扶贫攻坚实施方案最新（精选8篇）

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扶贫攻坚实施方案最新（精选 8篇）

扶攻施方案最新篇贫坚实 1

　　为切实做好扶贫开发工作，帮助贫困群众早日脱贫致富，根据邱发﹝2019﹞9 号文件

要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想、总体要求和目标任务

　　 (一)指导思想。全面贯彻落实党的 xx 大和 xx 届三中、四中、五中全会和系列讲话精

神，自觉树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基

本方略，动员各方面力量，确保如期脱贫。

　　 (二)“总体要求。坚持因地制宜、分类指导，精准识别、精准管理，精准扶贫、精准

”脱贫的原则，从 2019 年起，聚焦建档立卡贫困村和贫困户，进一步落实扶贫工作任务，

绘出路线图，列出时间表，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　 (三)目标任务。从 2019 年起，贫困人口实现逐年递减。2019 年底前，全乡 4个贫困

村全部出列。2019 年底前，基本解决群众贫困问题，贫困户人均可支配收入超过国家扶贫

标准，稳定实现贫困群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。贫困

村道路、水利、电力、通信等基础设施条件明显改善，教育、卫生、文化等基本公共服务

水平显著提高。

　　二、建档立卡、管理、分扶持动态类

　　 (一)“ ”精准建档立卡。在建档立卡回头看的基础上，将贫困村和贫困户的基本情况、

致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶单位和责任人等相关信息全部录入扶贫开

发建档立卡信息系统。将贫困户分为五保户、低保户(无劳动力户)、低保贫困户、一般贫

困户四类，前两类为救济保障对象，后两类为扶贫开发对象，每个贫困户都有一本扶贫手

册、一个脱贫计划、一套帮扶措施。

　　 (二)精准动态管理。认真制定扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、

脱贫责任清单。每年年初对建档立卡贫困户开展一次调查评估和数据更新，对上年度脱贫

“ ”和返贫的贫困户按程序核定，严格做到两公告、一公示，脱贫出列、返贫入列，落实动

态管理。

　　 (三)精准分类扶持。因地制宜，对贫困村，因村施策，重点解决生产生活条件、产业

发展、基本公共服务等方面存在的突出问题;利用本地资源和市场需求，着力发展特色优

势产业，确保村集体经济收入稳定增长。对贫困户，因户施策，通过产业扶贫、就业扶

贫、智力扶贫等措施，帮助脱贫致富。对五保户、低保户，通过社保兜底政策措施，解决

贫困问题。

　　三、实施八大工程，为实现整体脱贫提供强力支撑

　　 (一)实施产业扶贫工程。科学制定产业脱贫规划，充分发挥市场活力，结合不同地域

农业发展实际，重点推行贫困户自主发展、龙头企业+贫困户、家庭农场+贫困户、农民专

业合作社+贫困户、产业大户+贫困户等五种扶贫模式，帮扶到户到人，实现抱团发展，促

进贫困人口稳定增收脱贫。

　　 1.大力展特色种养。充分地域，极展壮大蔬菜、瓜果、花木、竹发业发挥优势积发

“ ”编、养殖、种植六大产业。大力实施品牌战略。抓农产品三品(无公害产品、绿色产

品、有机产品)建设，大力提升农产品质量。对贫困户通过流转土地等方式，发展规模种

植、养殖的，给予一定的资金支持。

　　 2. “ ” “ ”大力展村旅游。抓淠河色生和特色小城建机遇，极发乡业抢绿态经济带镇设积

支持贫困户发展观光采摘、休闲垂钓以及农家乐等乡村旅游业，根据不同类型给予贫困户

相应的资金补助。

　　 3.大力展光伏。通个人自筹发产业过+政府补贴的方式，扶持贫困户建设光伏电站，

优先帮扶无劳动力、无稳定收入的贫困户。

　　 4.大力展子商。加快村淘宝服站建，加子商基本技能培，发电务产业农务设强电务训

增强贫困户利用电商创业、就业能力。鼓励和引导利用互联网+模式，拓宽农产品销售渠

道，提高贫困户收入。

　　 (二)实施就业扶贫工程。统筹使用各类培训资源，组织开展定向培训、订单培训和创

业培训，确保贫困户劳动力通过技能培训至少掌握一项致富技能。积极鼓励和支持贫困户

