2024精准扶贫调研报告范文（通用33篇）

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精准扶研告范文篇贫调报 1

　　严湖村贫困现状剖析

　　严湖村有 28 个村民小组，共有农户 681 户，农业人口 2765 人。该村位于上犹县社溪

“ ”镇北部山区，是十三五省级贫困村。近年来，通过不断加大扶贫力度，推进精准扶贫，

基础设施有了一定改善，贫困户减少到目前的 132 户416 人。但由于该村基础设施建设欠

账太多，产业基础脆弱，农民收入水平仍处于一个较低的水平，20xx 年全村农民人均纯收

入5720 元,只相当于全省农村居民人均可支配收入 10117 元的 56.5%。分析该村的贫困现

状，主要表现在以下几个方面：

　　 (一)基础设施落后，公共服务弱。一是交通出行不便。通村公路虽在 3年前完成硬

化，但 28 个村民小组 8条通组公路仅有 3条完成硬化，有 5个村民小组通汽车困难。二是

上学就医困难。该村离圩镇远，且无村完小，三年级以上需到 15 公里外的蓝田小学就

读，给群众带来诸多不便。全村目前仅有村级卫生室 1个，卫生设施及设备配置不全，疾

病防控能力差，看病就医很不方便。三是饮水不方便。受地势等自然因素影响，未通自来

“ ”水，村民取水各自为政，有的从水井里挑水，有的从水井里抽水，也有的从山中引泉水

到家，饮用水得不到有效保障。四是用电通信质量不高。全村虽已全部通电，但因线路老

化，供路，不定，部分大功率器无法使用。电线长电压稳电 28 个村民小组中，有 5个组未

通广播电视，移动通信信号弱，也未通宽带网络，信息较为闭塞。

　　 (二)农田水利设施差，土地产出低。全村共有耕地 1884 亩，人均耕地 0.68 亩，只相

当于全省人均 1.045 亩的 65.07%、全国人均 1.35 亩的 50.37%。加上农田水利设施落后，

山塘、水渠等水利设施严重老化，大部分山塘水库等灌溉工程因无资金维修，不能正常运

“ ”转或带病运行，抗御自然灾害的能力脆弱，大部分耕地属中低产田，甚至是望天田。种

植结构单一，基本上只种一季水稻，种植效益低。人均山地虽有 8.7 亩，但多为荒山和残

次林，占全村林地 80%以上;油茶林全部为低产油茶林，产量很低，经济效益差。

　　 (三)群众收入低，居住环境差。就该村整体情况来看，农户的主要经济来源为务工、

务农两个方面。务农主要以种植水稻为主，小部分农户养猪、鸡、鸭、鱼或牛、羊等，但

形成不了规模，基本满足于自给。为推进产业扶贫工作，当地政府正着力推进油茶低改，

但这些项目由于刚刚起步，带动农户增收的效应还未能发挥，农户收入仍处于一个较低的

水平，低于国家贫困线的贫困户 132 户，416 人，贫困户数占全村户数的19.38%。在住房

方面，通过近年来的土坯房改造，尽管大多数土坯房改造完毕，但相当一部分农户只是搭

