补充农村教师议案

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补充农村教师议案

农村教师一直不足，近年来关于补充农村教师的议案提案不

少，那么，以下是小编给大家整理收集的补充农村教师议案，供

大家阅读参考。

补充农村教师议案 1

案　　　由：关于提高农村教师待遇的提案

主　　　办：教育部

会　　　办：财政部　人力资源社会保障部　住房城乡建设部

提案形式：党派提案

第一提案人：民进中央

内　　　容：

农村教师是我国教师队伍建设和发展的重要组成部分，其工

薪问题直接影响农村教师队伍的稳定和职责功能的充分发挥。但

是目前农村教师工薪收入的酬额较低、分配机制欠妥、构成缺乏

科学性，无法有效吸引和保障农村教师长期任教。绩效工资实施

后，农村教师收入分配带有浓厚的平均化色彩，常规项目多，体

现教师教育教学水平和工作难易程度的项目少，激励作用十分有

限。奖励性绩效工资部分津贴发放项目单一，除农村任教津贴外

的补贴相对缺失。

由于国家对义务教育学校教师绩效工资总体水平及其基本标

准没有明确规定，在“以县为主”的经费投入及保障机制下，各

地差别很大。而财政支付能力不足的县，农村教师的津补贴从绩

效工资当中出，实际上降低了农村教师工资的总数，城乡教师工

资的差距被进一步拉大。使得政策中对农村教师倾斜的分配导向

并没有落到实处，艰苦边远地区津贴分配没能体现对农村教师的

补偿与激励，极易造成农村教师的不公平感。

为此建议：

一、核定省级统筹义务教育阶段农村教师基本工薪标准

以省级财政统筹为基准，制定全省统一的农村教师任教津贴

额度发放标准，健全发放保障机制。农村艰苦边远地区教师津补

贴政策要突出重点、加大额度。

二、财政单列支出农村教师津补贴

在绩效工资总量之外，由财政单列农村教师的津贴补贴支

出。进一步明确津补贴政策的实施范围、实施对象、发放标准、

类别与分档、经费来源与保障等实施细则，形成农村教师津补贴

政策的实施细则和相关配套措施，切实解决农村艰苦地区吸引和

留住优秀教师的问题。

三、大幅度增加农村教师岗位津贴

增加农村教师任教津贴，可将农村教师任教津贴提高到工薪

总额的 1/4—1/3。

发放依据应考虑距离和职称两个维度。按任教学校至县城距

离远近和任教教师职称高低依次递增设定，然后依 7∶3 比例加权

核定。距离权重为 70%，表示农村教师任教学校的地域差异;职称

权重为 30%，表示农村任教人员间的差异。

发放对象以非县镇所在地在职教师为主，覆盖退休教师，但

额度有所不同。对退休教师按其在农村任教教龄10年、20 年、30

年计算，分别享受额度的 15%、30%、50%。

四、增加农村教师交通补贴

尽快设立农村教师交通津贴制度。以距离县城远近公里数的

班车费用为依据，制定统一的发放额度。

以每学年实际在校任教月数为依据，按每月往返 4 次，统一

包干一次性发放。

五、增加农村教师周转房和公寓房

鼓励发展多元化的农村教师住房供给体系。一是主要由政府

建设具有宿舍(公寓)性质的教师住校周转房和公寓房，教师工作

调动随即搬离。二是结合当地城镇建设规划，在县城或交通便捷

的重点镇集中建设教师住宅区。免收土地、建设等行政、事业性

收费和押金，对工程质量监督等服务性收费给予减收;无偿提供或

低价划拨乡村教职工住房建设用地。为农村教师建设一定数量的

经济适用房、廉租房、限价房和集资房;三是鼓励单位或个人投资

在校园内和校园附近建房向教师出租，由财政给予教师一定的住

房补贴。

设立农村中小学教师安居工程专项资金，建立农村中小学教

师公积金制度和住房补贴。在政府财力允许的情况下，补发被拖

欠的公积金，并适度提高公积金补贴标准。

随着学校布局调整和新教学楼的兴建，可将一些腾出来的教

室改建成住房;拍卖撤并学校的全部资产，所得资金全部用于合并

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标签： #教师 #议案

摘要：

补充农村教师议案农村教师一直不足，近年来关于补充农村教师的议案提案不少，那么，以下是小编给大家整理收集的补充农村教师议案，供大家阅读参考。补充农村教师议案1案　　　由：关于提高农村教师待遇的提案主　　　办：教育部会　　　办：财政部　人力资源社会保障部　住房城乡建设部提案形式：党派提案第一提案人：民进中央内　　　容：农村教师是我国教师队伍建设和发展的重要组成部分，其工薪问题直接影响农村教师队伍的稳定和职责功能的充分发挥。但是目前农村教师工薪收入的酬额较低、分配机制欠妥、构成缺乏科学性，无法有效吸引和保障农村教师长期任教。绩效工资实施后，农村教师收入分配带有浓厚的平均化色彩，常规项目多，体现教师教...

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