市长城市管理行政执法工作会议讲话
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市长城市管理行政执法工作会议讲话
城市管理行政执法在中国通过实践和超过十年的发展，既影
响经济社会的稳定与发展，也关乎每个公民的权利与利益。下面
是小编给大家整理的市长城市管理行政执法工作会议讲话，仅供
参考。
市长城市管理行政执法工作会议讲话(一)
同志们：
我们搞了一个简短的揭牌仪式,然后坐下来研究下一步工作
中,怎样处理好一些关系,把握好改革的方向,解决好可能遇到的问
题。这很好,不重形式而重内容,城管执法局成立之初,就开了一个
好头。
这次会议规模不大,但很重要。城市管理综合执法是个新事
物,下一步各县(市)区如何把握好改革的方向,积极、稳妥地把这
项改革推进到位;市直各个部门如何转变职能,正确理解、全力支
持这项改革;执法局如何搞好队伍建设,切实承担、履行好综合执
法的职责;新闻单位如何把握这项改革的实质,全面地、准确地宣
传好这项改革?就这些问题请大家谈一谈,我看很有必要。刚才,鲁
豫同志、世平同志讲了很好的意见,我非常赞成。张俊同志对前段
的工作和今后的打算作了汇报,区里的同志也提了一些很好的建
议,下一步在区这个层面建立队伍时,应充分考虑。
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今天这个挂牌仪式,标志着我市城市管理执法工作进入了一个
新阶段。过去是分散执法,现在变成综合执法,这两个概念是不一
样的。需要我们研究、把握的东西很多。借此机会,我谈三个问
题:
一、要处理好城市规划建设管理监督与经济社会发展的关系
今天,城区政府的主要负责同志参加会议,我提出这个问题,谈
点看法,供大家参考。第一,在市场经济条件下,搞好城市规划、建
设、管理和监督,说到底,是解决发展的空间问题、载体问题、环
境问题,谁在这个方面倾注的力量大,策划的水平高,推进的效果
好,谁发展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。这已是改革开放
20 多年来,全国各地竞相发展的成功经验所证明的不争事实。发
展怎么抓?省会城市有很大优势,关键是怎样把这个优势发挥得更
好。简单说,一条街都是破烂房子,你怎么发展?搞一片住宅,是发
展;搞有特色的商业街,是发展;搞高新技术产业一条街,也是发
展。但采取的形式不同,可能发展的效果大不一样。这就看我们如
何策划,策划是搞好规划的前提,策划是创造性工作,策划不仅要重
视,更要下功夫、花力气,听取方方面面的意见,集中大家的智慧。
对这个问题,要很好地研究思考。第二,市里在城市规划、建设、
管理、监督方面采取了一些重大改革措施,集中到一点,就是城市
管理工作重心下移,给区级政府全面放权。可能有人说,规划权没
有放,实际上规划的主动权在区里,等于是放了。区里不论搞什么
建设,可以先拿意见,市里只是个认可问题,虽然审批权没放,但主
动权在区里,关键是怎么规划好。今天研究的是执法权,都放到区
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里了。管理权下放的文件马上要下发,环卫、绿化、市政等一系列
管理权都要放下去。对这种新形势,各个县(市)区要有充分的思想
准备。这样一个重大变化,势必对原有的城市规划、建设、管理、
监督等管理体制、机制以及运作方式带来一系列的冲击。不把这
些权放下去,不可能产生区和区之间的比较差异,现在放下去了,各
区努力的程度不同,效果可能就大不一样了。对城市规划、建设、
管理、监督这一套相关的知识是否很熟悉,是否运用得很娴熟,我
看从主要领导到分工领导都要下一番功夫。否则,就要被动。下一
步市直部门主要负责综合协调,负责制定规划、政策、标准,负责
监督检查,执行都放到区里,干好干坏要拿区里是问了。这种变化
是根本性的,要好好认识。第三,6个区不会像现在这样保持相对
均衡状态了。现在是市里统管,各区基本上呈现不出差异性,或差
异性很小。下一步,把城市建设权、管理权、执法权下放以后,由
于各个区的重视程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解决问题
的能力不同,差异肯定就出来了。这种差异,正是推动我市城市规
划、建设、管理、监督上水平的一个重要手段。保持均衡不可能
发展,所以我们要研究一套办法,善于打破均衡,然后再追求新的平
衡。这是事物发展的逻辑和规律。如果都是相对处于平稳、均衡
状态,事物就不可能发展,或者说不可能快速发展。这就是事物发
展的辩证法。
二、要把握好城市管理执法体制改革的方向
城市管理执法体制改革是一项重大改革,改革体现在哪些方
面?需要把握好。过去,在计划经济体制下形成的一些具体的体
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市长城市管理行政执法工作会议讲话城市管理行政执法在中国通过实践和超过十年的发展，既影响经济社会的稳定与发展，也关乎每个公民的权利与利益。下面是小编给大家整理的市长城市管理行政执法工作会议讲话，仅供参考。市长城市管理行政执法工作会议讲话(一)同志们：我们搞了一个简短的揭牌仪式,然后坐下来研究下一步工作中,怎样处理好一些关系,把握好改革的方向,解决好可能遇到的问题。这很好,不重形式而重内容,城管执法局成立之初,就开了一个好头。这次会议规模不大,但很重要。城市管理综合执法是个新事物,下一步各县(市)区如何把握好改革的方向,积极、稳妥地把这项改革推进到位;市直各个部门如何转变职能,正确理解、全力支持这...
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作者：shokzz
分类：讲话致辞
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时间：2024-09-08
