关于家电下乡工作中存在问题的调研报告
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关于家电下乡工作中存在问题的调研报告
国务院办公厅决定，从 x 年 2 月 1 日起，将家电下乡范围推
广到全国。国家财政部和商务部联合公布了《家电下乡推广工作
方案》。截止到目前，我县家电下乡工作，究竟执行的怎样？都
存在哪些问题需要解决？带着这个问题，最近，我局利用 15 天的
时间对全县家电下乡网点进行了调查。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
截止到目前，我县共备案家电下乡销售网点 73 家，签订《省
家电下乡销售网点承诺书》73 户，销售家电下乡产品 万台
（件），实现销售额 亿元。
调查中发现，绝大多数家电下乡销售网点企业，都能及时提
供满足农民需求的电下乡产品和售后服务，对农民购买纳入补贴
范围的家电产品，按照产品销售价格的 13%给予财政补贴。都能
在门店的醒目位置悬挂家电下乡销售网点企业标识--家电下乡指
定店。都能在家电下乡产品外包装的正前面（手机的包装应该是
正上面即顶部）印有家电下乡中标产品标识及“财政部商务部家
电下乡中标产品”字样，在每个家电下乡产品使用说明书中均附
带一张“家电下乡产品标识卡”。在样品间，每件商品，家电下
乡产品的标识、价格和补贴数额都非常齐全。
二、存在问题
在调查中，农村消费者和电下乡销售网点企业对家电下乡政
策都比较满意，但是也反映出一些需要改进的问题。
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1、售后服务问题。虽然家电下乡产品都建立了售后服务网
点，但网点的数量和地理位置分布有欠合理。虽然，中标生产企
业要切实履行投标时关于售后服务的承诺，即售后服务“三
包”规定、售后服务电话、5 日内解决家电产品故障、5 日内难以
解决的应当提供备用机，对地域广大和农户分散的乡村开展巡回
维修服务和集中培训服务等。中标销售企业要增强网点的销售服
务功能，严格履行流通企业承诺，严格执行国家“三包”规定，
建立适应农村市场特点的物流配送体系，提供适合农民的售后服
务，设立 24 小时免费服务热线；负责所售家电的安装调试、使用
辅导，要做到包教包会；满足用户服务要求，实现县市用户 24 小
时之内、乡村用户 48 小时之内、偏远乡村 72 小时之内上门服
务。但是，我县的家电下乡产品，企业的服务网点都建立在县
区，有的甚至建立在市区，乡镇和广大农村一般没有服务网点，
这给家电下乡的主要服务对象----广大农民兄弟带来很多不便。
2、财政补贴问题。家电下乡补贴对象选择错误。现行的家电
下乡补贴对象是具有农业户口并购买补贴类家电产品的农民。虽
然，任何单位和个人都可以购买家电下乡产品，并且数量不限，
但享受财政补贴的对象仅限于农民。农民购买家电下乡产品能够
享受产品销售价格 13%的财政补贴。家电下乡的时代背景是搞活
流通扩大消费，20xx 年底，国务院办公厅发布了《关于搞活流通
扩大消费的意见》，决定在试点取得成功的基础上，从 20xx 年 2
月 1 日起，将家电下乡范围推广到全国。国家财政部和商务部联
合公布了《家电下乡推广工作方案》，也就是说，家电下乡是为
了刺激消费，为了扩大内需。虽然，对农民实行财政补贴可以起
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到这种作用，但是，财政补贴的后果有两种负面作用。一种是没
有照顾到真正困难的城镇居民。经济体制改革后，部分城镇居民
失去了经济来源和保障，其生活明显不如农民，反而得不到财政
补贴，明显不合理。二种是造成新的不公。农民和城镇居民都是
国家公民，法律规定，国内公民一律平等，政府财政补贴对象仅
选择农民，但是，相当的城镇居民，也是生活在农村的，为何不
选。调研中就发现，有相当一部分城镇居民，使用自己乡下亲属
的农民户口本在真正购买家电下乡产品。
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3、压制了生产力和消费需求。家电下乡产品销售价格 13%的
财政补贴不是不封顶，而是有最高额限制。调研中就发现，现行
财政补贴最高额分别是：全自动洗衣机 260 元，冰箱 325 元，电
视机455 元，挂机空调 325 元，柜机空调 520元。也就是说，财
政补贴不能完全达到家电下乡产品销售价格的 13%。财政补贴，
只有在成本低，高科技含量低的产品上，才能显财政补贴的优
势，才能刺激消费。这种财政补贴，不利于高科技产品市场的开
拓和产品的升级换代及结构调整，只会利于高科技含量低的产
品，在农村市场的倾销和广泛占有。而且，每户每类产品补贴数
量不得超过 2 台或者两件。不能尽量挖潜广大农民朋友的消费潜
力。
4、影响了企业的经营活动。
农民购买家电下乡产品时，需持身份证、户口簿、一卡通或
存折到销售网点购买，并由销售网点当场兑现补贴，补贴资金实
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关于家电下乡工作中存在问题的调研报告国务院办公厅决定，从x年2月1日起，将家电下乡范围推广到全国。国家财政部和商务部联合公布了《家电下乡推广工作方案》。截止到目前，我县家电下乡工作，究竟执行的怎样？都存在哪些问题需要解决？带着这个问题，最近，我局利用15天的时间对全县家电下乡网点进行了调查。现将调查情况报告如下：一、基本情况截止到目前，我县共备案家电下乡销售网点73家，签订《省家电下乡销售网点承诺书》73户，销售家电下乡产品万台（件），实现销售额亿元。调查中发现，绝大多数家电下乡销售网点企业，都能及时提供满足农民需求的电下乡产品和售后服务，对农民购买纳入补贴范围的家电产品，按照产品销售价格的1...
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作者：littere...
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时间：2024-09-13
