镇党委书记关于建设社会主义新农村、新牧区调研报告
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镇党委书记关于建设社会主义新农村、新牧区调研报告
为加快建设社会主义新农村、新牧区步伐，近日结合我镇，
对社会主义新农村、新牧区工作进行了调研。
建设社会主义新农村、新牧区是党中央在新时期做出的重大
战略部署，是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史选择，事关
改革开放和现代化建设的大局。
社会主义新农村新牧区建设是一项庞大的系统工程，是一项
长期而艰巨的历史任务，需要我们以科学发展观为指导，按照党
的 xx 届五中全会提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容
整洁、管理民主”二十个字要求和经济、政治、文化、社会四方
面建设的内容，统筹兼顾，科学规划，因地制宜，创新思路，综
合运用经济、政治、法律等综合措施，有计划、有步骤、有重点
地推进社会主义新农村新牧区建设。
总体思路是：以“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观统
揽全局，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管
理民主”的目标要求，全面贯彻落实工业反哺农业、城市支持农
村和“多予少取放活”的方针，以发展农村牧区经济为中心任
务，以提高农牧民收入和改善农牧民生产生活条件为最终目标，
立足实际，着眼长远，统筹规划，突出特色，加大对农村牧区的
投入和支持，先试点后示范，协调推进农村牧区经济建设、政治
建设、文化建设、社会建设和党的建设，争取通过 5—10 的努
力，农牧业经济基本形成产业化发展的新格局，农村牧区面貌焕
然一新，农牧民收入显著提高，城乡居民收入差距明显缩小，农
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村牧区基础设施条件明显改善和各项社会事业长足发展，全镇社
会主义新农村新牧区建设初见成效。
整个发展过程大致分为三个阶段：第一个阶段为试点示范阶
段，主要选择 3 个特色突出、基础条件较好的“50 强”嘎查先行
试点，以点带面，起到良好示范作用；第二个阶段为全面铺开阶
段，主要总结经验，完善措施，树立典型，确定几个较为成功的
建设模式在全镇范围内逐步推开；第三个阶段为初见成效阶段。
为顺利实现上述发展目标，建议着力做好以下几方面的工
作：
（一）加快农村牧区经济全面发展。发展农村牧区经济是社会主
义新农村新牧区建设的核心任务，也是提高农牧民收入的关键环
节，必须作为全镇社会主义新农村新牧区建设的首要工作去抓。
1、推进农牧业战略性调整。关键是抓好两个“转移”、两个“提
高”，即农牧区人口向城镇及二、三产业转移，草原畜牧业向农
区畜牧业转移；提高畜牧业在农牧业结构中的比重，提高非农产
业就业在全社会就业结构中的比重。一是加快农牧区富余劳动力
和人口向城镇和二、三产业转移步伐。通过大力推进工业化进程
和城乡一体化进程，发展城镇经济，繁荣第三产业，改善农牧民
就业环境，加强就业培训等措施，不断拓宽农牧区劳动和人口转
移就业的渠道，加快农牧区富余劳动力和人口向城镇和二、三产
业转移步伐，保证每年转移农牧区劳动力不少于 1000 人，力争到
XX 年全镇非农产业就业比重达到 75%。二是加快推进农牧业结构
调整步伐。大力发展现代高效农牧业，改造提升传统农牧业，大
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力挖掘农业潜力，优化种植结构，走“精种、高效、绿色”的生
态效益农牧业发展之路。力争到 XX 年，我镇舍饲养殖牲畜规模达
到20万头（只）以上，畜牧业产值达到农牧业总产值的 50%以
上。
2、加快农牧业产业化经营步伐。要优先发展对农牧业生产影响
大、与农牧民关联度高、特色优势明显的农畜产品加工业，着力
培植一批技术创新能力强、产业关联度大、带动能力强、有市场
竞争力的农畜产品加工企业，大力推广公司＋基地＋农户，生
产、加工、销售一体化的经营方式，引导农产品加工企业和农牧
民建立稳定的紧密关系和利益联结机制。一是扶持和培育龙头企
业。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，通过税收、财政、金
融、土地、基础设施配套等优惠政策，重点支持辐射带动力强的
龙头企业做大做强，带动农牧民增收和加快农牧业产业化进程。
二是做大做强特色优势产业。立足资源优势，依托龙头企业，按
照“专业化生产、规模化经营、集约化发展、系列化加工、社会
化服务”的产业化发展模式，做大做强养殖业、舍饲养殖业、菌
业以及农畜产品加工等优势特色产业。12345
3、建立健全农牧业发展的社会化服务体系。建立健全农牧业科技
服务体系，大力实施“种子工程”和“丰收计划”，提高良种覆
盖率和农牧业科技成果推广应用率，充分发挥科技对农牧业发展
的支撑作用。争取到 XX 年全镇农牧业新技术应用和实用技术推广
率达到 100%以上，主要农作物良种率达 100%，主要牲畜良种畜比
重达 80%以上。建立健全农畜产品质量安全标准、生产技术标
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镇党委书记关于建设社会主义新农村、新牧区调研报告为加快建设社会主义新农村、新牧区步伐，近日结合我镇，对社会主义新农村、新牧区工作进行了调研。建设社会主义新农村、新牧区是党中央在新时期做出的重大战略部署，是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史选择，事关改革开放和现代化建设的大局。社会主义新农村新牧区建设是一项庞大的系统工程，是一项长期而艰巨的历史任务，需要我们以科学发展观为指导，按照党的xx届五中全会提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十个字要求和经济、政治、文化、社会四方面建设的内容，统筹兼顾，科学规划，因地制宜，创新思路，综合运用经济、政治、法律等综合措施，有计划、有步...
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作者：honghon...
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