劳动和社会保障局下岗失业人员小额担保贷款工作典型材料

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劳动和社会保障局下岗失业人员小额担保贷款工作典型材
料
以人为本 求真务实
积极开展下岗失业人员小额担保贷款工作
——汝城县劳动和社会保障局
(20xx 年 6 月 24 日)
汝城县位于湘粤赣三省交界处,全县总面积 2401 平方公里,
辖 23 个乡镇,336 个村(居)委会,四个社区,是新一轮国家扶
贫开发工作重点县。总人口 36.23 万人,其中,城镇人口 4.3
万,有下岗失业人员 7329 人,符合发证条件并已核发《再就业优
惠证》的有 4426 人,持证“4050”人员 1489 人。近几年来,我
们把帮助困难群体再就业工作摆在突出位置,认真贯彻落实再就
业各项扶持政策,积极开展下岗失业人员小额担保贷款工作,取
得了良好成效。截至 20xx 年 6 月底,共受理小额担保贷款申请
351 起。两年来共落实小额贷款担保资金 210 户,发放小额贷款金
额 420 万元。今年完成 110 户,发放贷款金额 220 完万元,在全
市率先完成任务,占下达任务的 183%。扶持了 210 个小型微利项
目顺利上马,共创造 661 个就业机会,帮助 292 名下岗失业人员
顺利实现再就业。
一、畅通“三条渠道”,调查摸底清清楚楚,把小额担保贷款工
作做为“民心工程”来抓
1
把开展小额担保工作做为党和政府密切联系群众的“民心工
程”来抓,在全县深入开展了“进百家门,知百家事”调查活
动。一是社区专干走下去。县劳动社会保障局联合城关镇、四个
社区居委会开展专项调查,由局领导带头主抓,社区专干分片包
干,逐户逐户摸清下岗失业人员的基本情况。二是问卷调查报上
来。科学设计调查问卷,向重点行业、重点地段、重点人员发放
问卷,抽样调查,提高调查的准确性。三是张榜公布核出来。对
符合条件的下岗失业人员张榜公布其出生、就业状况、家庭收入
等,接受群众监督,对群众举报。经核实不符合条件的及时予以
纠正。提高调查的透明度。通过三管齐下,做到了家庭情况清、
就业状况清、社会关系清“三清”。调查统计显示,在 7329 名下
岗失业人员中,有 6078 人实现就业,其中有 1336 人从事灵活就
业,1420 人在企事业单位就业,2445 人在外打工,877 人在家歇
业。在这些下岗失业人员中,有 892 人有一技之长,有创业欲
望,但缺少启动资金。这些调查材料,为科学决策提供了第一手
资料。
二、激活“三个机制”,社会参与群策群力,把开展小额担保贷
款工作作为“德政工程”来抓
建立“政府引导、部门协调、社会参与”的帮扶机制,营造
了人人关心、支持、参与扶持下岗失业人员的浓厚氛围。一是政
府推动。召开了县长办公会议,专题听取情况汇报。成立了常务
副县长任组长,劳动、财政、银信部门负责人为成员的小额担保
贷款资格审查领导小组,统筹协调有力。县财政在十分困难的情
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况下,注入担保资金 210 万元,解决根本问题,推动工作顺利开
展。二是部门联动。形成了“劳动部门主动牵头,财政、工商、
银信部门主动配合”的高效运作格局。财政部门保证了担保基金
的按时足额到位,从而实现了在全市率先启动。工商、税务部门
大力推行便民服务,保证办证办照快捷准确。农业银行、信用联
社简化程序,热心服务,积极发放贷款。同时,组建了创业服务
中心,对贷款的再创业人员实行跟踪管理,形成创业、就业、再
创业的良性循环。三是干部主动。单位干部职工积极为自己的下
岗失业人员亲友开展政策咨询,代办各种手续,踊跃为亲友承担
工资担保。
三、把住“三个环节”,具体运作明明白白,把开展小额担保贷
款工作做为“阳光工程”来抓
坚持“既办成好事,又规避风险”的原则,突出两性(可操
作性、严密性)一化(规范化)。一是严密操作。我县根据上级
文件精神,结合我县实际情况,制定了《汝城县再就业小额担保
贷款实施细则》、《汝城县再就业小额担保贷款发放工作流
程》、《汝城县小额担保贷款资格审查领导小组工作细则》、
《汝城县下岗失业人员小额担保贷款担保中心工作细则》等一系
列操作性强的政策措施,为我县顺利开展小额担保贷款工作,规
范放贷行为营造了一个良好的制度环境。二是严格程序。严格按
照“个人申请、社区推荐、资格审查、中心担保、银行核贷”的
工作程序,成立了具有企业法人资格的下岗失业人员小额贷款担
保中心。为维护广大下岗职工的利益,防范贷款风险,确保资金
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劳动和社会保障局下岗失业人员小额担保贷款工作典型材料以人为本 求真务实积极开展下岗失业人员小额担保贷款工作——汝城县劳动和社会保障局(20xx年6月24日)汝城县位于湘粤赣三省交界处,全县总面积2401平方公里,辖23个乡镇,336个村(居)委会,四个社区,是新一轮国家扶贫开发工作重点县。总人口36.23万人,其中,城镇人口4.3万,有下岗失业人员7329人,符合发证条件并已核发《再就业优惠证》的有4426人,持证“4050”人员1489人。近几年来,我们把帮助困难群体再就业工作摆在突出位置,认真贯彻落实再就业各项扶持政策,积极开展下岗失业人员小额担保贷款工作,取得了良好成效。截至20xx年...
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