、山、穷为一体的特殊地区,是崇左市扶贫开发的主战场之一。近年来,凭祥市紧扣全面建成小康社会目标任务,以精准党建为统领,积极探索党建脱贫攻坚新路子,吹响党建扶贫攻坚集结号,凝心聚力、卯足干劲打赢脱贫攻坚战。强化阵地建设,夯实筑牢脱贫堡垒。我市把阵地建设作为加强基层党建的首要任务来抓,“”强化基层基础,使阵地建设成为农村发展的支撑器。一是有地办事。先后投入3800多万元,新建29个村级、40个屯级活动场所,其中村级活动场所建筑面积不少于220平方米,屯级活动场所建设面积不少于120平方米。目前,100%的村级活动场所实现了楼房化,300“”人口以上自然屯全...
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