民事案件多次开庭审理的成因与对策
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民事案件多次开庭审理的成因与对策
开庭审理，是一审民事案件（含经济纠纷案件）必经程序，
也是整个民事诉讼中一个最基本的、重要的阶段。这个阶段的主
要任务是在人民法院主持下，在当事人和其他诉讼参与人的参加
下，依照法定的程序，对案件进行全面调查，审查核实证据，分
清是非责任，正确适用法律，确认当事人之间的权利与义务关
系，最后作出公正的裁判。通过开庭审理，对于贯彻民事诉讼法
的各项基本原则，保障当事人的诉讼权利，接受人民群众监督，
宣传社会主义法制，加强法官的责任心，保证正确处理及裁判的
顺利执行，有着十分重要的意义。一个案件，开庭审理以多少次
数为宜，民诉法没有作出限制性规定。由于每个案件情况各异，
复杂多样，因此一个案件是一次开庭结案，还是二次甚至数次开
庭结案，应当从实际出发，因案而异，具体案件具体对待。但
是，对凡是能够一次开庭结案的，应尽量作一次开庭结案处理，
以最低的诉讼消耗取得最佳的诉讼效益。从当前审判实践中来
看，有为数不少的案件不应该多次开庭审理的现象仍较为普遍，
致使案件审理周期长、超审限、积案多、效率低下。本文试对多
次开庭审理产生的原因进行剖析并研究其对策。 一、多次
开庭审理的原因 民事案件多次开庭审理的原因是多方面
的，既有法定原因，又有主观原因和客观原因，概括起来主要有
以下方面的因素构成。 1、法律规定可以延期开庭审理的。《中
华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民诉法）规定有下列情形
之一的，可以延期开庭审理：（一）必须到庭的当事人和其他诉
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讼参与人有正当理由没有到庭的；（二）当事人临时提出回避申
请的；（三）需要通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴
定、勘验，或者需要补充调查的；（四）其他应当延期的情形。
2、法律赋于当事人的权利在开庭前没有行使的。根据民诉法规
定，①当事人可以委托一至二人作为诉讼代理人而坚持要求委托
代理人参与诉讼的；②一方当事人要求变更或者增加诉讼请求，
提出反诉，而另一方当事人提出要求答辩或提供新的证据的；③
必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼，需要追加当事人的；
④对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权
提起诉讼或者第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他
有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通
知他参加诉讼的。 3、因证据问题而多次开庭审理的。发现证据
有问题，需要再次开庭的，主要有：一是当事人无限期举证。当
事人庭前不举证或举证不能，庭审中由于证据不足，要求休庭补
充证据；有的当事人采取“挤牙膏”式的方式，每次开庭都要求
补充新的证据；还有的当事人举证无重点，庭审中大量举证，提
供多个证人线索和有关材料，使当庭无法质证。二是当事人不提
供证据原件，庭审时，一方当事人对对方提供证据的复印件有异
议，要求与原件核对，而另一方当事人没带证据原件，需要重新
开庭对原件进行核对和质证。三是怀疑证据的真实性，且当庭无
法判断，需作现场勘验或司法鉴定，否则不能作为定案依据，必
须对勘验的情况和结果以及鉴定结论重新开庭质证才能认定。四
是当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行取集证据，需要由
人民法院调查收集，或者当事人提供的证据相互矛盾，无法认定
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的，或者人民法院认为应当由自己收集的其他证据。 4、因庭前
准备不足而多次开庭审理的。审理前的准备是民诉法规定的法定
程序，但有的法官片面强调“直接开庭”、“一步到庭”，而忽
视庭前必要的准备而盲目开庭，主要表现在：①对诉讼文书的送
达不符合法定要求的；②对当事人的诉讼代理手续是否齐全或授
权是否明确未进行审查的；③没有认真审核诉讼材料，依当事人
的申请没有调查收集必要的证据，或者庭前能够调解解决而未进
行调解的；④未能指导双方当事人依法进行诉讼，围绕自己的主
张举证的；⑤对本案的诉讼主体有无漏列、错列现象审查不细，
未能及时要求当事人更换、追加诉讼主体，或者依职权通知当事
人参加诉讼的；⑥合议庭成员不了解案情，不明确自己在庭审中
的职责与分工的；⑦疑难、复杂案件未进行庭前听证，或者召集
双方当事人及诉讼代理人交换、核对证据，核算帐目的；⑧双方
当事人对标的物的价格、质量、数量、结算方式、损害程度等分
歧较大，需要委托有关专业技术部门作出审计、估价、鉴定或现
场勘验而未采取的；⑨答辩期未届满而一方当事人尚未提出答辩
意见并且不愿意放弃书面答辩的情况下强行开庭的；⑩盲目将所
有案件一律适用简易程序，使很多案件在审限内不能结案，后不
得不转入普通程序，而导致再次开庭的。 5、法官驾驭庭审的能
力偏低。审判实践中，由于法官受自身业务素质的影响，驾驭庭
审能力还较弱，尚未达到得心应手的程度，出现不少两庭、甚至
多庭审理才能结案的情况，主要表现有：一是审判方式改革的力
度不大，对改革没有压力和紧迫感，庭审中自觉或不自觉地回到
老一套上去，习惯于老规矩、老框框行事，开庭流于形式，走走
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民事案件多次开庭审理的成因与对策开庭审理，是一审民事案件（含经济纠纷案件）必经程序，也是整个民事诉讼中一个最基本的、重要的阶段。这个阶段的主要任务是在人民法院主持下，在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依照法定的程序，对案件进行全面调查，审查核实证据，分清是非责任，正确适用法律，确认当事人之间的权利与义务关系，最后作出公正的裁判。通过开庭审理，对于贯彻民事诉讼法的各项基本原则，保障当事人的诉讼权利，接受人民群众监督，宣传社会主义法制，加强法官的责任心，保证正确处理及裁判的顺利执行，有着十分重要的意义。一个案件，开庭审理以多少次数为宜，民诉法没有作出限制性规定。由于每个案件情况各异，复杂多样，因此...
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作者：honghon...
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时间：2024-10-21
