县旅游业发展情况的调查报告
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县旅游业发展情况的调查报告
xx 古城具有 2700 多年的悠久历史，拥有众多的文物古迹，全
县各级重点文物保护单位 99 处，其中国家级 5 处，省级 14 处，
市级 4 处，县级 76 处。1998 年，xx 古城被国务院命名为第二批
国家历史文化名城;1997 年 12 月 3 日，整座古城和古城外的双林
寺、镇国寺被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》，99
处重点文物保护单位中，有 27 处被列入世界文化遗产清单。在
2.25 平方公里的 xx 古城内，古城墙、古民居、古街巷、古店铺、
古庙宇等各类建筑保存完好，风貌犹存;以市楼为中心，以南大街
为轴线，对称地分布着左城隍、右衙署，左文庙、右武庙，东道
观、西寺院的这种古代左文右武的封建礼制格局;古城内主要街道
两侧，完好地保存了 220 多家古店铺;古城内拥有 3798 处具有保
护价值的古民居，其中保存完整的有 448 处。xx 古城的所有这些
特征，为人们展示了一幅中国历史发展中非同寻常的文化、社
会、经济、宗教发展的完整画卷，是中国汉民族城市在明清时期
的杰出范例。
面对这一丰厚的文化遗产，保护管理的责任非常重大，同
时，如何利用好先辈留下的珍贵财富发展好旅游业，也同样具有
重大意义。在各级领导、专家学者、新闻媒体以及社会各界的关
注和支持下，xx 古城的保护和旅游业的发展走过了一个从自发到
自觉、逐渐理性的过程。从 1997 年申报世界文化遗产成功之后，
国家、省、市各级对 xx 古城保护和旅游产业的发展给予了高度重
视。XX 年，全省调整产业结构“1311”项目中，将 xx 古城列入全
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省旅游业发展的十大旅游景区。XX 年全省旅游产业工作会议上，
将 xx 古城作为全省旅游产业重点支持发展的两大龙头之一。XX 年
晋中市开始实施双百项目，xx 古城旅游业项目和 xx 县城市基础设
施建设项目连续两年被列入全市双百项目，主要内容有：xx 古城
旅游综合开发项目，包括 8 大类 46 项工程，总投资为 4.58 亿元;
城市集中供热供气项目，总投资 2.27 亿元;康宁街拓宽及商业开
发项目，总投资 15000 万元;污水处理厂项目，总投资 4300 万
元;xx 古城旅联实业公司文庙开发项目，总投资 3200 万元;xx 中
学新校建设项目，总投资 1.3 亿元;丽泽苑大酒店新建项目，总投
资3100 万元。从 1997 年之后，国家、省、市三级计划部门加大
了对 xx 发展旅游业以及城市基础设施建设的支持力度，共给予投
资8150 万元，其中国家 4850 万元，省 2820 万元，市 480 万元。
所有这些支持，都对 xx 这样一个基础薄弱、财力紧张的地区起到
了非常重要的作用。
同时 xx 历届县委、政府充分审视分析和深刻认识到“古城存
在的唯一性、古城保护的完整性、古城文化的厚重性、古城景点
的多样性、古城内部的混合性”这样一些基本特征，积极借鉴国
内外成功经验，坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展理
念，从解决发展过程中体制、机制、资金、技术等方面的问题着
手，走出了一条保护与开发并举、建设与管理并重的路子，最终
实现了文物保护、旅游发展、城市建设共赢的目标。在短短的几
年间，xx 古城以其丰富多彩、古色古香的人文景观，成为国内外
游人向往的旅游胜地，旅游产业有力地拉动了县域经济和社会的
快速发展。如今的 xx 古城，已经成为展示中国汉民族文化的大型
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博物馆，成为我县经济与社会持续发展的拉动力，成为全省的旅
游龙头。XX 年，xx 古城共接待国内外游客63 万人，门票收入
4800 万元，旅游及相关产业综合收入 4.3 亿元，分别是 1998 年的
20 倍、25 倍和18倍。分析xx 古城旅游业的发展，大致有这样几
个方面:
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一、坚持保护为主的原则，全面夯实旅游发展的基础。
xx 县在发展旅游产业的过程，始终遵循“保护为主、抢救第
一、合理利用、加强管理”的方针，始终遵循保护文物就是对历
史负责、对未来负的思想，始终遵循保护文物就是发展旅游的理
念，全方位地加强文物保护工作。
一是实施依法保护。在省、市的高度重视下，1998 年 11 月 30
日，山西省人大常委会颁发了《xx 古城保护条例》，这是全国第
一个针对历史文化名城和遗产保护的省级立法，这一条例成为 xx
县保护古城的法律依据，成为制定县城建设规划、古城保护规
划、旅游发展规划和古城保护管理制度的大纲。根据《xx 古城保
护条例》，经山西省政府批准，xx 先后出台了《xx 县县城总体规
划》和《xx 县历史文化名城保护规划》;XX 年县人大常委会通过
了《传统建筑和历史街区保护的若干规定》和《城市管理行政处
罚权集中管理办法》;针对古城内消防设施失天不足的问题，县政
府制定出台了《加强文物单位、古城区消防安全管理的规定》和
《古城内电气线路改造的方案》。特别是最近以来，以市政府文
件上报省政府《xx 古城消防安全隐患问题整改和基础设施建设方
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县旅游业发展情况的调查报告xx古城具有2700多年的悠久历史，拥有众多的文物古迹，全县各级重点文物保护单位99处，其中国家级5处，省级14处，市级4处，县级76处。1998年，xx古城被国务院命名为第二批国家历史文化名城;1997年12月3日，整座古城和古城外的双林寺、镇国寺被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》，99处重点文物保护单位中，有27处被列入世界文化遗产清单。在2.25平方公里的xx古城内，古城墙、古民居、古街巷、古店铺、古庙宇等各类建筑保存完好，风貌犹存;以市楼为中心，以南大街为轴线，对称地分布着左城隍、右衙署，左文庙、右武庙，东道观、西寺院的这种古代左文右武的封建礼制格局;...
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作者：honghon...
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