基层党建调研报告
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基层党建调研报告
一、主要做法和成效
（一）抓党建，促发展，形成符合全市实际的发展思路，党建工
作与经济社会发展结合日益紧密
市委坚持以科学观统领经济社会发展全局，把党建工作放在
推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进，不断探索
党建工作与经济社会发展的最佳结合点，在进一步深化对市情、
县情的再认识，总结工作经验，分析研究薄弱环节的基础上，按
照自治区三次固原工作会议确定的目标，提出了强化党的建设这
一根本、不断加强“两个基础”（生态和基础设施建设）、大力
实施“三大带动”战略（产业带动、项目带动和中心城市带
动）、奋力推进“三化”进程（农业产业化、工业化和城镇
化）、着力培育“四大支柱”产业（草畜、马铃薯、劳务、旅
游），推动全市经济社会跨越式发展的工作思路，初步探索出了
一条适合山区特点、符合固原实际的发展路子，党建工作与经济
社会发展有机融合、相互促进、共同提高。XX 年，全市实现地区
生产总值 61.84 亿元，地方财政一般预算收入 2.08 亿元，分别较
上年增长 12%、24.9%，较 XX 年翻了一番；农民人均纯收入 2215
元，较上年增长 15.1%，从 XX 年以来，保持年均增长 13.1%以
上，绝对贫困人口从 XX 年的 63.9 万较少到 17.2 万人，步入固原
历史发展最快、变化最大时期，经济社会发展明显加快，农民收
入明显提高，生态环境明显改善，城乡面貌明显改观，呈现出民
族团结、社会稳定的良好局面。
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（二）突出重点，夯实基础，农村基层党建工作整体水平全面提
升
市、县（区）党委坚持抓基层、打基础，围绕建设新农村加
强农村基层党组织建设，把乡村党组织建设成为领导群众脱贫致
富的坚强战斗堡垒。
乡村党组织领导班子建设和干部队伍不断加强。在乡镇换届
中，推行党政一把手“一肩挑”,乡镇党委书记兼任人大主席的
30 名、兼任乡镇长的 35 名。全面推行村党支部“两推一选”和村
委会“公推直选”，341 个村实行村支部书记和村主任“一肩
挑”，占总数的 36.8%,村“两委”班子成员交叉任职 1405 名。实
施“村干部素质提升工程”，依托各级党校、农村党员电化教育
站点和现代远程教育网络等，对村干部进行技能
培训、任职资格培训和学历教育，全市 85%以上的村干部持
证上岗，600 多名村干部参加了学历教育，先后涌现出了西吉县
兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国
先进基层党组织和优秀村干部。
党组织设置方式和活动方式不断创新。围绕培育开发四大支
柱产业，不断创新和优化基层党组织的设置形式，大力推行“支
部加协会”模式，将支部建在产业链上，积极发展农村专业合作
经济组织，实现了农村基层党建工作与经济工作的对接共振，有
力促进了农村经济发展和农民增收。目前，全市有各种农村专业
经济合作组织 266 个，其中由村党支部领办、创办或村支部班子
成员在其中任职的 176 个，占66.2%。已在务工人员较多、流动党
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员相对集中的新疆、福建、银川等地建立了劳务输出产业党支
部。
村集体经济实力不断壮大自我发展能力进一步提高。XX 年以
来，全市在 127 个村开展“发展壮大村集体经济实践活动”，实
行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村
干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员
根据表现“以奖代补”的激励政策，极大的提高了村干部及党员
发展壮大村集体经济的积极性。目前，全市村集体收入在 10 万元
以上的村达9 个，5 至9 万元的村达12 个，1 至5 万元的村 242
个，村级党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高，凝聚
力、号召力进一步增强。
党建工作基础设施明显改善。XX 年以来，全市按照“六个统
一”的要求，扎实推进村级组织活动场所建设，新建村级组织活
动场所 186 个。坚持采取“倒排队”的方式，集中整顿建设后进
村党组织 40 个。积极推进农村党员干部现代远程教育网络建设和
党员电化教育标准化站点建设。全市 2 个县进入“全区农村基层
组织建设先进县”行列，32 个乡镇党委、624 个村党支部达
到“五个好”目标。
（三）分类指导，整体推进，机关单位、学校、街道社区和非公
有制企业等领域党的建设取得新的突破和进展
市委、县（区）党委坚持按照统筹兼顾、全面协调可持续发
展的要求
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基层党建调研报告一、主要做法和成效（一）抓党建，促发展，形成符合全市实际的发展思路，党建工作与经济社会发展结合日益紧密市委坚持以科学观统领经济社会发展全局，把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进，不断探索党建工作与经济社会发展的最佳结合点，在进一步深化对市情、县情的再认识，总结工作经验，分析研究薄弱环节的基础上，按照自治区三次固原工作会议确定的目标，提出了强化党的建设这一根本、不断加强“两个基础”（生态和基础设施建设）、大力实施“三大带动”战略（产业带动、项目带动和中心城市带动）、奋力推进“三化”进程（农业产业化、工业化和城镇化）、着力培育“四大支柱”产业（草畜、马铃薯、...
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作者：shokzz
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