在全县稳岗促就业工作会议上的讲话

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在全县稳岗促就业工作会议上的讲话

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在全县稳岗促就业工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们通过视频方式召开全县稳岗促就业工作会议，主

要任务是，深入贯彻国务院、省市关于稳就业各项决策部署，进

一步统一思想、提升认识、保持定力，以务实举措推进全县稳岗

促就业各项措施落地落实。刚才，必众同志传达了国务院常务会

议和全市就业工作推进会议相关精神，并提出了贯彻意见，我表

示赞同；县经信科局、县市场监管局、下寺镇等部门和乡镇分别

做了交流发言，请大家借鉴学习。下面，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，切实增强做好稳岗促就业工作的责任感紧迫

感

就业是民生之本，是最大的民生工程、民心工程、根基工

程，关乎千家万户。党中央、国务院始终高度重视稳就业工作，

坚持把扩大就业、稳岗促就业放在经济社会发展的突出位置。特

别是新冠疫情发生后，总书记亲自主持召开中央政治局会议研

究“六稳”工作，提出“六保”任务，确定了稳就业、保居民就

业在“六稳”“六保”中的首要位置。4 月 27 日和 5 月 5 日，国

务院总理***在国务院常务会议上强调，要从推进企业复工达产、

支持市场主体稳岗、拓展就业岗位、加强就业服务、压实地方责

任等五方面发力，保持就业稳定和经济平稳运行；要进一步为中

小微企业和个体工商户纾难解困，以保市场主体稳就业，从根本

上保障社会公平、维护社会稳定、稳住就业基本盘。近期，省、

市也相继召开了稳岗促就业工作专题会议，提出了具体要求。

近年来，县委县政府始终把稳岗就业工作作为民生领域的重

中之重，千方百计保民生、保就业、保稳定。今年以来，全县实

现城镇新增就业 1778 人，城镇登记失业率 3.6%，农村转移就业保

持在 27 万人左右，与同期相比总体保持平衡，全县就业局势总体

稳定。但受新冠疫情持续影响，稳岗促就业形势依然严峻复杂，

工作任务更加艰巨。一方面，扩大和稳就业基础还不牢固。虽然

县委县政府持续加大招商引资和对规上企业的培育支持力度，但

我县经济规模仍然偏小，规上企业数量少，骨干企业支撑不够，

对稳岗促就业的拉动作用还不强。1-4 月，全县新增各类市场主

体虽然同比增长 16.6%，但相当数量的企业和市场经营主体还未

能实现满负荷运转（尤其是餐饮、旅游等服务行业以及小微企

业、中下游加工企业等劳动密集型企业），市场主体发展预期不

够，吸纳扩大就业能力减弱。今年以来，全县已发放创业担保贷

款 1800 万元，同比下降5%，创业投资有所减少，创新活力和创业

带动就业明显下降。我县是劳务输出大县，受疫情形势起伏变化

影响，一些重要就业载体也出现关闭、停产、裁员等现象，部分

外出就业人员面临失业风险。这些因素都对我县经济稳增长带来

潜在压力，导致拉动就业动力不足。另一方面，个别单位对稳岗

促就业工作重视不够。个别部门、乡镇在思想认识、精力投入、

工作方式方法上都还有差距，还没有从根本上认识稳岗促就业工

作的重要性，片面认为该项工作是个别行业主管部门的事，对相

关政策不清楚、不学习，也不深入研究，导致部分单位该项工作

无人管无人抓，成效不明显。对此，各乡镇、各部门要进一步增

强做好稳岗促就业工作的责任感和紧迫感，坚持底线思维、系统

思维，拓宽视野、开阔思路，把困难想得更充分一些，把措施做

得更实一些，整合资源力量，挖掘发展潜力，牢牢守住就业民生

的基本盘。

二、突出工作重点，同心协力推动稳岗促就业工作见质见效

贯彻落实好国家、省市各项促就业政策，巩固好现有工作成

绩，切实弥补短板弱项，各乡镇各部门要各司其职、各负其责，

突出重点、同心协力，以更有力的举措推动我县稳岗促就业工作

再上新台阶。

一要保市场主体稳定就业。各乡镇各部门要树牢“保住了市场主

体就保住了就业岗位”的底线思维，认真学习研究国务院、省市

相关文件精神，全面实施“缓、减、返、补”政策，在做好疫情

防控的同时，通过减免房租、保障企业用工、定期召开企业困难

问题会商会等措施，全力推动企业复工达产，恢复就业岗位。人

社部门要延续实施好阶段性降低企业用人失业保险单位缴费率政

策，抓好大型、中小微企业稳岗返还政策（今年中小微企业稳岗

返还由原来的 60%提高至 90%）落地落实，让企业少裁员或不裁

员，稳住就业岗位。金融部门要加大创业担保贴息贷款发放力

度，缓解小微企业和各类经营主体融资难问题，释放就业岗位。

二要推动多渠道扩大就业。一是增加重点项目就业。依托全县农

业基础设施、交通建设、灌区扩容等一批省市重点项目，创造更

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