考察建筑渣土管理考察报告

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考察建筑渣土管理考察报告

2 月 28 日～3 月 4 日，由城市管理局、市环卫处、城管支队

组成一个考察团一行 9 人赴宁波市、镇江市、南京市，学习考察 3

城市的建筑垃圾管理情况。期间，与宁波市环境卫生管理处渣土

管理办公室、镇江市建筑渣土管理处、南京市市容局（固体废弃

物管理处）等部门和单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况

报告如下:

一、宁波市建筑垃圾管理情况

宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区（县）分级管理模

式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市

容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县（市）、

区城市管理（建设管理）部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理

的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》（建设部 139 号令）颁布实施以

后，宁波市城市管理局（甬城管一[XX]232 号）依法对城市建筑

垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理；宁波市建设委

员会（甬建市发[XX]402 号）对城市建筑垃圾的运输、处置及经

营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企

业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格

证书》；对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫

生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工

作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方

面，主要以调剂利用回填为主，目前宁波市还没建设有专用建筑

垃圾消纳场地。

二、镇江市建筑垃圾管理情况

镇江市（地级市）城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模

式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直

属单位镇江市特种垃圾管理处（全民事业单位）具体负责组织实

施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与

之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中

队，6 名干警与渣土管理处合署办公；市城管行政执法支队成立

直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管

理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。

镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，

制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇

江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃

圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规

定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣

土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使

用 gps全球定位系统暂行规定》等 10 多个规范性文件。对建筑工

地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，

配备洗车（洗轮机）设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员

同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，

以利于开展监督考核。

XX 年，镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改

造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通

局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动

这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定

的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市 120 余辆

建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴 40 多万元。同时为了遏制建筑

垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用 gps全球定位系统实

施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为

主，目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，

镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有 18 家，其中主城区有 5 家。

主城区有建筑垃圾弃置场 4 家。为了加强行业管理，镇江市于 XX

年12 月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协会，经

过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨

道。

三、南京市建筑垃圾管理情况

南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区（县）两级级管理

模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，

南京市固体废弃物管理处（全民事业单位）受南宁市市容管理局

委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南

京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规

定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，

负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行日常检查、监督、

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标签： #建筑 #考察报告

摘要：

考察建筑渣土管理考察报告2月28日～3月4日，由城市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴宁波市、镇江市、南京市，学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。期间，与宁波市环境卫生管理处渣土管理办公室、镇江市建筑渣土管理处、南京市市容局（固体废弃物管理处）等部门和单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况报告如下:一、宁波市建筑垃圾管理情况宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区（县）分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县（市）、区城市管理（建设管理）部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处...

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