起了房屋的框架，无钱装修，生活设施简陋，有的为建房还欠了一屁股债。尚有70 户农

户仍然无力改造。

　　 (四)增收难度大，脱贫任务重。要改变严湖村的贫困面貌，一方面，需要投入大量资

金解决基础设施建设问题，一方面，必须有效解决贫困户增收问题。造成该村农户整体收

入较低，除了该村土地资源不足、生产条件较差、没有带动群众致富的龙头产业外，与当

地群众的文化技术素质和思想观念也有很大关系。从我们了解的情况来看，大多数群众接

受新科技、新思想的能力差，无论是思维方式、生产方式还是生活方式都跟不上形势发

“ ”展，有的甚至存在较严重的等、靠、要思想，缺乏自力更生、艰苦创业的劲头，不思进

“ ”取，无心脱贫。村里文化生活贫乏，导致村民喜欢聚集打牌，喜欢东家长，西家短的议

论是非，创业氛围不浓，致富热情不高。

　　从调查了解的情况来看，一般家庭只要有劳动力且身体健康，能出去务工，就能有一

定的经济收入。该村目前之所以还有132 户计416 人没有脱贫，其主要原因在三个方面：

一是大病医治拖累所致。很大一部分贫困户是因患重病，医治花费大导致负债累累，陷入

贫困。在贫困人口中，有 126 人身体不健康，患有各种慢性疾病不能从事体力劳动，其中

有27.5%丧失劳动能力，不仅不能劳动，还需常年吃药并要有人照料，平均每户每年医疗

消费为1056 元，占家庭开支的 20%以上。二是缺力缺技。据，有近劳术调查统计 70 户(占

贫困户的 53%)因为缺劳动力，有 54 户(占贫困户的 41%)家庭因为残疾或患有慢性病而无

法做事，只有闲在家里。还有16 户虽有劳力但不懂技术，生产开发效益低，又无一技之

长，打工靠卖苦力收入不高也不稳定，导致致富无门、增收无力。三是先天不足。在 132

户贫困户中，有 88 户低保户(占贫困家庭的67%)，因种种原因导致入不敷出，必须依靠农

村低保维持基本生活。还有14 户五保户，必须由政府给予生活保障。

　　严湖村能否打赢脱贫攻坚战，成败在于 132 户的增收脱贫问题，时间紧、任务重、压

力大，必须采取切实有效的措施才能奏效。

　　坚持标本兼治，因户精准施策

　　通过调查分析，我们认为，严湖村虽然贫困程度比较深，但也有一定的发展基础，通

过扶持可以改变落后面貌，实现脱贫目标。关键是要针对当前存在的困难和问题，选对路

子，坚持改善生产生活条件与增加收入同时并进，瞄准对象，精准施策，破解难题。

　　 (一)坚持长短结合，发展产业增收。近期，要集中力量抓好三件事，尽快增加贫困户

收入。一是抓两个基地。拓展油茶基地，在两万亩低改和两千亩新植油茶的基础上，继续

新增油茶低改 5000 亩，新植油茶 20xx 亩，逐步成片。建设速生丰产林基地，每年增加

500 亩，最终达到3000 亩以上规模。二是抓种养发展。包括：巩固水稻种植，提高种粮效

益;“依托龙头企业，与赣州城区市场对接，采取公司+”农户形式，种植 500 亩大棚蔬菜;

