县域人民币流通情况调查报告
VIP专免
县域人民币流通情况调查报告
“发行人民币，管理人民币流通”是法律赋予人民银行的基
本职责，也是中央银行向社会提供金融服务的一项重要工作。近
年来，随着县级人民银行货币发行库的撤销，县域现金供应、流
通中人民币管理、反假货币等工作都出现了新情况，对人民银行
县（市）支行的工作提出了新要求。
一、当前县域人民币流通状况
调查显示，自撤销发行库以来，在人民银行精心组织下，通
过金融机构的共同努力，目前，从现金供应总量上来看，市场现
金供应充足，基本满足了社会需求，企业、居民投诉现金供应脱
节的问题没有发生。但是受公众保管和使用人民币习惯、金融机
构服务能力以及人民币流通管理力度等主客观因素的影响，目前
县域人民币流通市场还存在有待改进的地方：
（一）流通中人民币整洁度不够理想。主要表现在：一是小面额
人民币整洁度不高，尤其是 2 元及以下纸币整洁度较差，损伤券
一般占四成以上。二是城乡流通中人民币整洁度差异较大。调查
情况显示，农村流通中人民币整洁度明显低于城镇，特别是 10 元
及以下小额纸币残损率明显偏高。
（二）残损人民币回收渠道不够畅通。部分社会公众拒收银行业
金融机构对外支付的不宜流通人民币意识不强。调查显示，近三
成左右的社会公众不知道金融机构对外支付不宜流通人民币属于
违规行为。另外，少数临柜人员将未经挑剔整点的现金直接对外
支付，影响了残损人民币的及时回笼。
1
（三）人民币流通仍难摆脱假币困扰。一是假币流通范围较广。
从城乡反假货币知晓率和反假货币状况问卷调查结果看，不能正
确识别假币的城市居民为 16%、农村居民为 28％，曾误收过假币
的居民高达 11.5%，误收假币情况农村明显高于城市。二是假币
种类呈多样趋势。假币由过去的以大面额纸币为主转向大、小面
额纸币同步发展的趋势，特别是由于1元硬币面值低，防伪特征
不明显，导致硬 1 元假币在流通中使用情况比较普遍。
三、原因分析
（一）社会公众方面：
1、爱护人民币意识淡薄，加快了流通中人民币的损伤速度。一是
现金保管方式不当。据对 200 户城乡居民进行问卷调查，他们在
日常生活中对钱币的保管形式各异。其中：平放、折叠放和随意
放三者兼有，但以折叠放为主。还有一些居民仍习惯将现金存放
家中，出于安全考虑，将人民币藏在瓦罐、锅灶等处，造成人民
币遭鼠咬、虫蛀、霉烂、火烧等现象时有发生。二是现钞使用方
式不当。比如：一部分中、小学校的在收取在学杂费用时，为防
止收到假币，要求学生在人民币上写上姓名，影响了票币的整洁
程度。
2、不良的用现意识、习惯造成残损人民币回收难。一是不正确的
现金使用心态影响了残损人民币的及时回笼。社会公众在收到残
损人民币后，主动到银行柜面办理兑换者偏少，将其通过购物等
途径转嫁他人者居多，使残损人民币长期在市场中流通。二是使
用纸币偏好阻碍了残损人民币及时回笼。社会公众对使用纸币的
2
偏好在短期内仍难转变，目前流通中二元以下小面额票币均有纸
币，很受居民尤其是农村居民的喜爱，导致这些小面额纸币长期
在流通中“超期服役”。三是传统的交易习惯干扰了残损人民币
及时回笼。虽然电子支付结算手段日益普及，但传统的现金结算
方式仍是社会公众的最爱，使得大量现金积存在单位和个人手
中，无法通过银行“过滤”更新。
3、反假意识不强导致假币流通得不到有效扼制。出于个人自身利
益考虑，社会公众普遍存在防假货币意识强、反假货币意识弱的
不平衡情况，居民误收假币后主动交到银行的仍不多见。
（二）金融机构方面：
1、对保证流通中合理的现金供应责任意识不强。一是金融机构在
现金投放时首先考虑的是减少押运成本，降低自身的经营费用及
押运风险，倾向保证总量而忽视券别调剂。二是部分金融机构未
建立应有的奖惩激励机制，导致营业网点临柜人员对回笼现金及
时进行挑剔的积极性、主动性不高，易造成不宜流通人民币再次
回流流通领域。三是部分银行业金融机构过分强调成本核算，对
库存现金限额实行严格的考核管理，有效的库存现金如遇到突发
的集中提现就难以避免发生对外支付不宜流通人民币现象。
3、金融服务质量难以完全满足公众需要。一是农村金融服务设施
建设仍需加强。广大农村地区金融机构网点少，结算速度慢，存
取款不方便，而且除现金结算外，其它结算方式大都需要给付一
定的费用，非现金交易方式的优势难以真正得到体现，流通中现
金长期周转使用，加上票币使用环境较城区明显恶劣，导致农村
3
标签： #调查报告
摘要：
展开>>
收起<<
县域人民币流通情况调查报告“发行人民币，管理人民币流通”是法律赋予人民银行的基本职责，也是中央银行向社会提供金融服务的一项重要工作。近年来，随着县级人民银行货币发行库的撤销，县域现金供应、流通中人民币管理、反假货币等工作都出现了新情况，对人民银行县（市）支行的工作提出了新要求。一、当前县域人民币流通状况调查显示，自撤销发行库以来，在人民银行精心组织下，通过金融机构的共同努力，目前，从现金供应总量上来看，市场现金供应充足，基本满足了社会需求，企业、居民投诉现金供应脱节的问题没有发生。但是受公众保管和使用人民币习惯、金融机构服务能力以及人民币流通管理力度等主客观因素的影响，目前县域人民币流通市场还...
声明：本文档由网友提供，仅限参考学习，如有不妥或产生版权问题，请联系我们及时删除。
客服请联系： fanwenhaiwang@163.com 微信：fanwenhai2012
作者：honghon...
分类：企业文化
价格：6贝壳
属性：7 页
大小：41.48KB
格式：DOCX
时间：2024-10-21
