联大讨论安理会改革决议草案:各国分歧依旧

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联大讨论安理会改革决议草案:各国分歧依旧
第 59 届联合国大会 11 日开始就日本、德国、巴西和印
度“四国联盟”提出的安理会改革方案进行了两天的辩论,但由
于各国各持己见,因此辩论并无实质性进展。  我国常驻联合
国代表王光亚大使 11 日在发言中表示,中国坚决反对为安理会改
革人为设定时限,反对强行表决任何尚存在重大分歧的方案。c王
光亚强调,安理会改革必须由全体会员国做出决定,必须以绝大
多数国家的意志为基础,不能只解决少数国家或部分国家的关
切。只有经过最广泛协商一致做出的决定,才能赢得最普遍的信
任和支持,才符合全体会员国的共同和长远利益。  美国代表
塔希克利认为联合国任何一个领域的改革都不应该把其它领域的
改革排除在外。美国支持对安理会进行改革,也数次表示支持日
本成为常任理事国,但就目前的情况而言,联大如果要对任何安
理会改革方案进行表决,时机都还不成熟。美国认为改革不应该
导致安理会工作效率的下降。  塔希克利说:“不管什么时
候,美国都将反对使安理会工作效率比现在下降的提案,同时,
美国也反对把没有得到会员国广泛同意的,从而缺乏实践性的提
案付诸表决。美国相信在现在这个阶段,任何扩大安理会的提
案,包括基于美国的主张而形成的提案,都不应该付诸表决。”
德国作为提案的发起人之一,认为只有同时增加安理会常任理事
国和非常任理事国,才能使安理会的构成更加平衡,“四国联
盟”的提案涵盖了最广泛国家的不同意见。德国代表普洛伊格认
为给“两个左右”国家常任理事国席位的做法,并不能取得新政
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治现实所需要的地理平衡,而只扩大非常任理事国的做法将会造
成对现状的维持和矛盾的增加。  普洛伊格说:“其它建议的
背后,都反映了国家的、地区的或次地区的问题以及维持现状的
努力。以‘团结谋识’集团的提议为他们也无法证明这个
提案在会员格和会员人数方会得到的支持。”  
罗斯认为安理会的改革应该在会员国共的基础进行,联
大就安理会改革的投票不应该造成会员国的分,不应该削弱
理会。俄罗斯大使杰尼索夫提出了安理会改革的原则杰尼索夫
说:“首先,安理会的改革为了提效率,而不是恰恰相反。
安理会的改革同时也为了吸收影响的发展中大国,使会
员国之有更的平衡。同时,也为了使安理会更有代表性。”
国支持“四国联盟“提出的提案,认为应该同时增加安理会的
常任理事国席位和非常任理事国席位。国大使佩里在发言中
说,如果对这个提案投票国将投赞。c佩里说:“国将
投票支持四国联盟的提案,但有一必须得到澄清国认
为新增常任理事国不一定要有,而这么做也不符合联合
国的广泛利益。”  加大支持“团结谋集团提出的安
理会只增加非常任理事的建议,加大大使洛克认为增加常任
理事国席位并不符合联合国的利益。洛克说,加大相信作为一
原则,扩大安理会常任理事国席位并不符合联合国的更
益,而也不符合大多数会员国的长远利益,这将和会员国长
形成的价值观背,从而也会破坏安理会席位的平分
。  日本常驻联合国代表大岛贤三发言时,对于决议案
分之国家的支持示出“信”,但同时认非
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家对四国提案成功与否。因此他向国家“示
”:“日本欢迎洲寻求安理会的决议。”  不过,非
各国领导人就联合国改革问题成一致,非盟希增加 6
的常任理事国和 6个非常任理事国,其中非国家各
两席。而这一方案“四国联盟”的提案相去甚远。非盟和平
安全理事会员表示,这一问题“必须以维护团结的方式来
决”。  巴基斯坦常驻联合国代表拉姆表示,增常方案不
产生某特权集团,就此而言,“四国联盟”提案有失公平。
说:“我不会6特权的国家,在联合国给
上二等成员的帽子。而给 11 个国家常任席位,却让 180 个国家
争夺 14个非常任席位,这做法并不平。”  俄罗斯常驻联
合国代表杰尼索夫强调,我们呼吁安理会进行小规模的扩大,扩
大后的安理会国家数应该维持在一个合理的情况,大
20 个以。  由于联大对“四国集团”提出的安理会改革决议
草案进行了两天的讨论,49 个国家的发言对有关安理会改革的主
张各有不同,因此,联大决定在各国分歧依旧的情况下暂停
论,联大主席将在和四国外长会后,决定下一的行
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摘要:

联大讨论安理会改革决议草案:各国分歧依旧第59届联合国大会11日开始就日本、德国、巴西和印度“四国联盟”提出的安理会改革方案进行了两天的辩论,但由于各国各持己见,因此辩论并无实质性进展。  我国常驻联合国代表王光亚大使11日在发言中表示,中国坚决反对为安理会改革人为设定时限,反对强行表决任何尚存在重大分歧的方案。 王光亚强调,安理会改革必须由全体会员国做出决定,必须以绝大多数国家的意志为基础,不能只解决少数国家或部分国家的关切。只有经过最广泛协商一致做出的决定,才能赢得最普遍的信任和支持,才符合全体会员国的共同和长远利益。  美国代表塔希克利认为联合国任何一个领域的改革都不应该把其它领域的改革...

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