实现党章内容的与时俱进

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实现党章内容的与时俱进

现行党章总体上能适应指导党的工作和党的建设的需要。因

此，中央决定这次只对党章作适当修改。所谓适当修改，就是要

保持党章的总体稳定，只改那些必须改的、在党内已经形成共识

的内容，各级党组织和广大党员普遍要求修改、实践证明是成熟

的就改，不成熟的不改，可改可不改的原则上不改。据此，这次

党章修改的内容主要集中在三个方面。

(一)体现党的 xx 大以来理论创新成果

把科学发展观写入党章。党的 xx 大以来，我们党取得了一系

列重大理论创新成果，核心是提出了科学发展观。科学发展观在

我国经济社会发展中发挥了极其重大的指导作用。各地区各部门

建议修改党章，一个主要理由和主要意见，就是要把科学发展观

写入党章。因此，根据 xx 大报告的有关表述，党章修正案增写了

第七自然段，集中阐述 xx 大以来的实践进程和党的理论创新成果

特别是科学发展观的科学内涵和指导意义，指出：xx 大以来，党

中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新

的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续

发展的科学发展观。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思

想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进

的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国

特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

考虑到构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设

创新型国家、推动建设和谐世界等重大战略思想，是科学发展观

的重要组成部分，也一并写入党章。同时，把贯彻落实科学发展

观的要求体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党

的建设的内容的修改中。许多党组织和党员一再提出，应把科学

发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代

表”重要思想一道确立为我们党的行动指南。中央没有采纳这个

意见。这体现了以 xx 同志为总书记的党中央的谦逊作风和对科学

理论的严谨态度。

增写了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系

的内容。党的 xx 大报告总结改革开放的伟大历程，鲜明提出改革

开放以来我们党取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就

是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理

论体系。这是党的 xx 大作出的一个重大论断。将这一内容写入党

章，有利于全党同志更好地坚持中国特色社会主义道路和中国特

色社会主义理论体系，不断推进中国特色社会主义伟大事业。

(二)充实党的基本路线和中国特色社会主义事业总体布局的

内容

增写了中国特色社会主义事业总体布局的内容。党的 xx 大以

来，我们党确立了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社

会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局。各地区各单

位普遍认为，这些重大实践和理论成果应该吸收到党章之中。据

此，党章修正案强调，必须按照中国特色社会主义事业总体布

局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。

充实了党的基本路线的内涵及其表述。确立中国特色社会主

义事业四位一体的总体布局，特别是提出构建社会主义和谐社会

的重大战略任务，实际上丰富了党的基本路线的内涵。因此，党

章修正案将党的基本路线最后一句修改为“为把我国建设成为富

强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”。同时，为对应

基本路线“一个中心、两个基本点”和“四位一体”的奋斗目

标，用七个自然段分别阐述。对阐述“一个中心、两个基本

点”的三个自然段作了适当补充，增写了实施人才强国战略、促

进国民经济形又好又快发展、坚持对外开放的基本国策、提高改

革决策的科学性、增强改革措施的协调性等内容。这样修改，使

党的基本路线的内涵更加丰富，表述更加全面系统。1234

完善了对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的阐

述。随着科学发展观的贯彻落实，我们党在推进经济建设、政治

建设、文化建设、社会建设方面积累了新的经验，确立了一系列

重要方针政策。各地区各部门普遍认为，应该把这些新经验和新

的方针政策吸收到党章中。因此，党章修正案对四个建设的要求

进行了充实。一是增写发展社会主义市场经济的内容。强调毫不

动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非

公有制经济发展;强调发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善

国家宏观调控体系;提出统筹城乡发展、区域发展、经济社会发

展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，调整经济结构，

转变经济发展方式;强调建设社会主义新农村，走中国特色新型工

业化道路，建设创新型国家，建设资源节约型、环境友好型社

会。

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摘要：

实现党章内容的与时俱进现行党章总体上能适应指导党的工作和党的建设的需要。因此，中央决定这次只对党章作适当修改。所谓适当修改，就是要保持党章的总体稳定，只改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，各级党组织和广大党员普遍要求修改、实践证明是成熟的就改，不成熟的不改，可改可不改的原则上不改。据此，这次党章修改的内容主要集中在三个方面。(一)体现党的xx大以来理论创新成果把科学发展观写入党章。党的xx大以来，我们党取得了一系列重大理论创新成果，核心是提出了科学发展观。科学发展观在我国经济社会发展中发挥了极其重大的指导作用。各地区各部门建议修改党章，一个主要理由和主要意见，就是要把科学发展观写入党章。...

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