农村土地承包经营权调研报告（通用3篇）

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农村土地承包经营权调研报告（通用 3篇）

村土地承包研告篇农经营权调报 1

　　农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农业、农村改革发展的基础性工作，

是综合配套改革试点内容的重点任务，对顺利推进农业现代化，促进城乡统筹发展具有重

要意义。如何让群众放大土地的经营效益，如何把农民的土地承包经营权确立下来，是当

前农村工作面临的新任务、新课题。中央和省、市对土地确权工作出台了大量的政策和方

案，非常及时，非常必要。我县按照中央和省、市出台的政策，制定了《__县农村土地承

包经营权确权登记颁证工作实施方案》，力求三年内完成全县农村土地的确权颁证工作。

通过一年多的努力，我局对土地确权工作有以下几点感触：

　　我局作为农口职能部门，担负着开展农村土地确权的重要任务。全局上下高度重视，

不断强化措施、细化责任，下大力度确保确权工作的落实：

　　通过不断努力，我县农村土地确权工作取得了显著的成绩，工作进展位居全市第二：

　　 __年土地确权：加会镇与王均乡土地确权已完成了前两阶段工作，进入了第三阶段即

清查阶段工作。已将两乡镇 53 个村二轮土地承包台账、承包合同、经营权证书、土地承

包方案等相关原始资料档案进行整理，填制了发包方调查表、承包方调查表、承包地块调

查表。已制作基础工作底图村数 53 个，已开展外业村数 53 个，已绘制地块分布图村数 48

个，第一次公示 42 个村，公示确认签字完成 42 个村。

　　 20xx 年土地确权：王常、马屯、唐林、恩察 4个乡镇现已完成前期准备阶段工作，进

入了地块清查阶段。王常乡已实测 16 个村小地块。

　　通过总结归纳，在看到成绩的同时，我局也发现工作中存在以下问题：

　　 1、部分村干部对确权登记工作重要性认识程度不高，工作缺乏积极性。

　　 2、二轮土地承包原始资料缺失。部分村二轮土地承包原始资料全部丢失，还原二轮

土地延包实施情况比较困难，需耗费较多人力。

　　 3、农村外出务工人员较多，部分农户举家外出，难以联系，给调查摸底、指界确认

签字等工作带来很大困难。

　　 4、人、地因素变化大，积累了大量人地关系矛盾。

　　为及时补正上述问题，更好的推进确权颁证工作的开展，在今后的工作中，我局将采

取以下措施：

　　 1、进一步增强乡镇干部和村两委干部工作责任感，利用各种形式，加强政策宣传，

发动群众积极主动参与土地确权颁证工作。

　　 2、严把质量关，做到发包方调查表、承包方调查表、地块调查表、地籍图、公示表

相统一。

　　 3、加大纠纷调处力度，落实乡镇、村组责任，及时调处矛盾纠纷，维护社会稳定。

　　 4、加大协调督导力度。强化督导检查，稳步推进实施，县乡各部门要密切配合，形

成合力，确保我县农村土地确权登记颁证工作按时完成。

村土地承包研告篇农经营权调报 2

　　农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农业、农村改革发展的基础性工作，

对维护农民土地合法权益，顺利推进农业现代化，促进城乡统筹发展具有重要意义。按照

泰州市、兴化市统一部署要求，大垛镇从今年3月份开始，在全镇范围内开展农村土地确

权登记工作。现将有关情况汇报如下：

　　一、工作进展情况

　　全镇共有23 个行政村，39 个自然村，225 个小组，总农户 11112 户，承包耕地面积

46664.5 亩。今年以来，大垛镇全面启动农村土地确权登记工作，23 个行政村组织召开会

议45 次，推选村级调查员、审核员共343 人，收集土地承包原始资料 164 份，土地承包经

营权证 1294 份，以组绘制农户承包地示意图 204 组，全镇在 3月底全面完成准备阶段工

作，并转入第二阶段入户权属调查阶段。截止目前，全镇 23 个行政村，有 21 个行政村已

完成入户权属调查，涉及到 36 个自然村，204 个小组，调查总农户 9929 户，农户签字确

认的户数 8042 户，农户签字确认率达 81%，所有入户调查表格已全部上报镇经管站进行集

体审核。还有安民、吴杨等两个村，自大包干分田之后，一直未调整过土地，分田的原始

资料已丢失，目前正在完善第二轮承包资料，制定工作方案，待夏收结束后，开展入户权

属调查。

　　二、主要做法

　　 1、加强组织领导。镇成立了党委书记为组长，镇长和分管副镇长为副组长，农经、

财政、国土等部门主要负责人为成员的农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，

并根据有关法律法规及相关文件精神，结合我镇实际情况，研究制定了工作方案。

　　 2、广泛宣传发动。镇党委、政府召开了全镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点

