关于乡镇村乱占耕地建房的调研报告

VIP专免

3.0 shokzz 2024-09-20 999+ 39.22KB 4 页 6贝壳海报

侵权投诉

关于乡镇村乱占耕地建房的调研报告

土地是民生之本，是我们社会发展之基，而耕地是粮食生产

的重要基础，保护耕地对保障国家安全、维护社会稳定，促进经

济和社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。随着人

类的繁衍生息，在经济飞速发展的今天，保护土地却变成了一个

为世人瞩目的话题。但是，目前农村乱占耕地违法建房的事件不

断涌现，呈现出愈演愈烈之势，导致耕地面积急剧减少，乱占耕

地违法建房的问题亟待严加处理。

一、我乡镇农村乱占耕地违法建房的现状

果遂乡地处我县县城的东南面，属山区乡镇，人口密度大，

基本农田保护区分布广，全乡有基本农田面积 1XX 多亩。始兴县

国土资源局在修编《始兴县土地利用总体规划（XX—XX 年）》

时，把果遂乡的耕地基本上划入基本农田保护区，后来只调整了

一小部分基本农田给村民建房。在乡镇农村乱占耕地建房的调查

中，发现大部分村民都因住房困难、基础设施条件差和国家取消

了农业税等原因，致使近几年我乡村民陆续出现违法乱占耕地建

房的事情。据统计，自 XX 年—XX 年 4 月果遂乡共发生农村违法用

地有 54 宗，涉及土地面积 7.3 亩。其中：占用耕地违法建房有 37

宗，面积 4.4 亩；占用基本农田违法建房的有 7 宗，面积 1.7

亩；占用荒地违法建房的有 10 宗，面积 1.2 亩。“四清理”工作

开展以来，我乡仍有一批农户未经批准在耕地上违法建房。上述

违章用地，都没有统一的规划和设计，村民都是随意在自家的责

任田里乱建房屋，造成了土地资源的较大浪费。同时，严重影响

了农村建房的秩序。

二、农村乱占耕地违法建房产生的原因

经过认真调查和深入分析，我们认为，造成违法乱占耕地建

房的主要原因有：①国土部门收编后，乡镇人民政府已不是执法

主体，弱化了违法用地行为的监管力度。②国家减免农业税后，

老百姓对耕地的保护意识不强，只要集体分给自家的耕地，便自

作主张，不经审批随意建房。③编修始兴县土地利用总体规划

时，把村庄周围的耕地全部划分了基本农田保护区，没有考虑到

以后村庄的发展，有些农户住房确实困难，但因没有预留建设地

用，而无地方建房，造成乱占耕地违法建房。④村民要求建房

时，村庄规划没有及时跟上；⑤基本农田保护区的保护责任不够

明确，各部门都认为基本农田的保护是国土部门的责任。⑥对违

法乱占耕地建房的打击不够及时，力度不够大，助长了农村违法

用地的发生。⑦村、组干部对耕地保护意识较淡薄，对违章建筑

管理力度不大。

三、农村乱占耕地违法建房的危害

1、造成大量国有土地资产流失。土地是十分有限而珍贵的自

然资源，耕地被乱占滥用，导致土地面积急剧减小，国有土地资

产流失严重。

2、严重影响了农村建房的秩序。因个别农户占用耕地违法建

房，其他村民争相效仿，以致一发而不可收，违规建房者越来越

多，严重扰乱了农村建房的秩序。

四、对农村乱占耕地违法建房的看法和建议

针对本乡 54 宗违法用地，我镇按照《土地管理法》的法律程

序，依法依规下发了《责令停止土地违法行为通知书》，配合县

国土部门组织了三次大规模行动，对违法乱占耕地建房的情况进

行了强制拆除。县国土部门也依法依规下发了《土地行政处罚告

知书》和《行政处罚决定书》，并移送法院强制执行。但到目前

为止，还没有一宗被法院强制执行。在群众中，造成了未经审批

也可以建好房屋的恶劣影响，导致其他人oo

跟着建房，有逐年增加，俞演俞烈之势。

针对上述状况，笔者认为可以通过以下措施加以制止：

1、领导重视，部门尽力。各级领导对违章建筑问题要高度重

视，因为它事关城市的发展，事关我县节约型社会、和谐社会建

设的发展大局，各相关部门要相互配合，各负其责，各尽其力，

齐抓共管，严格执法，对违章建筑露头就打，露头就管，把违章

建筑消除在萌芽状态。

2、继续加大宣传保护耕地的力度。耕地是农民生存之根本，

县、乡、村三级要加大耕地的保护力度，杜绝耕地违法挪作他

用，从源头上控制违法用地行为的发生。

3、加强巡查制度的落实。建立县、乡、村、组四级巡查联络

员，加强巡查力度，发现乱占耕地违法建房事件，应马上制止，

并及时上报，形成一套有效的动态管理机制。

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

立即下载 VIP免费下载

标签： #调研报告

摘要：

关于乡镇村乱占耕地建房的调研报告土地是民生之本，是我们社会发展之基，而耕地是粮食生产的重要基础，保护耕地对保障国家安全、维护社会稳定，促进经济和社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。随着人类的繁衍生息，在经济飞速发展的今天，保护土地却变成了一个为世人瞩目的话题。但是，目前农村乱占耕地违法建房的事件不断涌现，呈现出愈演愈烈之势，导致耕地面积急剧减少，乱占耕地违法建房的问题亟待严加处理。一、我乡镇农村乱占耕地违法建房的现状果遂乡地处我县县城的东南面，属山区乡镇，人口密度大，基本农田保护区分布广，全乡有基本农田面积1XX多亩。始兴县国土资源局在修编《始兴县土地利用总体规划（XX—XX年）》时...

展开>> 收起<<

关于乡镇村乱占耕地建房的调研报告.docx

共4页,预览4页

还剩页未读，继续阅读