学习和借鉴先进城市行政审批运行经验考察学习汇报
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学习和借鉴先进城市行政审批运行经验考察学习汇报
关于赴江苏、浙江、广州等地区考察学习的汇报
为了学习和借鉴先进城市行政审批运行经验，进一步深化创
新理念，优化行政审批流程，不断提高服务效能和水平，营造良
好的营商环境，按照市府办要求，行政审批服务局成立学习考察
组赴江苏、浙江、广州等地区考察学习。
考察组先后参观了江苏省盱眙县行政审批局、苏州工业园区
行政审批局、浙江余姚行政政务中心、桐庐县行政服务中心以及
广东佛山南海区、三水区行政服务中心，重点学习了盱眙县行政
审批局运行经验、苏州工业园区行政审批局“一站式”服务先进
经验、余姚“土地超市”、桐庐区域化评估、标准化+承诺制改革
经验和南海区投资项目行政审批改革做法及三水区“中介超
市”的运行经验。通过实地考察学习，南方良好的营商环境、开
阔的创新理念以及敢想、敢干、敢闯、敢试的勇气和精神让我印
象深刻，感触很深。总体上来讲通过这次考察，收货颇丰、受益
匪浅、启发很深，危机紧逼、压力倍增。现将考察情况汇报如
下：
一、µµ考察基本情况
以上城市的行政审批工作开展的相对较早，尤其是江苏省盱
眙县行政审批局开创了县级行政审批改革的先河。但是随着经济
的不断发展，其他地区学习参照经验以及结合当地实际不断创
新，各个地区也都推出了自己的特有“品牌”。尤其是苏州工业
园区行政审批局的“一站式”服务，余姚“土地超市”，µ南海区
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投资项目行政审批改革以及三水区“中介超市”的一些创举，开
改革之先河，切实提高了行政审批效能，压缩了审批时限，让审
批工作变得公开、透明，真正实现了审批工作信息化、智能化。
二、µµ考察城市的先进经验和做法
所考察区域在行政审批方面都有其特定的、叫得响的经验和
做法，现将其先进经验和做法简要汇报。
（一）敢为人先，勇立潮头。盱眙县行政审批局在 20xx 年 7 月 24
日，经中央编办、国务院法制办和省委省政府同意，率先在全省
挂牌运行。目前涉及县里的 22 个部门的171项行政审批事项连同
部分审批工作人员全部划转至审批局，由行政审批局依法履行相
关行政审批职责，并承担相应法律责任，实现了“一个部门、一
枚印章管审批”。µ在创新摸索前行的过程中遇到了不少困难和阻
碍，不断出台了各项规章制度，《盱眙县投资项目联合评估工作
细则》、《盱眙县企业投资建设项目联合图审工作细则》、《盱
眙县企业投资建设项目联合踏勘（测试）工作细则》以及《审批
窗口全能岗工作制度》对于审批工作的推进起到了极大的支撑作
用。行政审批局成立后，将原从事审批工作的 75个科室、235 名
审批人员、53 枚审批专用章精简为现在的 4 个业务科室、39 名审
批人员、1 枚审批专用章，通过创新行政审批方式，优化审批流
程，有效地解决了“一长四多”问题，行政服务效能大幅提升，
便利了企业和群众办事，进一步激发了市场和社会活力。
（二）深化改革，创新突破。苏州工业园区充分借鉴新加坡先进
管理经验并充分融合中国行政特色的成果，被中央编办、国务院
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法制办确定开展相对集中行政许可权改革试点的开发区，成为省
内首家国家级开发区行政审批局。在组织架构上，现已初步形成
行政审批局、一站式服务中心、公共资源交易中心“一局两中
心”的行政审批管理与服务组织架构。在深化改革上，融合推进
相对集中行政许可权改革、大部制改革、商事制度改革、公共资
源交易体制改革等重点改革任务。在事项划转上，科学划转，相
对集中，按照“有利于行政相对人办事，有利于提高行政效
能”的原则，有序推进市场准入、项目建设、社会事务等领域事
项的划转与承接。在优化服务上，率先实现“电子踏勘”、“多
规合一”、“电子审图”、“并联预审”；持续推出“多证合
一”、“全程电子化登记”、“单一窗口、集成服务、证照分
离”等优化举措；同时加强分类指导，促进政务服务延伸下沉。
尤其是园区的大数据、大平台建设，包括施工图审查均已实现了
电子审图，多规合一，全面实现电子踏勘，施工许可全流程网上
审批，全区各个部门的16 个图层均可在一个系统中查看，大到环
保红线、国土红线小到绿化树木、垃圾桶，实际位置与系统中的
误差不超过 1cm。
（三）先行先试，突破陈规。余姚市土地二级市场交易服务平台
（简称“土地超市”）作为宁波市试点，自 20xx 年 4 月建立以
来，市国土局积极对土地交易二级市场进行探索。一是实现交易
范围“扩大化”。除已分割登记的住宅用地外的所有国有建设用
地使用权都可进场交易，包括国有建设用地使用权净地交易、在
建工程交易、已建成建筑物“连房带地”整体交易等。二是实现
交易登记“便利化”。通过现有的相关门户网站和新开发的“余
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学习和借鉴先进城市行政审批运行经验考察学习汇报关于赴江苏、浙江、广州等地区考察学习的汇报为了学习和借鉴先进城市行政审批运行经验，进一步深化创新理念，优化行政审批流程，不断提高服务效能和水平，营造良好的营商环境，按照市府办要求，行政审批服务局成立学习考察组赴江苏、浙江、广州等地区考察学习。考察组先后参观了江苏省盱眙县行政审批局、苏州工业园区行政审批局、浙江余姚行政政务中心、桐庐县行政服务中心以及广东佛山南海区、三水区行政服务中心，重点学习了盱眙县行政审批局运行经验、苏州工业园区行政审批局“一站式”服务先进经验、余姚“土地超市”、桐庐区域化评估、标准化+承诺制改革经验和南海区投资项目行政审批改革做...
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作者：shokzz
分类：实用范文
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时间：2024-10-12