工作动员会议，并组织村工作人员学习有关法律法规政策，搞好业务培训，掌握具体操作

规程，确保工作熟练开展。各村也分别召开各种形式的会议，让群众明白，这次确权发

证，不是重新调整土地，更不是打乱重分，而是在二轮延包基础上进一步完善土地承包关

系，维护农民土地承包经营权。

　　 3、规范工作程序。按照整体工作五大目标任务、六个阶段部署的安排，稳步推进，

规范操作，分步实施。坚持做到村不漏户、户不漏人、人不漏地块、地块不漏项。对登记

过程中在土地面积、地块、四至、家庭成员信息等方面有异议的，由村干部、群众代表进

行实地调查核实。

　　三、工作中存在问题

　　 1、原始资料保管不善。安民村、吴杨村自大包干分田之后，一直未调整过土地，部

分农户将田退回村，村落实给有关户承包，现在有的家庭没有田，有的农户几十亩田。目

前，一轮承包分田清册已丢失，二轮承包清册当时是按农户土地承包现状填写的，不够准

确，登记工作难开展。

　　 2、土地征用与租用界定不准。镇工业园区用地，以租代征农户承包地，每年发放补

偿费，这些地是否确权。

　　 3、土地权属不清。有些农户在二轮承包调查土地时，将自己应分土地委托给他人代

分，并由他一直代种;有些农户，在当时调田时，不想要田，然后由村调到需田的农户，

且一直在该农户种植;还有东刘村在分田时，要求农户必须将原欠集体经济上缴，缴上来

才可分田，当时有的农户不想要田，所欠的上缴也没有缴纳，其他农户就替欠款户缴了上

缴，原农户的田就分给了其他农户，且一直在该农户种植。上面三种情况，近几年，由于

土地流转，加之种粮食补贴的增加，部分农户也与分田户要过，分田户以各种理由不给，

在这次土地确权中有争议。

　　四、几点建议

　　 1、思想认真要统一。思想是行动的先导，要采取更加有针对性的措施，做好宣传工

作，特别是做好村干部、党员和重点户的思想工作，坚持党的群众路线，从群众中来，到

群众中去，把党的方针政策变成群众的自觉行动，赢得群众的支持和拥护。要让农民群众

认识到，开展这项工作的核心是把农民的权利还给农民，维护农民自身的土地合法权益，

从而最大限度地调动和激发农民群众的积极性。

　　 2、矛盾化解要稳妥。对工作中遇到的土地权属纠纷问题，要在依照相关法律精神的

基础上，采取村内民主协商、村民议决的办法，让绝大多数群众说了算，依靠群众的智慧

积极稳妥地加以处理。

　　 3“ ”、方式方法要细化。对个性问题采取先易后难的办法，不搞大跃进，加以认真落

实处置。对共性矛盾则采取分步实施的方式过细解决。

村土地承包研告篇农经营权调报 3

　　根据工作安排，3月17 日，在许爱荣副主席带领下，县政协经济委员会对我县农村土

地承包经营权确权登记颁证试点工作进行了调研。现将情况报告如下：

　　一、试点工作开展概况

　　农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农业、农村改革发展的基础性工作，

对维护农民土地合法权益，顺利推进农业现代化，促进城乡统筹发展具有重要意义。

　　县委、县政府对试点工作高度重视，各地、各部门支持配合，县农委集中精力、全力

以赴抓落。研，目前我点工作步有序推，探索出了符合我的工实调组认为县试稳进县实际

作思路，总结了一条成熟的技术方案，培训了一批业务骨干，积累了重要经验。整体工作

共五个阶段，分别是准备阶段、实施阶段、颁证阶段、归档阶段和验收阶段。截至目前，

第一阶段的前期准备工作基本结束，第二阶段全县已完成农户基本信息公示公告 12715

户，占试点农户总数的 72%，完成农户两图一表签字确认 7595 户。

　　这次确权登记颁证工作有以下三个显著特点：一是目的使命更为特殊。这次确权登记

颁证工作的目的，已经不是农村改革之初解决经营体制问题，也不是简单的通过确权定纷

止争，而是要通过赋予农民更加充分的承包权益，为推进农村产权制度改革、实现农村土

“ ”地三权（所有权、承包权、经营权）分离奠定坚实基础，为构建新型农业经营体系提供

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摘要：

农村土地承包经营权调研报告（通用3篇）村土地承包研告篇农经营权调报1　　农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农业、农村改革发展的基础性工作，是综合配套改革试点内容的重点任务，对顺利推进农业现代化，促进城乡统筹发展具有重要意义。如何让群众放大土地的经营效益，如何把农民的土地承包经营权确立下来，是当前农村工作面临的新任务、新课题。中央和省、市对土地确权工作出台了大量的政策和方案，非常及时，非常必要。我县按照中央和省、市出台的政策，制定了《__县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，力求三年内完成全县农村土地的确权颁证工作。通过一年多的努力，我局对土地确权工作有以下几点感触：　　我局作...

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