在工作会上的讲话
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在工作会上的讲话
XX 年是我省国有资产监督管理工作的开局之年。按照省委、
省政府领导要“起好步，开好局”的要求，在抓好组建新机构的
同时，按照省委、省政府赋予我们的职责和任务，紧紧围绕依法
履行出资人职责这一中心，突出国企改革和国资监管两个重点，
从深化国有资产管理体制改革、积极指导推进国有企业改革和重
组、加强企业党建工作三个方面积极开展工作，取得了初步成
效。
（一）国有资产管理体制改革的起步工作取得实质性进展
近一年来，在深化国有资产管理体制改革，加强国有资产监
管方面主要做了四方面工作：
一是加强国有资产法规体系和各项规章制度建设。先后拟订
了《安徽省企业国有资产监督管理实施办法》、《安徽省省属企
业国有产权转让管理暂行规定》、《安徽省企业国有资产评估管
理暂行办法》、《安徽省省属企业投资监督管理暂行办法》、
《安徽省省属企业发展战略和规划管理办法》等 10 多部国资监管
基础制度和办法。其中《安徽省企业国有资产评估管理办法》等
规范性文件已经出台，《安徽省企业国有资产监督管理实施办
法》等有关法规已上报省政府待批。这些法规和规章，初步确立
了我省国有资产监管的基本制度框架。省国资委成立之初，就组
织四个调研组深入基层，对所监管企业和全省国有企业改革情况
进行了大规模的调查研究，向省政府提交了较高质量的调研报
告。与此同时，狠抓机关内部建设，先后制定了《省国资委工作
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规则》等 25 项规章制度，相继成立了监管企业维护稳定工作领导
小组等 10 多个领导小组，以及规划投资、业绩考核与薪酬管理等
专门委员会，努力加强政风建设，提高办事效率。加强学习型机
关建设和重点课题研究，建立健全机关工作规程和行为规范，确
保新机构按新机制高效运转。
二是扎实推进国有资产基础管理。研究出台了《安徽省国有
企业清产核资实施办法》，省属企业清产核资工作全面展开。研
究建立了省属企业财务动态监测体系，加强了对企业经济运行的
监测预测和综合分析。同时，加强了国有资产产权界定、登记、
划转、处置及产权纠纷调处等工作，建立了全省产权交易的信息
系统，严格执行国有产权交易的监管工作程序。XX 年，全省共有
102 宗国有产权交易项目在产权市场公开转让，涉及资产评估价
20.55 亿元，成交价23.83 亿元，平均增值 16%。我省国有产权转
让管理工作，得到了国务院国资委、财政部等四部委检查组的好
评。
三是认真落实国有资产经营责任。在大量调查研究和反复论
证的基础上，对 XX 年实行年薪制的省属企业领导人员年薪进行了
兑现。为加快建立国有资产经营业绩考核体系，落实责任主体，
完善出台了《XX 年安徽省省属企业负责人经营业绩考核和薪酬管
理暂行办法》，促进了企业激励约束机制的建立。研究提出了省
属企业工资调控的指导意见，通过工效挂钩和工资基金管理，初
步建立起省属企业工资宏观调控机制。着手研究制定重大决策失
误追究制度、规范重大投资决策责任追究的程序和办法。同时借
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鉴兄弟省市经验，研究提出了国有资本收益收缴的框架意见，我
省作为在国有资本经营预算探索起步较早的省份，受到了国务院
国资委的表扬。
四是加强和改进国有企业监事会工作。省国资委成立后不
久，抓紧完成了省属企业监事会由省政府派出调整为由省国资委
代表省政府派出的工作。制定出台了《关于进一步加强监事会工
作的意见》等一批规章制度，进一步明确了监事会的主要职责和
工作要求，在有关企业的改革改组、重大投资、产权转让、资产
处置、资产评估等方面，强化了监事会监督的方式方法，推动监
事会由事后监督向事前、事中监督转变。去年，各监事会分别对
23 户省属企业开展了集中监督检查，提交了 21 户企业的《监督
检查报告》和 14 份《专项检查报告》，并向企业下达《整改意见
书》。通过监督检查，企业的财务管理和其他各项基础管理得到
进一步改进和加强，对于企业健康稳定发展起到了积极的促进作
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同时，积极指导市级国资监管机构的组建工作。目前，已有
15 个市“三定”方案完成批复，预计今年初可全部完成组建工
作。
（二）国有大中型企业改革取得新进展，各项改革稳步推进
过去的一年，全省国有企业改革继续深化，改革力度不断加
大，在一些重点难点问题上有新的突破。
一是国有大中型企业的公司制改革取得积极进展。到去年
底，省政府确定的全省 409 户国有大中型企业中，除中央企业和
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在工作会上的讲话XX年是我省国有资产监督管理工作的开局之年。按照省委、省政府领导要“起好步，开好局”的要求，在抓好组建新机构的同时，按照省委、省政府赋予我们的职责和任务，紧紧围绕依法履行出资人职责这一中心，突出国企改革和国资监管两个重点，从深化国有资产管理体制改革、积极指导推进国有企业改革和重组、加强企业党建工作三个方面积极开展工作，取得了初步成效。（一）国有资产管理体制改革的起步工作取得实质性进展近一年来，在深化国有资产管理体制改革，加强国有资产监管方面主要做了四方面工作：一是加强国有资产法规体系和各项规章制度建设。先后拟订了《安徽省企业国有资产监督管理实施办法》、《安徽省省属企业国有产权转...
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作者：shokzz
分类：讲话致辞
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