关于党的干部选择原则
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2024-09-28
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关于党的干部选择原则 ——增加干部选拔透明度 着力落实
群众公认“五条”原则 xx 县为了认真贯彻“逐步扩大基
层党组织领导班子成员直接选举的范围”这一重要精神，积极推
行以民主推荐、直接选举、承诺就职为主 要内容的选举方式
改革，～年 11 月，选择了群众上访较多、反映较大的梅家乡和灵
岩乡开展公推直选乡镇党委书记试点工作，顺利选出了群众认
可、组织满意的干部。目前，梅家、灵岩两个乡的新班子运转正
常，工作思路清晰，工作成效明显，维护了一方的稳定，促进了
社会的发展，群众上访明显减少了。实践证明，公推直选乡镇领
导班子是认真落实群众公认“五条”要求的切实可行的措施。
一、高度重视，精心安排部署。xx 县在深入调查研究、广泛征求
意见的基础上，专门召开县委常委会研究制定《xx 县公推直选乡
镇党委书记试点方案》并报市委组织部批准后实施。县委将公推
直选工作纳入重要议事日程，成立了由县委书记、县人大主任为
组长的县公推直选领导小组和领导小组办公室，要求各相关单位
要各司其职，各尽其责,分工协作,密切配合，要集中人力和精
力，精心组织实施。 二、行动迅速，准备充分。一是深入调
查摸底。组织力量对全县 20 个乡镇进行分析，做到“两个摸
清”，即摸清有条件开展公推直选的乡；摸清党员、干部和群众
的思想状况，掌握基本情况。在摸底调查中，将个别村、社区的
热、难点问题和突出矛盾作为重点走访内容，拟定处置预案，确
保选举顺利进行。 二是认真制定方案。xx 县在摸底调查的
基础上，对所属乡镇党委和村、社区党组织及干部队伍的现状进
行了认真分析排队，结合实际，在《xx 县公推直选乡镇党委书记
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试点方案》经省、市委组织部批准后，及时制发了《xx 县公推直
选乡镇党委书记简章》。 三是严格报考人员的资格和条件。
参考人员必须自觉践行“xxxx”重要思想，认真贯彻执行党的基
本路线和各项方针政策，具有较强的政策理论水平和必备的法律
法规知识，能正确行使党和人民赋予的权力，依法办事。具有拟
担任职位所必备的专业知识、组织领导能力和科学决策能力，思
想解放，具有改革意识和开拓进取精神，熟悉农村工作，善于用
正确的立场、观点、方法分析和解决实际问题。能够自觉贯彻执
行党的民主集中制原则，善于团结同志，密切联系群众，清正廉
洁，求真务实，作风正派，群众公认。报名者必须具有公务员身
份，党组织关系在 xx 县并具有 2 年以上党龄的中共正式党员。年
龄在40周岁以下，大专以上文化程度，身体健康。 四是认真组
织实施。通过会议发布公告和利用广播、电视等媒介，广泛深入
宣传公推直选工作的指导思想、目的意义、具体要求及公推直选
的职位、资格条件等，全面调动广大党员的参与积极性。采取组
织推荐、群众推荐和个人自荐等方式在县委组织部报名，并进行
资格审查，共有80 人报名参加这次公推直选乡镇党委书记试点工
作，通过资格审查参加笔试的有 63 人。由县委组织人员统一命
题、考试和阅卷，由高到低取前5名共15人（含并列）为候选人
初步人选。县委派出考察组对在候选人初步人选进行全面考察
后，统一组织初步候选人深入到村、社调查研究，与党员、群众
见面沟通。召开公推直选推荐大会,由参加推荐会的人员根据候选
人初步人选个人陈述、演讲答辩、回答群众提问等情况进行无记
名投票,产生 3 名候选人预备人选。再召开县委全委会进行无记名
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投票确定2名正式候选人。最后召开乡镇党员大会，全体参会党
员在正式候选人向参会党员作出任职承诺后投票直选产生乡党委
书记并报县委批准。 三、精心组织，扎实推进。一是注重群众公
认，搞好候选人的推荐工作。在乡镇党委书记公推直选过程中，
主要采取个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式报名。
在候选人的确定上，坚持群众公认、公开平等、竞争择优的原
则，对组织提名、个人自荐和群众联名推荐的人选，都经过民主
推荐关，充分体现广大党员和群众的意志。 二是精心组织选举。
按照市委组织的指导意见，依据《党章》和《基层组织选举工作
暂行条例》，统一拟制了公推直选工作有关材料，从发布公告、
公开报名、资格审查、笔试、民主推荐、组织考察、实地调研、
确定候选人、公示、差额直选、选举结果审批等每一个环节和程
序都作了明确规定，确保规范操作。 三是突出任期目标的选择。
在公推直选乡镇党委书记的选举过程中，把握好了干部任期目标
这个重点，引导广大党员和群众既选好干部，更注重对干部好的
任期目标的选择。让参与竞争的候选人在比群众公认基础的同
时，比谁提出的工作思路、任期目标、工作措施及实现途径更
好，更能得到党员群众的认可，真正把那些党员群众信得过、有
本事、想干事、敢干事、善干事、干成事的干部选出来。在公推
直选过程中，推行了乡党委书记竞选岗位任期目标承诺制，在选
举大会～面承诺，使参会者慎重投票选择；县委将“承诺”兑现
情况纳入目标考核。 四、干部选拔实现“五突破”。一是变“干
部选拔封闭半封闭”为“干部选拔公开化”。这次公推直选乡镇
党委书记，从公开报名、民主推荐，到驻点调研、演讲答辩，各
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关于党的干部选择原则——增加干部选拔透明度着力落实群众公认“五条”原则xx县为了认真贯彻“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”这一重要精神，积极推行以民主推荐、直接选举、承诺就职为主要内容的选举方式改革，～年11月，选择了群众上访较多、反映较大的梅家乡和灵岩乡开展公推直选乡镇党委书记试点工作，顺利选出了群众认可、组织满意的干部。目前，梅家、灵岩两个乡的新班子运转正常，工作思路清晰，工作成效明显，维护了一方的稳定，促进了社会的发展，群众上访明显减少了。实践证明，公推直选乡镇领导班子是认真落实群众公认“五条”要求的切实可行的措施。一、高度重视，精心安排部署。xx县在深入调查研究、广泛征求...
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