支持起诉协助农民工讨薪专项活动总结

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侵权投诉

支持起诉协助农民工讨薪专项活动总结

为深入贯彻落实***总书记重要批示以及高检院张军检察长的

指示精神，全面履行检察机关法律监督职责，切实维护农民工的

合法权益，针对年终岁尾企业拖欠农民工工资现象频发、农民工

讨薪讨债难的具体情况，我院按照省市两级院的安排部署，开展

了为期两个月的支持起诉协助农民工讨薪专项活动。

一、主要做法

近年来，农民工这类弱势群体倍受社会各界关注，他们是城

镇建设的基础力量，也是城市化进程的重要推动者。然而，由于

这类群体有限的文化素养和淡漠的维权意识，导致自身权益受

损，一年的辛苦付出却索要无果，拖欠农民工工资现象逐年增

加，欠薪案件和涉及人数同比上升，处理难度不断加大。我院面

对严峻的社会形势，充分发挥法律监督职能，积极行动，主动出

击，运用支持起诉的方式快立快办，与控申部门形成合力，积极

开展协助解决农民工讨薪工作，为农民工合法讨薪支招，破解农

民工在讨薪路上所遇到的阻碍，多渠道维护农民工合法权益

（一）主动沟通，争取协调解决。我院民行干警劝说被拖欠薪水

的人员联合起来，选出代表，与用工方协商，主动亮出证据，讲

明政府和法律对拖欠农民工工资的处罚，对方需要承担的责任，

争取协商和解成功后，当事人双方在自愿的基础上签订和解协

议，促成息诉。

（二）公开维权热线，给予法律咨询。我院通过“两微一端”平

台公开12348 法律咨询热线、12333 人力资源和社会保障咨询服务

热线、12351 工会职工维权热线、12309 检察机关举报电话等，给

农民工提供多渠道的法律咨询服务，帮助其获得法律救济。

（三）释明支付令的作用。通过宣传，让农民工了解到根据《劳

动合同法》的规定，“用工单位拖欠或未足额支付劳动报酬的，

劳动者可以依法向当地法院申请支付令”，以此为农民工讨薪提

供更多的选择。

（四）协助仲裁，及时维权。仲裁是劳动争议提起诉讼前的必经

程序。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申

请仲裁不受一年的时效限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳

动关系终止之日起一年内提出。通过协助农民工申请仲裁，及时

获得工资报酬，避免讨薪讨债事态蔓延。

（五）支持起诉，维护司法权威。劳动者对仲裁裁决不服的，可

以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向法院提起诉讼。仲裁生效

后，用人单位不执行的，劳动者可申请法院强制执行。劳动者若

以用人单位的工资欠条为证据，诉讼请求不涉及劳动关系其他争

议的，视为拖欠劳动报酬争议，可以直接向法院起诉，按照普通

民事纠纷受理。同时，作为法律规定的可以支持起诉的主体，我

院针对农民工讨薪等弱势群体的案件，依法支持起诉，给予法

律、证据和诉讼方面的支持。

（六）监督公安机关立案，确保政策落实。刑法第 276 条将恶意

欠薪行为纳入犯罪范畴，对于那些以转移财产、逃匿等方法逃避

支付劳动者报酬或有能力而不支付报酬，数额较大的，经政府有

关部门责令支付仍不支付的，劳动者可以向公安机关报案。我院

对劳动者报案的情况进行跟进监督，以确保党和国家保护农民工

合法权益的法律政策不折不扣落地落实。

二、成功经验

（一）站位高，积极落实农民工讨薪工作

针对支持农民工讨薪案件时间紧任务重的问题，院党组及时

召开专题会议研究部署该项工作。党组书记、检察长宫子奇明确

指出：“协助解决农民工讨薪问题是我们检察机关的一项重要职

能，要细化责任落实，主管领导要主动深入一线，做好相关工

作，对欠薪案件坚决零容忍，切实帮助农民工解决讨薪难问题，

让辛苦一年的农民兄弟劳有所得”。我院民行部门干警按照院党

组的安排部署，先后深入到区法院、区司法局、区信访办和区劳

动局等相关单位联系和沟通，掌握讨薪农民工动态及法律援助需

求，做到及早谋划，积极应对，努力将农民工讨薪工作落到实

处。

（二）讲主动，及时拓展案件线索来源

我院统筹协调，密切联系沟通区人社局、信访办、司法所及

律师事务所，形成合力，建立信息共享机制、线索移送机制、法

律援助机制，及时掌握动态信息，确保联络通畅，全力帮助农民

工讨薪维权。民行部干警又深入到农民工集中地区，获得第一手

线索信息，现场倾听诉求，丰富线索来源。为了从根本上防范与

化解讨薪难问题，我院在获取线索的同时也做了大量的宣传工

作，重点宣传与农民工讨薪、维权密切相关的法律法规，发放

《农民工法律援助手册》，广泛宣传法律援助知识，一对一地为

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支持起诉协助农民工讨薪专项活动总结为深入贯彻落实***总书记重要批示以及高检院张军检察长的指示精神，全面履行检察机关法律监督职责，切实维护农民工的合法权益，针对年终岁尾企业拖欠农民工工资现象频发、农民工讨薪讨债难的具体情况，我院按照省市两级院的安排部署，开展了为期两个月的支持起诉协助农民工讨薪专项活动。一、主要做法近年来，农民工这类弱势群体倍受社会各界关注，他们是城镇建设的基础力量，也是城市化进程的重要推动者。然而，由于这类群体有限的文化素养和淡漠的维权意识，导致自身权益受损，一年的辛苦付出却索要无果，拖欠农民工工资现象逐年增加，欠薪案件和涉及人数同比上升，处理难度不断加大。我院面对严峻的社会...

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