在全区教育工作会议上的讲话
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在全区教育工作会议上的讲话
同志们： 刚才，**同志对我区今年乃至今后一个时期的教育
工作进行了部署，各镇、相关区直部门与区政府签订了《20xx 年
度教育工作责任状》，——镇长、——局长作了表态发言，各
镇、区直各部门要认真按照区委、区政府的要求，进一步强化责
任，坚定信心，以更有力的举措，推动全区教育事业的更大发
展。下面，我再强调几点。一、增强责任意识，加大教育投入，
把教育摆到更加突出的位置大力发展教育是践行"三个代表"重要
思想的具体表现，是实现人民根本利益的具体措施，它关系到社
会协调健康发展，关系到人民群众的切身利益。办好全区教育，
必须把教育摆到更加突出的位置：首先要强化社会参与。教育工
作是一项涉及面广、影响深远的系统工程，是全社会的事业。我
区教育发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性
大发展，需要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群
众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用，认真做好重
大决策的科学论证和督促检查，努力实现教育工作重大决策科学
化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推进全区教
育改革与发展的宣传力度，营造良好舆论环境。全区各单位要发
挥各自优势，共同努力，形成全社会关心、支持、理解教育的良
好社会氛围。其次要依法保障教育经费的投入。从今年开始，区
财政要在预算内安排专项资金用于补充学校公用经费的不足。要
做到“四个确保 ”: 一是确保政府对全区教育的投入。我们要不
折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教育投入的规定，做
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到对基础教育的财政拨款增长高于财政经常性收入增长，达到义
务教育的“三个增长”；二是确保学校正常运转所必需的公用经
费。中小学收取的杂费必须全部用于学校公用经费开支，严禁将
杂费列入财政预算，也不能顶抵财政拨款，其他任何组织和个人
都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级
政府予以安排；三是加大对农村教育的投入。目前,五镇尚有欠款
491.6 万元,这些债务在税费改革后由于教育附加和教育集资的取
消镇级财政已无力偿还,此项收入的减少又造成了农村教育经费缺
口每年三百多万元,对此区财政要想方设法保证农村教育的“三个
增长”，并积极采取措施逐年偿还欠款。四是确保危改配套资金
到位。实行区长、镇长责任制，区长、镇长是中小学危房改造的
第一责任人，分管区长、镇长是直接责任人，财政、计划、教育
等部门的领导人具体负责，努力用两年时间完成中小学危房改造
工作。五是加快农村学校布局调整，结合市教育局资源整合规
划，区委、区政府提出了十项民心工程，要在三年内将海阳中学
迁入第五中学现址，合并鲤泮庄小学和海阳小学，迁到海阳镇中
现址。 第三，要逐步偿还教育负债。到目前为止,教育系统欠款
13644.78 万元,主要是基建欠款和银行贷款。教育系统欠款问题
是我区亟待解决的难点问题，它不仅制约了我区教育的进一步发
展，也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影
响。目前，区政府已把解决教育欠款问题作为今年全区工作的重
点之一，协调有关部门积极筹措资金，制定还款计划，千方百计
在本届政府任期内全部解决教育欠款问题。解决教育欠款分四步
走:第一步，先解决拖欠教职工医改前医疗费、取暖费、煤气集资
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欠款共1512.88 万元；第二步，在财政预算内拨款解决数额较小
又急需偿还的其它经费欠款 480万元；第三步解决银行贷款及利
息 3344.29 万元和各校欠款 1576.59 万元；第四步，解决基建及
维修欠款 6746.28 万元。与此同时，区政府还将下大力为教师办
实事。区政府已决定用两年时间全部解决教师的住房问题，并从
今年新学年开始为偏远农村教师发放津贴。二、加强教师队伍建
设，为全面建设小康社会奠定坚实的人才基石建设一支高素质干
部队伍和教师队伍，是全面推进素质教育的根本保证。一要加强
对中小学干部队伍的培养、选拔、考核和任用，把那些对人民教
育事业无限忠诚、有高度事业心的同志，把那些有正确教育思想
和现代教育管理能力的同志，把那些具有廉洁品质和实事求是作
风的同志，选拔到领导岗位上来；二要深化干部人事制度改革，
实施教师双聘制。实行职务聘任和岗位聘任相统一，形成“人员
能进能出、岗位能上能下”的机制，同时，全面实施教师资格制
度，依法认定教师资格，严把教师进口关，确保中小学教师学历
达标，并下决心分流不具备教师资格的人员；三要抓好骨干教师
队伍建设, 注重培养和使用在教育教学中起骨干、示范作用的优
秀教师和名教师,并宣传他们的先进事迹，通过老、中、青一帮一
结对子等有效措施，带动全区教师队伍整体素质的提高，把我区
教师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素质全
面、充满活力的队伍；四要实施农村教育提高工程。区政府按照
省市教育工作会议要求制定了《关于教育资源整合的意见》、
《关于加强农村学校工作的意见》。要通过选派干部挂职、城乡
中小学对口支援、为农村教师提高福利待遇等激励机制，分批选
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摘要：
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在全区教育工作会议上的讲话 同志们：刚才，**同志对我区今年乃至今后一个时期的教育工作进行了部署，各镇、相关区直部门与区政府签订了《20xx年度教育工作责任状》，——镇长、——局长作了表态发言，各镇、区直各部门要认真按照区委、区政府的要求，进一步强化责任，坚定信心，以更有力的举措，推动全区教育事业的更大发展。下面，我再强调几点。一、增强责任意识，加大教育投入，把教育摆到更加突出的位置大力发展教育是践行"三个代表"重要思想的具体表现，是实现人民根本利益的具体措施，它关系到社会协调健康发展，关系到人民群众的切身利益。办好全区教育，必须把教育摆到更加突出的位置：首先要强化社会参与。教育工作是一项涉...
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作者：shokzz
分类：讲话致辞
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时间：2024-09-05
