xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要310
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xx 市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 3
序 言
“十五”时期是我国现代化建设第三步战略部署起步的关键
时期，也是我市全面建设更加宽裕的小康社会、并向基本实现现
代化目标迈进的关键时期。面对新的历史时期，xx 需要顺应内外
部环境变化，进一步解放思想，审时度势，抢抓机遇，发挥比较
优势，促进经济和社
会发展再上新的台阶。
本纲要依据《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会
发展第十个五年计划的建议》编制，规划期为 20xx 年至 20xx
年，是“十五”期间我市经济和社会发展的行动纲领。纲要力求
体现国家政策和省的战略意图，展示总体部署，明确政府工作重
点，引导市场主体行为。按照社会主义市场经济体制的本质要
求，“十五”计划．是战略性、宏观性、政策性计划，计划指标
总体上是预期性、指导性的。
第一章 发展基础
一、发展基础
“九五”期间，我市在邓小平理论和党的基本路线指引下，
在以***同志为核心的党中央的正确领导下，按照省委、省政府的
部署要求，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，解放思想，
锐意进取，经过全市人民的共同努力，较好地完成了“九五”计
划确定的目标任务，使“九五”时期总体上成为我市综合实力提
高最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠较多的时期，也
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是南京历史上经济和社会发展最好的时期之一。国民经济保持持
续快速健康发展，综合效益得到提高。20xx 年国内生产总值首次
突破千亿元，达到 1020 亿元，“九五”期间年均增长 1-2．2％，
约高于全国 4 个百分点、全省 1 个百分点；人均国内生产总值达
18600 元(约 2240 美元)，比 1980 年翻三番；财政收入达 164．6
亿元，占 GDP 比重由“八五”末的 11％提高到 16．1％。产业结
构逐步优化，基本实现二产主导型向二：、三产业并举推动型的
结构转变。20xx 年，全市三次产业结构比由 1995年的 7．6：
52．1：40．3 调整为5．3：48．4：46．3，高新技术和新兴行业
比重上升，过剩和落后的生产能力得到有效压缩，经济发展的新
格局初步形成。城乡建设成效显著，城市基础设施水平已从滞后
阶段进入初步适应阶段，城市功能初步实现了从生产型城市向服
务型中心城市的战略性转换。按照以基础设施建设为主要内容，
以道路交通建设为突破口，以城市综合管理为支撑点，兼顾住宅
建设、综合环境建设和城市可持续发展的思路，五年共投入 300
多亿元，实施了规模空前的城市改造和建设，建成骨干项目 100
多个，城市框架进一步拉开，内外交通、水电气供应、通信、公
交短缺问题基本解决，城市环境明显改善，城市面貌有了巨大变
化，城市地位得到提升。开发区和郊县基础设施、投资环境的改
善，使其成为全市经济发展的新的增长点和最具潜力的地区。人
民生活质量较大幅度提高，提前实现了由温饱向小康的过
渡。20xx 年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达
8233 元和 4061．7元，“九五”期间，城乡居民收入年均增长
10％以上，城乡居住条件和生活环境进一步改善。各项改革深化
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推进，对外开放、外向型经济取得重要进展。按照建立社会主义
市场经济体制的要求，我市不断深化各项改革，20xx 年，全市
80％以上的国有大中型企业初步建立现代企业制度框架，80％的
国有小企业完成不同形式的改制，非公有制经济占经济总量的比
重接近 30％；以养老、失业、医疗为重点的社会保障体系正在形
成，全市基本养老保险和失业保险的覆盖率分别达到 98％和 95％
以上。外向型经济稳定增长，20xx 年全市进出口总额和出口总额
分别达到 4l亿美元和 17．9 亿美元，五年累计实际利用外资
39．3 亿美元，是“八五”时期的 2．9 倍。社会事业取得长足进
步，基本适应了经济建设和人民群众物质、文化生活水平提高的
需要。“九五”期末，科技进步对经济增长的贡献份额达到 50％
左右，比“八五”期末提高约 15个百分点；人民受教育程度明显
提高，九年制义务教育覆盖率保持在 100％，连续三次被评为全
国“科教兴市”先进城市；市文化艺术中心、国际展览中心等社
会标志性工程相继建成，文明城市、文明社区、文明乡镇创建活
动不断深入，新闻出版、广播电视、卫生、体育、计划生育及老
龄工作等各项社会事业进一步得到发展。
从总体上看，我市“九五”期间的改革开放、经济建设和社
会发展取得了巨大成就，为“十五”计划的实施提供了良好的物
质基础和社会环境。但我们也清醒地认识到，在发展中还存在一
些不可忽视的矛盾和问题：一是经济总量还不够大，省会城市和
区域中心城市的辐射带动作用还不够强；二是经济开放度和非公
有制经济比重还不够高，传统产业改造步伐不快；三是城乡经济
二元结构矛盾仍然存在，县域经济总体上仍较薄弱； 四是科技比
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摘要：
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xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要3序言“十五”时期是我国现代化建设第三步战略部署起步的关键时期，也是我市全面建设更加宽裕的小康社会、并向基本实现现代化目标迈进的关键时期。面对新的历史时期，xx需要顺应内外部环境变化，进一步解放思想，审时度势，抢抓机遇，发挥比较优势，促进经济和社会发展再上新的台阶。本纲要依据《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》编制，规划期为20xx年至20xx年，是“十五”期间我市经济和社会发展的行动纲领。纲要力求体现国家政策和省的战略意图，展示总体部署，明确政府工作重点，引导市场主体行为。按照社会主义市场经济体制的本质要求，“十五”计...
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作者：shokzz
分类：实用范文
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时间：2024-10-08
