加强村支书队伍建设的调研报告
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加强村支书队伍建设的调研报告
村支书既是党在农村各项方针、政策的宣传者和执行者，又
是农村各项工作的领导者和组织者，是党和政府联系群众的桥梁
和纽带，是带领群众全面建设小康社会的领头雁。加强村支书队
伍建设，是当前农村基层干部队伍建设的重中之重，是推进农村
基层组织建设改革创新的首要任务。村支书队伍的现状如何？存
在哪些问题？如何加强和改进？带着这样的疑问，我以澧县中武
乡为调研对象进行了相关调查，具体的调研报告如下：
一、中武乡村支书队伍的现况
第一，年龄结构。中武乡有村支书 13 名，其中 40 岁以下的 2
人，占 15.4%;40 至 50 岁的 3 人，占 23.1%；50 至 60 岁的 8 人，
占 61.5%。这表明中武乡农村基层党支部书记以 50 岁以上的中老
年人为主，年龄结构欠合理。
第二，性别结构。13 名村支书中，全部是男性。
第三，学历结构。在这 13 名村支书中，初中及以下文化的有
8 人，占 61.5%，高中文化的 5 人，仅占 38.5%。农村基层党支部
书记学历以初中为主，文化知识水平相对较低。
第四，基层工作经验。从担任村干部的年限看，5 年以下
（不含 5 年）的 0 人，5-10 年的 4 人，10-15 年的 1 人，15-20 年
的 2 人，20 年以上的 6 人。具有 5 年以上村支书工作经历的占
100%，普遍任职经历丰富。
二、村支书队伍建设目前存在的问题
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在推动农村改革发展稳定、带领群众致富奔小康进程中，当
前的这支村支书队伍发挥了重要作用，但是也无法否认这支队伍
同农村工作的新目标、新形势、新要求还无法完全适应，存在着
一些不容忽视的问题。
第一，村支书队伍普遍出现年龄偏大，文化程度偏低，工作
年限过长，工作激情缺失的问题。目前，我乡一些村支书在其工
作岗位上已有二三十年的时间，且当初上任时只有初中甚至小学
文化水平，加上多年来又不能及时加强自身学习、补充知识营
养，导致自身工作被动、滞后，无法适应如今的工作环境和工作
节奏，跟不上社会发展的步伐。
第二，部分村支书缺乏与时俱进的创造精神，无法起到带头
示范作用。部分村支书的科技文化知识水平、工作能力与适应市
场经济的要求还有差距，他们仍然习惯于“催一催、动一动”的
工作方式，认为自己是“民头干尾”，上级怎么说，下级怎么
干，以“老眼光”、“小步伐”看待新事物、新形势的现象还不
同程度的并存，工作方式缺乏创造性，还不能结合实际、不能联
系党员的思想开展教育，出现“千人一面”的现象。随着市场经
济的不断完善，部分村党支部书记体现出驾驭市场的能力不强，
掌握运用经济措施的能力与全面实现小康社会的目标不同步，部
分村党支部书记自身示范作用发挥不突出，既缺少带领大家致富
的办法，又不能使自己成为致富能手，党的先进性无从体现，自
身缺少说服力，示范作用发挥不出来，群众不信服。
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第三，村支书工资待遇偏低，与其承担的繁重工作任务不成
正比。我乡村支书年均工资6000 元，除公务应酬、人情来往，每
年所剩寥寥无几。同龄人在外务工经商，每年收入动辄万元以
上，收入反差较大，削弱了村支书工作积极性。
第四，离退职干部生活保障体系不健全，失业、医疗、养老
等后顾之忧难以从根本上得到解决。有些在党支部书记岗位上工
作了几十年退下来的老干部，也只能拿到每月一百元左右的补
助，导致村内年轻人才不愿进入村班子，后备人才难以培养。
第五，村支书后继乏人，班子整体素质偏低，形势严峻。一
是村干部工资偏低，离退职干部保障不健全；二是有能力有本事
的青年人才大量外出，能人难留，高素质的农村青年受市场经济
大潮的影响，重经济利益轻政治前途；三是村级财力薄弱，债务
难消，农村各种矛盾突出，工作难干；四是少数村支书担心年轻
人才培养上来，会夺位、夺权，导致其有意压制后备干部的培
养。
三、如何加强村支书队伍建设
按照科学发展观的要求，建设一支高素质的村党支部书记队
伍，需要全面提高村支书的科学发展能力、务实创新能力、带民
致富能力、依法办事能力、处理复杂矛盾能力，使其真正成为新
农村建设的组织者、推动者和实践者。
第一，构建培训机制是提高支部书记素质的有效途径。首
先，学习党建理论，坚定理想信念。将党建理论作为支部书记培
训的第一课，要求各支部书记加强学习，自学党建理论专著，定
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加强村支书队伍建设的调研报告村支书既是党在农村各项方针、政策的宣传者和执行者，又是农村各项工作的领导者和组织者，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是带领群众全面建设小康社会的领头雁。加强村支书队伍建设，是当前农村基层干部队伍建设的重中之重，是推进农村基层组织建设改革创新的首要任务。村支书队伍的现状如何？存在哪些问题？如何加强和改进？带着这样的疑问，我以澧县中武乡为调研对象进行了相关调查，具体的调研报告如下：一、中武乡村支书队伍的现况第一，年龄结构。中武乡有村支书13名，其中40岁以下的2人，占15.4%;40至50岁的3人，占23.1%；50至60岁的8人，占61.5%。这表明中武乡农村基层党支...
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作者：shokzz
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