第75期领导干部经济管理研究班赴新加坡学习考察报告
VIP专免
第 75 期领导干部经济管理研究班赴新加坡学习考察报告
030 年赶超美国。第一步于 1995 年就已达到。20xx 年，新加
坡领导人提出了“再造新加坡计划”，其核心是面向新生代，应
对新挑战，实现文化理念上的更新与重塑，以促进经济社会的向
前发展。新加坡实现经济奇迹的原因是多方面的，概括来说，主
要有：（1）政局长期保持稳定，政府廉洁高效，法制完善，基础
设施发达，创造一个有利于工商业发展的环境。（2）政府始终以
发展经济为中心，注意根据每一个时期的特点和需要，制定和推
动经济发展战略，搞好宏观经济调控，积极有效地干预市场。如
新加坡的税收、财政、工资政策，都根据经济发展状况灵活调
整，对新兴工业和新技术产业，多年给予一定期限的免税，近年
来所得税逐年调低、消费税逐年调高，促进了社会生产、交换、
分配、消费各个环节经济活动的协调运转。为了抑制通货膨胀，
政府实行谨慎而健全的财政政策，财政收入根据经济形势可高可
低，不搞临时追加和强行征收；财政预算量入为出，大部分年份
有所盈余，不搞寅吃卯粮和赤字财政，工资与经济效益和财政收
入联动，如经济不景气，财政收入下降，政府和企业都自动减
薪，国家的外汇储备，绝不轻易动用，目前已达到 892 亿美元，
居亚洲第四。（3）实行向世界开放的政策，大胆、灵活、自主地
利用发达国家尤其是跨国公司的资金、技术和管理，充分利用国
际市场。（4）重视发展基础教育和进行技术培训，不断提高整体
国民素质，以适应现代化和各种需要。（5）国民长期高达 40%的
储蓄率，为经济和社会发展提供了资金保证；（6）通过保障制度
1
促进社会稳定。新加坡政府的中央公积金制度，1955 年建立，一
直坚持下来，并在实践中不断完善。目前，在55 岁以下的员工
中，中央公积金的总缴交率占员工工资的 33％，其中员工缴交
20％，雇主为员工缴交 13％。每个公积金会员在公积金中拥有 3
个户头，即普通户头、保健户头和特别户头。普通户头的存款用
于购置物业、投资、保险和教育，保健户头的存款用于医疗，特
别户头的存款用于养老和应急。这项全社会强制性储蓄的制度，
不仅照顾了员工在退休、住房、医疗方面的需求，而且增加了家
庭投资和政府建设资金的来源，成为员工的主要保障和社会的重
要“稳定器”。新加坡政府还于 1960 年成立建屋发展局，统一承
建政府组屋，按低于私人房地产公司 30－50％的价格出售给民
众。目前，全国 86％的人口居住在政府组屋，其中 93％拥有自己
的房产权，全国人均居住面积达到 26 平方米。
——重视教育和人才，实行精英治国。一是新加坡非常重视
精英人才的培养教育，有计划有重点地培养和造就一批善于治党
治国的精英人才。精英人才培养计划从学生上大学之前就开始实
施。新加坡法律规定，公民在完成基础教育阶段的学习后，要到
军队服 2 年兵役，即国民服务，然后才有资格到大学就读。当学
生考上大学后，总理公署通过考核评估，确定精英人才培养名单
和培养方案。凡是被选入培养名单的学生，由总理公署提供奖学
金，送他们到全世界名牌大学深造。在国外学习时间一般 4-6
年，其中大部分完成学业并获得硕士学位后即被政府招回本国服
务。这些留学生就成为政府实施人才战略的重点培养对象。在人
才的使用上，受政府奖学金的留学生学成回国后，由总理公署再
2
确定今后的培养计划，并有计划地放在有关的工作岗位上接受实
际锻炼。经过10 年左右时间的实际锻炼和轮岗交流，再把他们安
排到相对稳定的工作岗位上，并承担相应的责任。二是注重引进
国外人才。对国外的科技人才和经济管理人才，则采取各种优惠
政策引进和聘用。政府设有从小学到大学的奖学金,吸引外国学生
到新加坡学习，毕业后在新加坡服务数年。每年都邀请外国大学
生和研究生到新加坡实习，以培养他们对新加坡的感情。三是注
重人才激励措施，调动人才积极性。无论公务员还是企业员工，
其招聘、晋升和奖惩，都有一套严格的考核制度，保证优秀人才
脱颖而出，并用优厚的待遇激励他们施展才干。公务员薪金的设
置，不同层次的人才拉开距离，相近资历的大学以上岗位高出初
中以下岗位 5倍左右。四是政府强调全民终身教育，重视公务员
培训。通过税收统一征集技能发展基金，再根据员工的实际培训
情况进行反补，以调动各单位开展员工培训的积极性。面对 21 世
纪的挑战，政府制定了到 20xx 年的持续培训目标，规定公务员每
人每年在职受训不少于 100 小时（约占工作时间的 5％），培训情
况纳入公务员考核，未完成培训计划由其上司负责。专司公务员
培训的政府法定机构民事服务学院，开课 100 多种，各个层次、
各种技能需求的公务员可随时报名参训。
——基层组织管理活跃有效。新加坡社会稳定，经济发达，
管理有效，一个很重要的原因是基层组织健全完善，发挥了十分
有效的作用。组织严密、制度健全的基层工作网络覆盖着整个社
会和民众，在政府与人民中间起着桥梁纽带作用，同时也起着实
现种族和谐和增强社会凝聚力的作用。其中成立于 1960 年的人民
3
摘要：
展开>>
收起<<
第75期领导干部经济管理研究班赴新加坡学习考察报告030年赶超美国。第一步于1995年就已达到。20xx年，新加坡领导人提出了“再造新加坡计划”，其核心是面向新生代，应对新挑战，实现文化理念上的更新与重塑，以促进经济社会的向前发展。新加坡实现经济奇迹的原因是多方面的，概括来说，主要有：（1）政局长期保持稳定，政府廉洁高效，法制完善，基础设施发达，创造一个有利于工商业发展的环境。（2）政府始终以发展经济为中心，注意根据每一个时期的特点和需要，制定和推动经济发展战略，搞好宏观经济调控，积极有效地干预市场。如新加坡的税收、财政、工资政策，都根据经济发展状况灵活调整，对新兴工业和新技术产业，多年给予一...
声明：本文档由网友提供，仅限参考学习，如有不妥或产生版权问题，请联系我们及时删除。
客服请联系： fanwenhaiwang@163.com 微信：fanwenhai2012
作者：shokzz
分类：实用范文
价格：6贝壳
属性：8 页
大小：43.6KB
格式：DOCX
时间：2024-10-12