自主创业，鼓励贫困村能人带领贫困户劳动力外出务工，对到贫困村返乡创业的农民工给

予政策支持。

　　 (三)实施智力扶贫工程。积极推进教育扶贫。整合学前教育政府资助、国家助学金、

雨露计划、关爱女孩行动、阳光工程等各项扶持资金，改善贫困群众的生活条件。加大文

化惠民工作力度，将文化体育事业专项资金向贫困村倾斜，着力支持具有地方特色的文化

产业。

　　 (四)实施社保兜底扶贫工程。严格执行农村最低生活保障制度，对享受对象实行动态

管理。对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭，采取政策性保障兜底实现脱贫。

　　 (五)“ ”实施异地扶贫搬迁和贫困户危房改造工程。坚持群众自愿、积极稳妥的原则，

加快实施异地扶贫搬迁和贫困户危房改造工程。结合省级特色小城镇和美丽乡村建设，合

理确定搬迁方案，确保有搬迁意愿的群众应般尽搬，保障贫困群众的基本住房需求。同

时，积极稳妥做好搬迁后续扶持政策，做到搬得出、稳得住、能致富。坚持农村危房改造

政策，优先保障贫困户的基本住房安全。

　　 (六)实施基础设施建设扶贫工程。着力实施农村道路畅通工程，对标准较低、路况较

差的县乡公路进行升级改造或路面改善;大力施村安全用水工程，提高集中供水实农饮

率、自来水普及率、水质合格率，到 2019 “ ”年基本实现自来水村村通 ;实施沟、渠、路、

“ ”林综合治理，重点加强建档立卡贫困村八小水利工程建设，确保 2019 年底前全部完

成。

　　 (七)“ ”实施生态保护扶贫工程。结合三线三边三地城乡环境综合整治，开展以脏乱差

治理、垃圾污水处理、改厕和村庄美化为重点的环境整治。坚持发展与保护并行、产业与

生态并举，扶贫与开发并重，加快推进淠河生态经济带建设。

　　 (八)“ ”实施社会扶贫工程。建立健全单位包村、干部包户的双包制度，严格落实各项

帮扶措施。加强对选派干部和驻村扶贫工作队日常监管，落实在村工作制度，配合上级有

关部门严格考核，做到严格管理。

　　四、加强组织领导，为实现整体脱贫提供坚实保障

　　 (一)强化脱贫攻坚领导责任。乡党政主要负责同志是脱贫攻坚第一责任人;各驻村点

长、村支两委负责人和包村扶贫单位一把手是直接责任人，要亲自抓、负总责。各村和有

关部门是责任单位，要制定具体方案，明确责任人，确保工作责任制落实到位。

　　 (二)强化扶贫资金使用管理。整合各类扶贫资金，统筹安排使用。完善扶贫项目资金

公示制度，加强资金监管力度，做到公开透明，严肃处理违纪违法行为。

　　 (三)强化扶贫开发队伍建设。加强乡扶贫工作机构建设，抽调专人设立扶贫工作站，

明确分管负责人实行专抓，各村明确一名村干专抓扶贫工作，保障必要的工作经费。加强

扶贫开发干部教育、培训和管理，不断提高扶贫干部队伍能力和水平。

　　 (四)强化贫困村基层组织建设。选好配强贫困村村支两委人员，鼓励和选派优秀年轻

干部到贫困村担任第一书记，为扶贫攻坚提供坚强组织保障。

　　 (五)强化脱贫攻坚考核奖惩。完善脱贫攻坚考核办法和实施细则，提高脱贫攻坚工作

“ ”在年度考核中的比重。对未完成年度脱贫攻坚任务的村实行一票否决，对村支两委负责

人进行调度，经考核不胜任现职的予以调整。对在脱贫攻坚工作中做出突出贡献的单位和

个人，给予表彰奖励;“ ”对弄虚作假搞数字脱贫的严肃追究责任。

　　 (六)强化脱贫攻坚宣传。坚持正确的舆论导向，主动作为，大力宣传各项扶贫政策，

深入报道在扶贫工作中涌现出的先进典型，着力营造坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围。

扶攻施方案最新篇贫坚实 2

　　为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《国务院关于支持赣南

等原中央苏区振兴发展的若干意见》和《赣州市委市政府关于全面打赢脱贫攻坚战的实施

意见》精神，根据省委、政府精准扶贫工作部署，加大信贷支持精准扶贫力度，结合我市

实际，制定本方案。

　　一、目标任务

　　通过市财政筹集 10 亿元设立风险缓释基金，撬动80 “亿元银行资金发放产业扶贫信

”通款，用于展蔬菜、刺葡萄、茶叶、白、烟叶、生、甜叶菊、芳香苗木等贷贷发莲态鱼

地域特色明显、见效快、可持续的种养殖业及其他扶贫效果好的产业，带动贫困户脱贫致

富。

　　二、点行试银

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