利用低山丘林山坡和门前屋后等闲置土地，栽种桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、杨梅等

小水果1000 亩以上;利用闲置山场，发展生态养鸡、养牛等产业，增加部分收入。三是抓

光伏发电。利用村部学校等公共建筑屋顶，鼓励和扶持农户利用家中屋顶发展光优发电产

业，形成稳定收入来源。

　　在发展好上述三个产业的基础上，依托当地资源，发展生态旅游，促进农民持续增

收。从保护好严湖古井、古屋、古驿道、古树等具有文化底蕴的古代遗迹入手，进行修缮

升级，保护好集中连片老土坯房，改造升级为百年客家民居;利用新江河落差大、水资源

“ ”丰富的优势，打造新江河漂流、新建古法榨油厂和油茶文化、新型农家乐等项目，发展

严湖旅游，使其逐步成为严湖百姓持续增收的重要产业。

　　 (二)“ ”坚持标本兼治，抓好教育培训。充分发挥教育培训拔穷根，挪穷窝的优势，加

大教育扶持力度。一是要抓基础教育。从改善教学条件入手，让更多的青少年通过学习深

造走出大山。为此，一方面要新建新江教学点，完善严湖小学教学设施，改善办学条件，

恢复村完小，解决上学难的问题。一方面通过建立助学制度，防止因穷辍学。可成立村助

学基金会，接受社会各界捐款，对困难农户子女上学实行资助，对考入大学的学生实行奖

“ ”励。此外，还可对接政府有关部门热心人士和社会各界助学团体，形成一对一帮扶，防

止因学致贫。二是要抓职业技术培训。积极协调培训机构和劳保等有关部门开展技能培

训，确保初、高中毕业生在没有考上高中、大学之后，都能接受职业教育，使农村新增劳

动力都能掌握专业技能，就地转化或者外出务工、经商。切实用好国家对职业教育农村籍

学生给予教育补助和推荐就业的政策，有效减轻家庭教育负担;同时，可成立村农民夜

校，根据生产发展需要，组织开展蔬菜、油茶、水果种植和生态环保养殖技术培训，提高

生产开发效益。

　　 (三)瞄准132 户贫困户，落实近期脱贫措施。为实现上犹县确定的 20xx 年解决绝对

贫困的目标，当务之急是瞄准132 户461 人的增收脱贫问题。当下，要集中力量抓好两个

增收项目建设。一是油茶低改。平均每户扶持油茶低改 10 亩，按照第一年投入1100 元

(油茶低改可补助 800 元)，后两年每年投入300 元的准，每年每再扶持标户3000 元，连续

扶持3年直到进入产果期，实现盛产期每户每年稳定增收4万元左右(近期每户7000 元左

右收入)。二是光伏发电。选择租用一个闲置山场，集中建设光伏发电项目，平均每户30

平米，每户贷款 2.4 万。在脱之前，每每年助贫户补4000 元，解决困的，贫户还贷问题

并可实现每户每年5000 元左右的定金收入。与此同，按照国家政策，稳现时对 14 户五保

户、88 户低保户，实行兜底政策，解决好贫困户的基本生活问题。对132 户贫困户中 72

户有小孩上学的家庭，发动省公安厅的干部职工实行一对一结对帮扶，降低小孩上学负

担，并帮助争取国家有关政策，确保不因学致贫。对居住在偏远山区交通不便的 14 户农

户，列入搬迁扶贫范围，搬迁安置到城区或工业园区附近，通过技术培训等，帮助进入工

业企业就业，解决好生活出路问题。

　　 (四)突出基础设施建设，改善生产生活条件。一是要抓村庄环境整治。结合城乡一体

“ ”化建，按照一划，一布局，分步施的原，以建画村目，开展村设统规统实则设诗乡为标

庄环境综合整治，主要包括平整土地、危旧房改造、道路连通、排水排污、改水改厕、文

化体育活施等建内容，化村容村貌整体形象，使群众居住境和生条件有明动设设优环卫显

改观。二是要抓公共服务设施。包括：以村部为中心，硬化环村道路3公里形成全村循

环，改善出行交通条件;建设安全饮水工程，选好优质水源，集中建好中心水池，实行集

中供水，铺设水管，解决全村 500 多户农户饮水难的问题;完善农田水利设施，新开水渠

5000 米，对村部前 700 余亩农田实施土地平整，提高耕地质量;改善通信设施，力争每个

村小组通广播、通宽带网络，为发展电商销售打好基础。

　　通过以上措施，基本可以保障该村现有贫困户按期脱贫，并在完善医疗保障和大病救

助制度的基础上，能不因病返贫。

　　强化精准扶贫的保障措施

　　 (一)加强村党组织建设。严湖村能否实现脱贫目标，村支部的引领作用至关重要。目

前，该村有党员 41 人，其中18 人外出创业或务工，力量不集中，党组织生活较为分散。

为此，要紧紧依托省公安厅工作组挂村扶贫的有利条件，切实加强支部建设。一是健全规

章制度。完善支村两委工作制度、议事制度，健全农民自主投工投劳等机制，逐步形成村

民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。二是加强阵地建设。建设好村部，完善农

民夜校、图书室(农家书屋)、活室、生室、球、文化教育、健身等施，在动卫篮场娱乐设

村部设置党(村)务公开宣传栏。三是完善组织网络管理。重点抓好党小组建设，28 个村小

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精准扶研告范文篇贫调报1　　严湖村贫困现状剖析　　严湖村有28个村民小组，共有农户681户，农业人口2765人。该村位于上犹县社溪“”镇北部山区，是十三五省级贫困村。近年来，通过不断加大扶贫力度，推进精准扶贫，基础设施有了一定改善，贫困户减少到目前的132户416人。但由于该村基础设施建设欠账太多，产业基础脆弱，农民收入水平仍处于一个较低的水平，20xx年全村农民人均纯收入5720元,只相当于全省农村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析该村的贫困现状，主要表现在以下几个方面：　　(一)基础设施落后，公共服务弱。一是交通出行不便。通村公路虽在3年前完成硬化，但28个村民小组8条通组公...

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