社会保障考察报告（精选3篇）

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社会保障考察报告（精选 3 篇）

社会保障考察报告篇 1

“推进我区医养融合养老模式”列为区政协主席会议专题协

商课题以来，在有关领导的关心支持下，政协文史和教文卫体委

会同区卫计、民政等部门和政协有关界别活动组等，组成了课题

组，围绕推进我区医疗卫生与养老服务相结合的体系建设、实现

医养融合等问题，陆续进行了考察调研，多次开展探讨交流，并

作了一些梳理和思考。现将相关情况报告如下：

一、课题背景

(一)现实矛盾日益突出

20__年，全国老龄工作委员会办公室发布的《中国老龄产业

发展报告(20__)》显示，20__年，中国老年人口数量已经达到

2.02 亿，其中 65 岁以上的老人已经达到了 10%，半失能、失能、

失智老人近 4000 万，完全失能老人达到 100 万左右。专家预测到

20xx 年，我国每三个人就将有一个老年人。根据世界银行的预

测，到 20xx 年，人口老龄化将使我们国家的慢病负担增长 40%。

截至 20__年底，柯桥区户籍人口中 60 周岁及以上老年人口达

15.09 万人，占全区户籍人口的 22.81%，其中失能、半失能老年

人口为 0.68 万人，占老年人口的 4.5%。我区共有独居老人 12612

人，占老年人口 8.65%，其中 80 周岁及以上的独居老人 4391 人。

日益增长的养老服务需求与医疗资源供给相对有限之间的矛盾日

益突出，尤其是老年医疗养老服务总的满足率仅为 15.9%，医养

分离问题日益成为制约我区养老服务业发展的“短板”。

(二)上级文件陆续出台

20__年 11 月，浙江省人民政府办公厅转发了省卫生计生委等

部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》，从目

标要求、重点任务、保障措施、组织实施等 13 个方面提出具体意

见和政策措施。今年 3 月，绍兴市人民政府办公室出台了《关于

印发绍兴市推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》，

根据医养结合的工作目标和任务要求，结合部门职能，进一步明

确了各相关部门在医养结合体系建设中的职能。两个《意见》都

明确，改革试点一年后进行总结、评估，初步探索出可持续、可

复制、可推广的基层“医养结合”健康服务新模式。

其实，早在 20__年 11 月，浙江省民政厅等 5 部门制定了《关

于推进医疗卫生与养老服务融合发展的实施意见的通知》，就作

出具体部署,明确有关政策措施。20__年底，国务院办公厅转发了

卫生计生委等九部委《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指

导意见》，对建立医养结合政策体系、标准规范、管理制度、专

业化人才培养制度等提出了指导意见。

(三)试点工作破冰前行

目前，杭州、温州 2 个市和德清县、嘉善县等7个区(县)作

为我省医养结合工作试点已经开始工作。为此，4 月 20 日，课题

组由骆学新副主席带队，赴湖州德清县和嘉兴嘉善县两个试点县

进行考察。

在德清县考察了德清乾元颐养中心和德清爱慕佳养老院。德

清乾元颐养中心设在德清县人民医院分院(原德清县人民医院)

内，属于公立性质，位于医院住院部顶楼，有养老床位 23 张，配

有一名专职护士和4名护理员，晚上有1名护理员值班，每张床

位每月收取 20__-3000 元，老人有医疗需求时，可以直接请楼下

医院的医生诊治。德清爱慕佳养老院由社会资本举办，在养老院

内设置了医疗机构，有6名执业医师(其中 2 名是执业助理医

师)，其他医护人员 12 名，设计的住院床位是 220 张，养老床位

280 张，目前核定的医疗床位是20张，现有 50 名老人入住养老

院，每月收费在 3000-5000 元。上述两个养老机构的医疗费用另

算。

嘉善县人民政府已于今年 3 月出台了《20__年嘉善县养老服

务业综合改革工作要点》，由当地民政部门牵头，特色是实行长

期护理保险制度，经评估确定为失能、半失能的老人，社保中心

给予每人每月 600-900 元不等的护理补贴，其中居家养老的每人

每天给予10 元现金和10元护理券(护理券不能兑换现金)。

目前，绍兴市在越城区东浦镇、柯桥区平水镇、上虞区章镇

镇等地开展医养结合改革试点，试点卫生院做了不少探索，像平

水卫生院通过签约“家庭医生”，开展为老人提供慢性病管理、

中医进社区等服务;蕺山街道社区卫生服务中心定期派驻医生到社

区居家养老服务照料中心服务等，均取得一定成效。但由于医和

养体制性的问题，制约较多。

二、我区现状

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摘要：

社会保障考察报告（精选3篇）社会保障考察报告篇1“推进我区医养融合养老模式”列为区政协主席会议专题协商课题以来，在有关领导的关心支持下，政协文史和教文卫体委会同区卫计、民政等部门和政协有关界别活动组等，组成了课题组，围绕推进我区医疗卫生与养老服务相结合的体系建设、实现医养融合等问题，陆续进行了考察调，多次开展探讨交流，并作了一些梳理和思考。现将相关情况报告如下：一、课题背景(一)现实矛盾日益突出20__年，全国老龄工作委员会办公室发布的《中国老龄产业发展报告(20__)》显示，20__年，中国老年人口数量已经达到2.02亿，其中65岁以上的老人已经达到了10%，半失能、失能、失智老人近4000...

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