森林生态效益补偿基金管理办法
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森林生态效益补偿基金管理办法
森林生态效益补偿基金影响着公益林的营造、管理和保护,补
偿基金的发放一定程度上可以弥补林农建设公益林的损失。福建
省为了有效的管理森林生态效益补偿基金,有什么新规定?下文
是福建省森林生态效益补偿基金管理暂行办法全文,欢迎阅读!
福建省森林生态效益补偿基金管理暂行办法最新版
第—条 为进一步规范和加强森林生态效益补偿基金(以下统
称为补偿基金)管理,提高资金使用效益,根据《中央财政森林生
态效益补偿基金管理办法》(财农[20xx]381 号)、中共福建省委
福建省人民政府《关于持续深化林改建设海西现代林业的意见》
(闽委[20xx]44 号)、《福建省人民政府关于推进生态公益林管护
机制改革的意见》(闽政文[20xx]359 号)、《福建省人民政府关
于实施江河下游地区对上游地区森林生态效益补偿的通知》(闽政
文[20xx]417 号)等规定,并结合我省实际,制定本办法。
第二条 森林生态效益补偿基金是指各级政府依法设立用于公
益林的营造、抚育、保护和管理的资金。中央财政补偿基金、省
级财政补偿基金和省政府实施的江河下游地区对上游地区森林生
态效益补偿基金是森林生态效益补偿基金的重要组成部分,重点
用于省级以上公益林的保护和管理。各市、县(区)政府应按照政
府投入为主、受益者合理承担的原则,相应建立森林生态效益补
偿基金制度。
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第三条 本办法所称重点公益林是指经省林业主管部门会同省
财政部门按照国家林业局、财政部联合印发的《国家级公益林区
划界定办法》(林策[20xx]214 号)和《福建省公益林区划界定实
施细则》认定的、生态区位极为重要或生态状况极其脆弱的国家
级和省级公益林林地。
第四条 省级公益林和国家级公益林实行相同的补偿标准。
省级公益林平均补偿标准(含省政府实施的江河下游地区对上
游地区森林生态效益补偿基金,下同)为每年每亩 12 元。
国家级公益林平均补偿标准为每年每亩 12 元。其中:中央财
政每年每亩补助 10 元和省级财政每年每亩补助 2 元。
第五条 中央财政、省级财政、省政府实施的江河下游地区对
上游地区森林生态效益补偿基金的支出分为两部分,其中:11.75
元用于国有林业单位、集体和个人的补偿性支出(包含每亩 0.3 元
用于重点公益林所有者森林综合保险保费支出,0.25 元用于公共
管护支出。
(一)补偿性支出使用范围包括:重点公益林所有者的补偿
费、直接管护费、村级组织监管费。对重点公益林无林地的补偿
性支出应全部用于造林、抚育支出。根据重点公益林不同权属,
补偿性支出执行以下标准:
1.国有单位管理的重点公益林
⑴ 山权、林权同属于国有的,补偿性支出全部用于国有单位
重点公益林的管护支出;
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(2)山权属村集体、林权属国有的,国有单位应将不低于 30%
的补偿性支出支付给山权所有者,作为林地所有者的补偿费,其
余不高于 70%用于国有单位的重点公益林管护支出;
(3)山权、林权都属于村集体的,国有单位应将不低于 70%的
补偿性支出支付给山权、林权所有者,作为林地林木所有者的补
偿费,其余不高于 30%部分用于国有单位的重点公益林管护支
出。
村集体取得的林地、林木补偿费,要按照责任共担、利益共
享的原则由全体村民共享。
2.集体所有的重点公益林
根据创新重点公益林管护机制“落实主体、维护权益、强化
保护、科学利用”的总体要求,将重点公益林管护的责任与补偿
收益权有机结合起来,按照《村民委员会组织法》的基本要求,
建立主体落实、监管到位、补偿合理的责权利相统一的补偿机
制。补偿性支出经村民代表大会通过后,可分为所有者补偿费、
村集体组织监管费和直接管护费。
所有者补偿费是指对纳入重点公益林范围内的林权所有者的
补偿。所有者补偿费占全部补偿性支出比例一般不低于 65%,具
体比例由村民会议或村民代表会议审定,并按照责任共担、利益
共享的原则由全体村民共享。
村集体组织监管费是指拨给村集体,用于从事重点公益林管
护宣传、防火、防盗、防病虫害、监管护林员、管护质量检查及
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森林生态效益补偿基金管理办法森林生态效益补偿基金影响着公益林的营造、管理和保护,补偿基金的发放一定程度上可以弥补林农建设公益林的损失。福建省为了有效的管理森林生态效益补偿基金,有什么新规定?下文是福建省森林生态效益补偿基金管理暂行办法全文,欢迎阅读!福建省森林生态效益补偿基金管理暂行办法最新版第—条为进一步规范和加强森林生态效益补偿基金(以下统称为补偿基金)管理,提高资金使用效益,根据《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》(财农[20xx]381号)、中共福建省委福建省人民政府《关于持续深化林改建设海西现代林业的意见》(闽委[20xx]44号)、《福建省人民政府关于推进生态公益林管护机制改革...
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作者:littere...
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