浅谈残疾人就业现状、难题及相关对策

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浅谈残疾人就业现状、难题及相关对策

众所周知，残疾人是社会上最典型的弱势群体。伴随着身体

的缺陷，导致这部分群体参与社会的能力下降、经济收入降低、

生活质量下滑，所以残疾人的正常生活如何得以保障便把残疾人

就业的难题暴露了出来，残疾人就业难题既是残疾人及其家属所

关心的社会问题也是国家关注的民生问题，对于残疾人而言就业

是回归社会的最佳途径。因此区妇联就当下麒麟区残疾人就业现

状，对解决好残疾人就业问题提出以下看法及相关建议和对策。

一、残疾人就业现状

根据第七次全国人口普查我国总人口数，以及第二次全国残

疾人抽样调查我国残疾人占全国总人口的比例和各类残疾人占残

疾人总人数的比例，可推算出截至 20xx 年我国残疾人总人数 8640

余万人。最新的《20xx 年残疾人事业发展统计公报》中指出全国

城乡持证残疾人就业人数为 861.7 万人，其中按比例就业 78.4 万

人，集中就业 27.8 万人，个体就业 63.4 万人，公益性岗位就业

14.7 万人，辅助性就业 14.3 万人，灵活就业（含社区、居家就

业）238.8 万人，从事农业种养 424.3 万人。由此看出，残疾人就

业人数仅占总人数的十分之一。

在当前可以看到少数残疾人进行了自主创业，可是还有大部

分残疾人处于无业状态，生活质量没有基本保障。虽然说政府大

力倡导残疾人就业，符合就业条件的残疾人的意愿也比较强烈，

但是受经济发展状况及企业实际需求的影响，残疾人就业仍然不

太乐观。残疾人本身的身体缺陷是导致就业难的客观因素，但是

并不意味着所有的残疾人都丧失劳动能力，并不等于残疾人不能

平等的参与社会活动，创造属于自身的价值。

二、残疾人就业存在的主要问题

（一）严肃的就业形势，社会缺乏“专设岗位”。

随着农村劳动力转移和城市失业人员，大中专毕业生等新生

劳动力地岗位竞争越来越猛烈，劳动力市场显现了高素质、高技

能地劳动需求，使得残疾人这类“双低人员”求职受冷遇，就业

困难。

（二）促进残疾人就业政策不完善

福利企业作为残疾人集中就业地主要形式，投资主体和经营

范畴受限。有些福利企业享受国家税收政策挂名支配残疾人，每

月或每年只发放少量地生活补助。个别用人单位为逃避缴纳就业

保证金录用残疾人，但却不提供相应的岗位，而是让其闲置在家

中领取最低岗位工资。

（三）社会对残疾人的歧视

有关数据显示,超过 70%地残疾人在就业过程中有过被鄙视，

其中 32%的残疾人表示常常受到鄙视待遇。残疾人由于身体的残

缺，不能参加生产劳动，而被家庭和社会为包袱和累赘，处于受

歧视受排斥的地位，或被虐待，或被遗弃，过着非，人的生活。

这种歧视在人们的意识中有意无意的流露出来。如就业问题，有

些人说“现在建全人没有工作了，何况胳膊少腿的”;有些企业宁

愿为公益献一份力，也不愿意给残疾人工作的机会。

(四)残疾人自身素质有待提高

自身素质状况的相对低弱，使残疾人群体在追求效率的市场

竞争中成了弱者，被迫退出竞争行列。同时，我们在实际工作

中，也有的残疾人眼高手低，一张口要办公室高工资的工作,使用

人单位大摇头。

(五) 残疾人失业率高，就业岗位不稳定

残疾人在就业环境、工资待遇、无障碍设施、医疗养老保险

方面不能和健全人同等对待是导致残疾人失业率高的主要因素。

三、针对残疾人就业的对策建议

（一）强化政府职能，依法推进残疾人就业工作

1、政府部门应该从当地实际情形动身，立足于现有基础，以经济

法律地手段，辅之以少量地行政措施。

2、制定和完善残疾人自主创业地帮扶政策

3、行文规定残联对福利企业的介入、治理和指导，使得更多有劳

动力的残疾人走上工作岗位。

4、积极开发适合残疾人工作的公益性岗位

5、政府出资购买商铺，打造残疾人就业一条街的条件

（二）拓宽就业渠道,积极勉励残疾人自谋职业

政府应当对自谋职业地残疾人供应优惠政策, 除支配长期低

息贷款用于创业外,在税收方面也实行重点优惠政策. 残联可以通

过协会地势式开展互助活动, 以勉励残疾人创业。比如社区服务

领域,它所包蕴地岗位多, 就业门槛低,比较适宜残疾人就业。可

以依据各地情形, 开设小型超市、图书店等, 有地可以通过协会

治理,开成连锁店,互助互利,增加品种,扩大服务范畴,提高服务水

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摘要：

浅谈残疾人就业现状、难题及相关对策众所周知，残疾人是社会上最典型的弱势群体。伴随着身体的缺陷，导致这部分群体参与社会的能力下降、经济收入降低、生活质量下滑，所以残疾人的正常生活如何得以保障便把残疾人就业的难题暴露了出来，残疾人就业难题既是残疾人及其家属所关心的社会问题也是国家关注的民生问题，对于残疾人而言就业是回归社会的最佳途径。因此区妇联就当下麒麟区残疾人就业现状，对解决好残疾人就业问题提出以下看法及相关建议和对策。一、残疾人就业现状根据第七次全国人口普查我国总人口数，以及第二次全国残疾人抽样调查我国残疾人占全国总人口的比例和各类残疾人占残疾人总人数的比例，可推算出截至20xx年我国残疾人总...

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