街道保障事务所开展公益性岗位情况调研报告

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公益性岗位是由政府出资开发，以满足社区及居民公共利益

为目的的管理和服务岗位，是对就业困难人员实行优先扶持和重

点援助的重要措施，是建立就业援助长效机制的有效途径，也是

用于安置就业困难人员，使一大批就业困难对象实现再就业，缓

解了我市的就业压力，促进了社会和谐稳定。这支队伍既是一个

新鲜的群体，也是一个特殊的集体，如何管理好这个新鲜又特殊

的群体性岗位人员，调动其工作积极性，发挥他们的作用，是摆

在我们面前的一个新的课题，为此文化街道办事处高度重视，认

真组织实施，抽调 5 名机关干部，成立了调研领导小组，深入到

街道的各科室站所和各社区就公益性岗位人员的管理情况进行了

为期 7 天的调研。由于此次调研工作领导重视，准备充分，调研

征求意见涉及面较广，问题贴近公益岗人员切身利益，收到了较

好的实效，下面，就文化街加强公益性岗位人员管理的调研情况

思考如下。

一、公益性岗位的基本情况

（一）公益性岗位的人员构成。目前，我街共接收公益性岗位人

员共计 56 人，其中：调出 10 人，退休 3 人，现实际公益岗人员

总数 43 人。主要岗位有劳动就业服务、劳动关系协理、劳动保障

服务员、社区保洁、社区城管、司法纠纷调解员和社区残联主席

等岗位。

（二）公益性岗位的安置对象。公益性岗位安置对象主要是国

有、集体企业下岗失业人员中的大龄（女性年满 40 周岁,男性年

满 50 周岁）、“零就业家庭”成员、抚养未成年子女的单亲家庭

成员、享受最低生活保障人员、持有《中华人民共和国残疾人

证》符合条件的人员、连续失业 1 年以上人员,以及因失去土地等

原因难以实现就业的人员、退伍军人、家庭困难的高校毕业生等

等。

（三）公益性岗位人员的待遇。目前公益性岗位人员的待遇分两

块，一是 XX 年6月前每人每月 480元；二是 XX 年6月以后增至目

前的每人每月 650 元。

二、街道对公益性岗位人员管理的经验和做法

为了把公益性岗位人员合理、科学的运用到了街道社区的各

个工作岗位当中，充分发挥了他们应有的作用。文化街积极探索

实践了“三化式”管理模式，强化了对公益性岗位人员的管理，

具体做法有以下几个方面的做法。

一是强化组织，合理配备公益岗人员和设置岗位。文化街一班人

重视从实际出发，对 43 名公益性岗位人员，进行了摸底调查了

解。对他们的思想状况、在原单位的工作表现、本人现有的文化

程度、家庭人员情况和经济收入支出情况等等进行了排查，细致

的掌握；科学合理安排工作岗位。在掌握了解基本情况的基础

上，从尽可能的去发挥利用他们的特点、长处，发挥其长，避其

之短的角度出发，按照岗位分工、年龄大小、原来所从事的行

业、责任心强弱以及个人爱好等等方面的因素，把他们安排到各

个社区的岗位当中，分担社区劳动就业再就业工作、综治司法工

作、环境卫生工作、计划生育工作以及困难群众的帮扶等项工

作，统属于街道下设的社区居委会和特殊群体，由街道和社区具

体管理、分配任务、责任明确、检查考核，最大限度的调度了公

益性岗位人员工作的积极性，为社区的和谐建设做出了积极贡

献。

二是加强教育，多方面提高公益岗人员的综合素质。公益性岗位

人员大部分是一些文化偏低、家庭困难的同志，他们的思想跟不

上形势的发展，对企业重组改制和新的形势认识不清、了解不

透、掌握不准，为此我们从加强思想教育工作、提高公益性岗位

人员的思想意识入手，采取了强化教育与正常教育相结合、会上

教育与会下教育相结合、集中结合与分散教育相结合的办法，在

加强教育的基础上，我们还把公益性岗位人员纳入社区成员当

中，与社区的工作人员一样进行管理、进行安排工作，一起开

会、一起学习、一起开展各种娱乐活动，做到了一视同仁，让他

们真正感受到了自己就是社区的一员，了解掌握我们松原市目前

在企业重组、生产经营方面所面临的困难，我们做到了以情感

人、以德管人、以理服人。通过灵活就业，结合实际的教育，公

益岗人员真正感受到了自己的岗位来之不易，体验到了组织的照

顾、领导的关心，认识提高了、积极性调动起来了、作用也真正

发挥出来了。

三是完善制度，强化机制，对公益岗人员实行制度化管理。按照

松原市和宁江区公益性岗位人员的管理实施方案的要求，我们结

合街道社区工作实际，针对公益性岗位人员的实际思想现状，我

们先后制定完善了《公益性岗位人员管理实施方案》、《公益性

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摘要：

街道保障事务所开展公益性岗位情况调研报告公益性岗位是由政府出资开发，以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位，是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施，是建立就业援助长效机制的有效途径，也是用于安置就业困难人员，使一大批就业困难对象实现再就业，缓解了我市的就业压力，促进了社会和谐稳定。这支队伍既是一个新鲜的群体，也是一个特殊的集体，如何管理好这个新鲜又特殊的群体性岗位人员，调动其工作积极性，发挥他们的作用，是摆在我们面前的一个新的课题，为此文化街道办事处高度重视，认真组织实施，抽调5名机关干部，成立了调研领导小组，深入到街道的各科室站所和各社区就公益性岗位人员的管理情况进行了为期...

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