义务教育心得体会

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义务教育心得体会

《教师学习新《义务教育法》心得体会》是一篇关于" 教师

学习义务教育法心得体会 "的文章。本文由编辑精心收集整

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这两天，新的《义务教育法》发到了手边。细读那上面的六

十三条法律法规:

不难发现新的《义务教育法》在很多方面都发生了变化。

九月一日，与全国两亿中小学生有关的新版《义务教育法》

已经正式实施。这是我国继 1986 年版的《义务教育法》颁布实施

以来，首次启用修改后的新法。

对于所有的中国孩子们而言，这部新法对他们今后受教育的

生活有了新的规定。通过学习新版的《义务教育法》，不难发现

这部法律法规在九个方面实现了突破。

第一，指明了义务教育均衡发展这个根本的方向。上个世

纪，由于各地经济、文化水平的差异，使得义务教育阶段形成了

地区之间、城乡之间乃至学校之间较大的发展差距。随着经济的

发展，这种差距越来越大。新《义务教育法》将义务教育的均衡

发展纳入了法制的轨道，将均衡教育思想作为新《义务教育法》

的根本指导思想。

第二，明确了义务教育承担实施素质教育的重大使命。我们

过去推进义务教育时，主要是解决孩子有书可读、有学可上的问

题，还谈不上素质教育。新《义务教育法》站在新的历史起点

上，把义务教育纳入到实施素质教育的轨道上来，把实施素质教

育作为义务教育的一项新的历史使命。新《义务教育法》同时把

注重培养学生的独立思考能力、实践能力和创新能力作为促进学

生全面发展的重点，并且提出了一系列实施素质教育的措施。

第三，新的《义务教育法》回归了义务教育免费的本质。普

及教育、强制教育和免费教育是义务教育的本质特征，免费的步

骤可以根据国情来分步实施，但必须坚持免费的特点。公益性是

整个教育事业的特征，义务教育要更彻底一些，不仅仅是普及

的、强制的，还应该是免费的。新《义务教育法》在免费教育上

又迈出了一大步，在 1986 年不收学费的基础上增加了不收杂费的

内容。中央财政将从今年开始，用两年时间免除农村地区义务教

育阶段的杂费；城市地区还要深入调查研究、制定方案、加快进

程。

第四，进一步完善了义务教育的管理体制，强化了省级的统

筹实施。此次新《义务教育法》一个很大的突破，就是在“以县

为主”管理体制的基础上，进一步加大了省级政府的统筹和责

任，实践着从“人民教育人民办”到“义务教育政府办”的转

变。原来看到乡镇一级难负其责，就将统筹责任放到县一级；现

在县级基本上是吃财政饭，也无力承担，事业的发展必须要加大

省级的责任。对教育的均衡发展、加大对农村教育经费保障的力

度、加强对贫困地区的支持而言，省级的统筹都非常重要，这也

是新《义务教育法》的一大亮点。

第五，确立了义务教育经费保障机制。再一次明确了义务教

育经费的“三个增长”；建立农村义务教育经费的分担机制，分

项目、按比例分担；义务教育经费预算单列；规范义务教育的专

项转移支付；设立义务教育的专项资金。通过这样几个渠道，建

立起义务教育比较完善的经费保障机制。

第六，保障接受义务教育的平等权利。新《义务教育法》强

调了对非户籍所在地，特别是流动人口子女接受义务教育的问

题；确定了流动人口子女居住地人民政府要为他们提供平等接受

义务教育的条件，这将会对城市化进程的平稳推进起到关键性作

用。

第七，规范了义务教育的办学行为。过去我们对义务教育的

办学行为主要是从政策上进行规范，新《义务教育法》对规范义

务教育办学行为出手是比较重的：一是不得将学校分为重点学校

和非重点学校，学校不得分设重点班和非重点班。关键是要对学

校在资源、政策上进行公平的分配，不得有政策、资金、资源的

倾斜，这一条体现了全社会对教育公平的强烈愿望。二是不得以

任何名义改变或变相改变公办学校的性质，也就是“名校不能变

民校”。三是第 25 条的规定，“学校不得违反国家规定收取费

用，不得以向学生推销或变相推销商品、服务等方式谋取利

益”。

第八，建立了义务教育新的教师职务制度。过去我们中小学

的教师职务序列是中、小学分设，中学的初级、中级、高级与助

教、讲师和副教授相对应，而小学则达不到。新《义务教育法》

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