社会保障考察报告（精选3篇）
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社会保障考察报告（精选 3 篇）
社会保障考察报告 篇 1
“推进我区医养融合养老模式”列为区政协主席会议专题协
商课题以来，在有关领导的关心支持下，政协文史和教文卫体委
会同区卫计、民政等部门和政协有关界别活动组等，组成了课题
组，围绕推进我区医疗卫生与养老服务相结合的体系建设、实现
医养融合等问题，陆续进行了考察调研，多次开展探讨交流，并
作了一些梳理和思考。现将相关情况报告如下：
一、课题背景
(一)现实矛盾日益突出
20__年，全国老龄工作委员会办公室发布的《中国老龄产业
发展报告(20__)》显示，20__年，中国老年人口数量已经达到
2.02 亿，其中 65 岁以上的老人已经达到了 10%，半失能、失能、
失智老人近 4000 万，完全失能老人达到 100 万左右。专家预测到
20xx 年，我国每三个人就将有一个老年人。根据世界银行的预
测，到 20xx 年，人口老龄化将使我们国家的慢病负担增长 40%。
截至 20__年底，柯桥区户籍人口中 60 周岁及以上老年人口达
15.09 万人，占全区户籍人口的 22.81%，其中失能、半失能老年
人口为 0.68 万人，占老年人口的 4.5%。我区共有独居老人 12612
人，占老年人口 8.65%，其中 80 周岁及以上的独居老人 4391 人。
日益增长的养老服务需求与医疗资源供给相对有限之间的矛盾日
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益突出，尤其是老年医疗养老服务总的满足率仅为 15.9%，医养
分离问题日益成为制约我区养老服务业发展的“短板”。
(二)上级文件陆续出台
20__年 11 月，浙江省人民政府办公厅转发了省卫生计生委等
部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》，从目
标要求、重点任务、保障措施、组织实施等 13 个方面提出具体意
见和政策措施。今年 3 月，绍兴市人民政府办公室出台了《关于
印发绍兴市推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》，
根据医养结合的工作目标和任务要求，结合部门职能，进一步明
确了各相关部门在医养结合体系建设中的职能。两个《意见》都
明确，改革试点一年后进行总结、评估，初步探索出可持续、可
复制、可推广的基层“医养结合”健康服务新模式。
其实，早在 20__年 11 月，浙江省民政厅等 5 部门制定了《关
于推进医疗卫生与养老服务融合发展的实施意见的通知》，就作
出具体部署,明确有关政策措施。20__年底，国务院办公厅转发了
卫生计生委等九部委《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指
导意见》，对建立医养结合政策体系、标准规范、管理制度、专
业化人才培养制度等提出了指导意见。
(三)试点工作破冰前行
目前，杭州、温州 2 个市和德清县、嘉善县等7个区(县)作
为我省医养结合工作试点已经开始工作。为此，4 月 20 日，课题
组由骆学新副主席带队，赴湖州德清县和嘉兴嘉善县两个试点县
进行考察。
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在德清县考察了德清乾元颐养中心和德清爱慕佳养老院。德
清乾元颐养中心设在德清县人民医院分院(原德清县人民医院)
内，属于公立性质，位于医院住院部顶楼，有养老床位 23 张，配
有一名专职护士和4名护理员，晚上有1名护理员值班，每张床
位每月收取 20__-3000 元，老人有医疗需求时，可以直接请楼下
医院的医生诊治。德清爱慕佳养老院由社会资本举办，在养老院
内设置了医疗机构，有6名执业医师(其中 2 名是执业助理医
师)，其他医护人员 12 名，设计的住院床位是 220 张，养老床位
280 张，目前核定的医疗床位是20张，现有 50 名老人入住养老
院，每月收费在 3000-5000 元。上述两个养老机构的医疗费用另
算。
嘉善县人民政府已于今年 3 月出台了《20__年嘉善县养老服
务业综合改革工作要点》，由当地民政部门牵头，特色是实行长
期护理保险制度，经评估确定为失能、半失能的老人，社保中心
给予每人每月 600-900 元不等的护理补贴，其中居家养老的每人
每天给予10 元现金和10元护理券(护理券不能兑换现金)。
目前，绍兴市在越城区东浦镇、柯桥区平水镇、上虞区章镇
镇等地开展医养结合改革试点，试点卫生院做了不少探索，像平
水卫生院通过签约“家庭医生”，开展为老人提供慢性病管理、
中医进社区等服务;蕺山街道社区卫生服务中心定期派驻医生到社
区居家养老服务照料中心服务等，均取得一定成效。但由于医和
养体制性的问题，制约较多。
二、我区现状
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社会保障考察报告（精选3篇）社会保障考察报告篇1“推进我区医养融合养老模式”列为区政协主席会议专题协商课题以来，在有关领导的关心支持下，政协文史和教文卫体委会同区卫计、民政等部门和政协有关界别活动组等，组成了课题组，围绕推进我区医疗卫生与养老服务相结合的体系建设、实现医养融合等问题，陆续进行了考察调，多次开展探讨交流，并作了一些梳理和思考。现将相关情况报告如下：一、课题背景(一)现实矛盾日益突出20__年，全国老龄工作委员会办公室发布的《中国老龄产业发展报告(20__)》显示，20__年，中国老年人口数量已经达到2.02亿，其中65岁以上的老人已经达到了10%，半失能、失能、失智老人近4000...
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作者：shokzz
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