关于认定网络仲裁电子送达是否违反法定程序的研究——以网络借贷合同纠纷仲裁裁决不予执行为例
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关于认定网络仲裁电子送达是否违反法定程序的研究——以
网络借贷合同纠纷仲裁裁决不予执行为例
20xx 年 4 月 16 日,《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若
干意见》指出要积极发展互联网仲裁。随着网络经济活动日趋频
繁,网上争议递增,网络仲裁的需求和应用率将日益上升。但网
络仲裁仍然存在相关规则不健全,仲裁和司法认识不统一,仲裁
裁决难以执行的情形。
本文以近年来增长迅速的互联网金融纠纷为研究样本,发现
网络金融借贷合同纠纷仲裁裁决不予执行的情况比较突出,仲裁
和司法对适用电子送达存在不同的认识。本文通过对网络仲裁裁
决不予执行相关案例进行类型化分析,发现网络仲裁电子送达面
临的问题,并提出相关建议,以促进网络仲裁的发展。
一、网络借贷合同纠纷仲裁裁决不予执行理由类型化分析
笔者通过无讼·案例以“网络借贷合同”“仲裁”“不予执
行”为关键词,共搜索到 20xx 年 1 月 1 日-20xx 年 6 月 22 日为止
的 918 份执行裁定书,并对前述仲裁不予执行的裁判理由进行统
计分析发现当前网络借贷合同纠纷仲裁裁决不予执行的理由主要
有一下几种情形:
网络借贷合同仲裁裁决
不予执行的几种理由
法律依据
数量
签订借款合同时已签订仲裁调解协议
1
《仲裁法》第二条、法释【20xx】10 号、《最高人民法院关
于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第 21 条
245
电子送达未保障当事人申请仲裁回避、提供证据、答辩等仲
裁法规定的基本程序权利
《民事诉讼法》第二百三十七条第二款第三项、法释
【20xx】10 号
377
违反金融业规定或者非法从事金融业务
《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条
184
违背公共利益
《民事诉讼法》第二百三十七条第三款
仲裁机构管辖约定不明
最高人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题
的解释第五、六、七条
通过上述类型化分析可以发现,在网络借贷合同中,网络仲
裁裁决不予执行的理由主要有:1.电子送达程序未保障当事人申
请仲裁回避、提供证据、答辩等仲裁法规定的基本程序权利;2.
签订借款合同时已签订了仲裁调解协议(“先予仲裁”裁决);
3.非法从事金融业务。其中,电子送达程序未保障当事人程序权
2
利属于不予执行仲裁决策的首要理由。由于仲裁法和民事诉讼法
关于电子送达的法律规定并不一致,因而网络仲裁中适用电子送
达送达相关仲裁文书是否有效,应当具体问题具体分析。
二、网络仲裁中适用电子送达仲裁文书是否有效的争议分析
(一)网络仲裁电子送达是否应当遵循《民事诉讼法》的规定
研究发现,在诸多网络借贷合同仲裁裁决申请执行案件中,
司法机关认为仲裁中的电子送达程序应当遵循《民事诉讼法》第
八十七条第一款:“经受送达人同意,人民法院可以采用传真、
电子邮件等能够确认其收悉的方式送达诉讼文书,但判决书、裁
定书、调解书除外。”的规定,认定网络仲裁中通过电子送达仲
裁裁决书无效。
事实上,《仲裁法》没有对仲裁裁决书的送达事项作出具体
规定,实践中由各仲裁委员会自行制定送达规则。仲裁裁决书能
否采用电子送达,应根据仲裁委员会的送达规则确定,不能直接
适用或参照《民事诉讼法》第八十七条第一款的规定。因此,在
没有查明申请仲裁事项所约定适用的仲裁规则关于仲裁裁决书的
送达规则前,径行依据《民事诉讼法》第八十七条第一款认定仲
裁裁决书适用电子送达无效属于法律适用错误。对此,河北省高
级人民法院持赞同态度。
(二)网络仲裁中电子送达仲裁文书的生效时间和法律效力
《民事诉讼法》规定采用电子送达方式送达的,以传真、电
子邮件等到达受送达人特定系统的日期为送达日期。这一规定确
立了电子送达凡到达受送达人系统的均确认已送达的一般标准。
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关于认定网络仲裁电子送达是否违反法定程序的研究——以网络借贷合同纠纷仲裁裁决不予执行为例20xx年4月16日,《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》指出要积极发展互联网仲裁。随着网络经济活动日趋频繁,网上争议递增,网络仲裁的需求和应用率将日益上升。但网络仲裁仍然存在相关规则不健全,仲裁和司法认识不统一,仲裁裁决难以执行的情形。本文以近年来增长迅速的互联网金融纠纷为研究样本,发现网络金融借贷合同纠纷仲裁裁决不予执行的情况比较突出,仲裁和司法对适用电子送达存在不同的认识。本文通过对网络仲裁裁决不予执行相关案例进行类型化分析,发现网络仲裁电子送达面临的问题,并提出相关建议,以促进网络仲裁的发展...
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