在全市计划生育领导小组例会上的讲话
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2024-09-10
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在全市计划生育领导小组例会上的讲话
同志们：
今天，我们召开“三到位”考核工作及领导小组第四季度例
会，主要是总结 20xx 年人口和计划生育领导小组工作情况，安排
布置“三到位”考核工作。
首先，简要回顾总结今年以来的工作，主要表现在三个方面。
第一，领导更加重视。年初，市委将计划生育工作作为 20xx
年全市必须抓好的四件大事之一，纳入重要议事日程。*书记先后
六次参加计生工作会议，反复强调计生工作在全市经济社会发展
大局中的重要地位。为了做好奖励扶助制度试点工作，铁书记 3
次作出重要批示。为督促落后单位计生工作尽快转化，*书记分别
与**市、**县的党政领导就计生工作进行谈话。*市长也多次协调
解决计生工作中的重大问题，在奖励扶助、财政投入、优惠政策
等工作上，先后 6 次作出重要批示，极大地促进了这些问题的解
决。今年以来，市委、市政府召开会议研究部署计生工作 18 次，
听取计生工作汇报 28 次，四大班子领导到基层检查人口计生工作
23 次，关于计生工作作出重要批示 15 次。各级领导的高度重视为
我们搞好计划生育工作创造了良好的环境，同时，也给我们增加
了工作压力。
第二，机制创新有了新的进展。一是财政投入机制的创新。
财政局、人口计生委联合下发了《关于认真落实“乡财县管”改
革后人口和计划生育事业费投入的通知》，要求各级财政在实行
“预算共编、账户统设、集中收支、采购统办、票据统
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管”的“乡财县管”财政管理中，把计划生育事业费全额纳入财
政预算，并作为重点，优先安排，确保 20xx 年末市、县、乡三级
人均计生事业费达到 19 元以上。这一做法得到了国家、省人口计
生委领导的高度评价。二是奖励扶助制度试点工作深入开展。制
定出台了《关于做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工
作的意见》、《农村部分计划生育家庭奖励扶助办法（试行）》
等 14个相关文件，明确了相关部门的职责和任务，建立了完善的
配套制度。建立了“四权分离”、“三级三审核、村级三公
开”的工作机制。三是利益导向机制初见成效。开展救助计划生
育困难家庭活动，对185 户计划生育困难家庭进行了救助，救助
金额 34.6万元；各级财政、教育等部门对 2129 户农村计划生育
家庭减免了农业税或子女义务教育期间的学杂费、课本费 24.78
万元；教育局出台政策，对854个农村计划生育家庭子女在参加
中招时照顾 10 分录取，减免择校费 68.3万余元；劳动局利用小
额贷款和职业技术培训等优势，大力开展了计划生育“帮富”工
程；农业局在**县召开现场会，表彰农业系统计划生育“结
对”帮扶先进单位，对帮扶工作进行再动员、再部署；**县以实
行农村新型合作医疗制度改革为契机，筹集资金 11 万余元，为
11099 户计生家庭减免了一人份合作医疗参保费用。目前，我
市“奖优免扶保助”六位一体的利益导向机制初见成效。四是综
合治理出生人口性别比偏高问题。出台了《关于出生人口性别比
治理若干问题的规定》，明确了计生、卫生、药监等部门的工作
职责，建立了相关制度；宣传、民政、妇联、共青团、计生等部
门投入资金 23.4 万余元，慰问计划生育家庭；农业、林业、水
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利、教育等部门通过提供场地、帮扶资金，减免学杂费，优先安
排入学入托，优先提供种养殖技术等形式，为计划生育家庭提供
帮助，累计金额25万余元；卫生局对全市各类医疗机构的 314 名
专业技术人员，211 台b超全部进行了登记；全市各级卫生、计
生、公安等部门组织专项执法检查 39 次，清理清查医疗机构800
余个，药品经营企业 120 余 个，查处非法终止妊娠行为 127例，
综合治理性别比偏高问题的工作水平有了一定提高。此外，还有
一些单位的工作值得肯定。比如组织部将计划生育纳入各级党校
的培训内容；司法局出台了《关于开展农村计划生育法律援助工
作的通知》，利用法律武器维护实行计划生育家庭的合法权益；
广电局充分利用强势媒体打造《人口·社会·家庭》、《月亮
湾》等计生宣传“金牌栏目”；在奖励扶助宣传月活动中，日报
社推出4个整版宣传奖励扶助制度，营造了浓厚的社会氛围，这
些做法都是值得肯定的。1234
第三，工作成效突出。20xx 年，全市各级共投资1812.3万
元，改扩建县站5 个，新建、改扩建乡所53 个，村室 1209 个，
使计划生育服务“阵地”面貌焕然一新；投入 600 余万元，使全
市 39816 户独生子女父母的奖励费，220xx 例“四术免费”以及
1937 名村级计生管理员、9490 名组宣传员工资全部得到落实；投
资530.75万元，搭建了通畅的市、县、乡三级信息网络平台；投
入 816.8余万元，开辟了**人口网、公益喷绘、公交广告、手机
彩铃、大型电子屏等强势宣传载体，推动了婚育新风与小康同行
项目深入开展；组织部严格执行发〔20xx〕1号文件，在全市选
拔任用副县级领导干部的过程中，对在 20xx 年人口计生工作排在
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在全市计划生育领导小组例会上的讲话同志们：今天，我们召开“三到位”考核工作及领导小组第四季度例会，主要是总结20xx年人口和计划生育领导小组工作情况，安排布置“三到位”考核工作。首先，简要回顾总结今年以来的工作，主要表现在三个方面。第一，领导更加重视。年初，市委将计划生育工作作为20xx年全市必须抓好的四件大事之一，纳入重要议事日程。*书记先后六次参加计生工作会议，反复强调计生工作在全市经济社会发展大局中的重要地位。为了做好奖励扶助制度试点工作，铁书记3次作出重要批示。为督促落后单位计生工作尽快转化，*书记分别与**市、**县的党政领导就计生工作进行谈话。*市长也多次协调解决计生工作中的重大问...
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