xxx市十五时期工业发展规划
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2024-10-08
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xxx 市十五时期工业发展规划
20xx--20xx 年是我国实施现代化建设新三步走战略目标的起
步阶段。根据国家的总体战略目标，xx 市提出到 20xx 年率先在全
国基本实现社会主义现代化。工业现代化是首都现代化的重要内
容之一，对 xx 的现代化起着强大的支撑作用。在迈向新世纪之
际，随着社会主义市场经济体制的初步建立及经济知识化和全球
化趋势的加快，xx 工业既迎来了良好的发展机遇，也面临严峻的
挑战。因此，做好十五时期及未来 10 年北京工业的发展规划，对
首都经济发展具有重要意义。 根据《xx 市国民经济和社会
发展第十个五年计划纲要》及 xx 工业发展的需要，特制定本规
划。 一、九五时期北京工业发展状况 (一)工业发展的
主要成就 九五时期，xx 工业紧紧围绕党的十五大和十五届
一中全会提出的国有企业改革与脱困目标，全面进行国有工业企
业的改革和调整，以结构调整为重点，大力培育和发展高新技术
产业，工业发展呈现良好态势，工业经济运行质量和效益明显好
转。 1.继续保持了较快的发展速度 1996-20xx 年工业
增加值年均增长率 9.9%。随着工业的较快发展，工业经济的规模
也逐渐扩大，20xx 年工业增加值达 737 亿元，占全市国内生产总
值的 30.0%,是 xx 经济重要支柱之一。 2.产业结构的调整正
朝着符合 xx 经济发展要求的方向发展 九五是 xx 工业发展与
调整并重的一段时期，工业经济在保持较高增长速度的同时，工
业结构也发生了显著变化，呈现以下特征： 高新技术产业发
展迅猛。九五期间，高新技术产业进入快速发展阶段。20xx 年全
1
市高新技术产业实现增加值 213.5 亿元，占全市工业增加值的比
重由 1995 年的 15.7%增加到 28.9%，占全市国内生产总值的比重
也从 1995 年的 5.7%增加到 8.6%。20xx 年高新技术产业对工业经
济增长的贡献率达到 60%以上。高新技术产业群正在形成，一批
具有一定竞争力的高新技术企业正在迅速发展壮大。高新技术产
业已成为 xx 工业最重要的增长点。 都市型工业发展势头良
好。到 1999 年底，都市型工业增加值已达 117 亿元，占全部独立
核算工业增加值的 18%。仅食品工业的增加值就达到 54.1 亿元，
占全市工业增加值的 8.5%。都市型工业的发展不仅为解决城市就
业问题提供了一条途径，而且对工业结构的优化产生了积极的影
响。 主导行业发生变化，重化工行业地位下降。电子及通信
设备制造业总产值由 1995 年占工业总产值的 10%提高到 1999 年的
26.3%，取代黑色冶金冶炼及压延业而居各行业之首，成为北京工
业的龙头行业?quot;八五时期的一些优势行业的地位则呈下降趋
势，如金属冶炼及压延加工业的工业总产值 1995 年占整个工业的
14.5%，1999 年则下降到 7%；石油加工及炼焦业总产值占工业总
产值的比重也由 1995 年的 9%下降到 1999 年的 6.7%；纺织业、普
通机械制造业等占的比重也有所下降。通过九五期间的发展和调
整，一批符合 xx 经济发展要求的行业呈现较快增长，不适应首都
经济发展要求的行业，其发展速度趋缓，所占比重呈下降趋势。
3.国有企业改革脱困工作取得阶段性进展，整体经济效益明显好
转 九五期间，全市工业围绕中央提出的国有企业改革和脱困
目标，全面进行国有工业企业的改革和调整，国有企业扭亏脱困
工作取得阶段性进展，整体经济效益明显好转。列入国家经贸委
2
动态监控目标的 400 户国有及国有控股的大中型企业亏损面逐月
下降，到 20xx 年底降到 20%以下；列入国家经贸委静态考核目标
的 114 户国有及国有控股大中型亏损企业已有 92 户扭亏为盈或通
过破产兼并销号，扭亏面达 80.7%。一批企业面对困境，依靠自
身努力，靠改革、改组、改制和加强管理，最终走出了困境。
4.工业布局调整步伐加快 九五期间本市加快了工业布局调整
的步伐。一方面加快了工业开发区、试验区、工业园区的建设，
另一方面加强了对老工业基地的改造，加大了城区工业企业搬迁
的工作力度。 五年来，xx 市开发区、试验区、工业园区发
展迅速，已成为 xx 工业企业的主要发展地，截止到 20xx 年，xx
经济技术开发区批准入区企业 817 家，总投资 223 亿元；中关村
高新技术产业试验区入区企业 2461 家；十个市级工业园区入区企
业 2249 家，总投资 275 亿元。电子城、建材城等基地建设取得重
大进展，呈现勃勃发展生机。 以 1995 年《xx 市实施污染扰
民企业搬迁办法》的发布和实施为标志，全市工业企业搬迁工作
进入了搬迁与企业的资产重组相岷稀⒂肫笠档牟 方峁沟髡 嘟
岷稀⒂肴 械墓ひ挡季值髡 嘟岷衔 卣鞯男陆锥巍 ?000 年又公
布了《工业布局调整规划》以及《北京市四环路内工业企业搬迁
方案》。五年间共办理转让项目59项，转让占地面积171.8 万平
方米，协议转让总金额 95.6 亿元。工业布局结构的合理调整，不
仅为工业利用级差地租，盘活资产存量起了重要作用，还对治理
城市污染和有效利用能源起到了强有力的推动作用，为加快建筑
业的发展、促进金融、贸易、商业等第三产业发展及中心城区的
繁荣做出了较大的贡献。 5.工业对外开放取得新的进展
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xxx市十五时期工业发展规划20xx--20xx年是我国实施现代化建设新三步走战略目标的起步阶段。根据国家的总体战略目标，xx市提出到20xx年率先在全国基本实现社会主义现代化。工业现代化是首都现代化的重要内容之一，对xx的现代化起着强大的支撑作用。在迈向新世纪之际，随着社会主义市场经济体制的初步建立及经济知识化和全球化趋势的加快，xx工业既迎来了良好的发展机遇，也面临严峻的挑战。因此，做好十五时期及未来10年北京工业的发展规划，对首都经济发展具有重要意义。 根据《xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》及xx工业发展的需要，特制定本规划。 一、九五时期北京工业发展状况 (一)工业发...
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