[五中全会]五中全会学习心得体会

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[五中全会]五中全会学习心得体会

北京严查“小官巨贪”问题、天津宣布 80 名干部任用决定无

效、海南处理 25 名县处级以上一把手……近日，今年中央首轮巡

视地区陆续晒出“整改清单”。

“巡视已成为悬在各级官员头上的一把达摩克利斯之剑!这是

中央创新巡视制度带来的可喜成果。”有媒体这样评论。

党的十八大以来，党中央不断加强党内法规制度建设，一道

道禁令密集出台，一个个“老虎”“苍蝇”现身落马，人们深切

地感受到，制度笼子越扎越紧，正风反腐进入新常态。

把权力关进制度的笼子里，彰显了以 xx 同志为总书记的党中

央加强党的建设、推进依法治国的执政理念

治国必先治党，治党务必从严。

善于运用法治思维和法治方式反对腐败，这是以 xx 同志为总

书记的党中央加强党的建设、推进依法治国的一个重要思想。加

强党内法规制度建设，扎紧制度的笼子，是党要管党、从严治党

的重要体现。

一年多来果敢而迅猛的“打虎拍蝇”，见证了中央反腐的魄

力与决心，也预示着反腐败斗争进入了一个关键期。不管是猛药

去疴、重典治乱，还是刮骨疗毒、壮士断腕，反腐必然触动利益

格局和一些人的奶酪，各种阻力也会越来越大。

邓小平同志曾指出，制度是决定因素。面对不断变化的反腐

形势，制度创新显得尤为重要。

“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能

腐的防范机制、不易腐的保障机制。”xx 在十八届中央纪委二次

全会上的讲话让人们记忆犹新。

“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。关键

是要健全权力运行制约和监督体系。”在中央政治局第五次集体

学习时，xx 再一次强调。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若

干重大问题的决定》指出，坚持用制度管权管事管人，让人民监

督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之

策。

“党的十八大以来，xx 着眼管党治党、执政治国的战略，对

新形势下构建党的制度体系、全面提高党的建设科学化水平作出

了一系列重要论述。”中央办公厅法规局处长林飞说，据不完全

统计，xx 在中央全会、中央政治局会议、中央政治局集体学习

会、中央纪委全会以及地方的考察调研中，先后有10 多次对党风

廉政制度建设作出特别强调，反映出了对党风廉政建设和反腐败

斗争规律的深刻认识，为新形势下开展党风廉政制度建设指明了

前进方向、提供了重要遵循。

“坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治

腐败的能力。”“深入研究并实施体制机制制度创新。”“加强

反腐败体制机制创新和制度保障。”中共中央政治局常委、中央

纪委书记王岐山多次强调。

“审视十八大以来的反腐历程，法治化是最鲜明突出的特

点，其本身即是依规治党、依法治国的重大实践。”中央党校教

授辛鸣认为，目前反腐败先以治标开始，在过程中逐步形成制度

性，通过一系列规范性的做法，达到治本的效果。

国家行政学院教授汪玉凯表示，目前，大力反腐与深化党的

制度建设改革相结合，正是“标本兼治”的好药方。

构建制度之笼重在务实管用，突出针对性和指导性

“制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指

导性。”xx 指出，如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制

度也会流于形式，“牛栏关猫是不行的!”

从治理“舌尖上的浪费”到叫停“楼堂馆所的奢华”，从清

理节庆活动到禁止公款送月饼节礼，从清退会员卡到禁止公款买

送贺卡烟花……一年多来，中央禁令频发，精准“打击”，民心

为之一振，风气为之一新。这是新一届党中央加强党内法规制度

建设的一个缩影。

党的十八大以来，党内法规制度建设正加快推进——

XX 年12月，xx 主持召开中共中央政治局会议，审议通过了

中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，为我

们党开展作风建设、改进作风提供了有力的制度保障;

XX 年5月，《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产

党党内法规和规范性文件备案规定》发布，中国共产党首次拥有

正式的党内“立法法”;

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