村级班子建设情况考察报告

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村级班子建设情况考察报告
4 月 21 日至 30 日,常委、副市长***带领市农办、市乡镇职
转办,市委组织部、市财政局负责同志组成考察团先后赴
***、***、****、**县、**省区的***区,**省**市,**个县
区、**个乡镇,**个村庄,对他们加强村级班子建设的主要做法
进行了较为全面、深入的考察学习。
一、主要经验
1、选民参选率高,村书记兼任比例高。**省三市在村“两委”换
届中尊重民意,依法推行村会直选,选民参选率在 85%以上,东
营市全市选民参选率超过 90%,有许多村达到 98%。目前三市村党
支部书记、村主任主人兼的比例高达 80%以上。
2、村干部职数少,报酬较高。目前,**市平均村干部 3.4 职,村
支部书记、主任年报酬在 1.2 万元左右,副主任年报酬为书记的
80%左右,文书为书记的 70%左右,其他村干部工资实行误工补贴
制。**市平均村干部 3 职,村干部年报酬平均在 5000-6000 元左
右,副书记、副主任年报酬为书记的 85%左右,文书为书记的 70%
左右,其他村干部实行误工补贴制;村干部的报酬包括基础补贴
和绩效补贴,基础补贴一般不低于本村农民人均纯收入的 90%,
绩效补贴根据考核情况确定,数额占本村农民人均纯收入的 20-
80%,***市全市平均村干部 2.8 职,500 人左右的村村支部书记年
报酬提高到 2200 元以上,其他村干部年报酬在 1000 元左右;对
工作成绩突出的村,年终给予 XX-4000 元的奖励。
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3、建立了村干部养老保险制度。***市对工作 30 年以上,有突出
贡献的村支部书记退休且可领取保险金 800 元每月,***市对村两
委班子予以每人每年 1000 元为基数,办理了养老保险,养老保险
金来源按市、县、乡、个人 3∶3∶2∶2 的比例筹措。
4.规章制度健全,干部积极性高。**省***市建立了农村“党员
干部议事会”、“村民代表议事会”村班子目标管理考核,群众
民主评议乡镇、村以及干部工作民主推荐先进乡镇村组等一系列
规章制度。****市探索出了产业聚集式,龙头企业式,专业市场
式、乡村田园式、行业协会式、合作组织式等基层党组织设置方
式。全面实行村干部定时定点集中办公制度,***市实行村干部周
一集中制度。作报告党员设岗定责,公开承诺代理服务、践诺奖
惩制度,实行了以设立一个工作岗位、实行二条评议、分三个层
次管理的党员干部“一二三”管理制度,提高了两委班子的服务
质量。
5.监督到位,干群关系密切。推行村务契约化管理,将各种村务
特别是与群众利益密切相关、容易引发矛盾纠纷、产生不稳定因
素的事项,以书面形式固定下来纳入规范制度化管理轨道,目前
实行村务契约化管理的乡镇、村达到 70%以上。以县区为单位,
统一规定公开内容和公开日期,各村设立固定的村务公开栏,按
统一规定的公开内容和程序按期公开,各村按总人口的 5%,或5
到15户选一名代表,组成村民代表会议组织,从村民代表组织中
推行出村务公开监督小组和民主理财小组,对村务进行民主监
督。
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二.关于加强村级班子建设的几点建议
1.进一步建立健全各项规章制度,各县区要按照乡镇转职能,部
门变作风,村级抓班子,的整体要求,进一步理顺县乡村关系,
明确县区、乡镇党委、政府、村党支部、村委会的事权范围,进
一步制订完善各项规章制度,进一步明确规定村“两委”的地
位、作用、职责任务和工作程序,完善政府依法行政和村民自治
的管理服务网络,逐步建立和完善集责任、服务和法治于一体的
新型农村管理服务体系。
2.全面推行村“两委”班子交叉任职。制定出台适合我市的村干
部选用标准和办法,全面推行村“两委”班子交叉任职,今年全
市至少有 70%的村党支部书记兼任村主任,以后,逐年提高交叉
任职的比重。引导广大党员、群众结合村党支部、村委会换届、
或改选、补选、后进班子整顿依法选举工作能力强,能带领群众
脱贫致富的人担任村干部,把市 85%的村级两委班子建设成“领
导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反
映好”的“五好”班子;把95%以上的村干部达到“政治素质
好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风
好”的“五好”目标。
3.精减干部职数,提高报酬。按人口4000 人以上的村设村干部 4
职,人口在 1000-4000 人之间的村,设村干部职数 3 职;人口在
1000 人以下的村,设村干部 2 职的标准,从严控制村干部职数,
提高村干部报酬,力争把村干部的报酬提高到农民人均纯收入的
1.5 倍以上,有村级积累的村还可适当增加;推行村干部基本报
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村级班子建设情况考察报告4月21日至30日,常委、副市长***带领市农办、市乡镇职转办,市委组织部、市财政局负责同志组成考察团先后赴***、***、****、**县、**省区的***区,**省**市,**个县区、**个乡镇,**个村庄,对他们加强村级班子建设的主要做法进行了较为全面、深入的考察学习。一、主要经验1、选民参选率高,村书记兼任比例高。**省三市在村“两委”换届中尊重民意,依法推行村会直选,选民参选率在85%以上,东营市全市选民参选率超过90%,有许多村达到98%。目前三市村党支部书记、村主任主人兼的比例高达80%以上。2、村干部职数少,报酬较高。目前,**市平均村干部3.4职,村支...
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作者:shokzz
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