镇村级财务工作调研报告
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镇村级财务工作调研报告
根据县政协统一安排部署，镇政协工委组织六人专门的调研
小组，于本月 26 日、27 日，利用两天时间对长铺社区和马塘村近
一年来的财务管理情况进行调研，通过与村（社区）两委干部及
部分群众座谈，广泛听取意见，形成本调研报告：
一、村级当前财务管理的基本状况。
从调研的情况看，我镇村级财政资金使用情况总体上较好，
基本上达到了制度建立、执行规范、监督有效的要求，村级组织
运转逐步规范。
（一）建立了村级财政资金管理制度。各村普遍较为重视村
级财政资金的管理使用，按照镇党委、政府出台的《村级财务管
理制度》，结合实际制定资金使用、监督管理等办法，对资金的
拨付、流程、使用、报账、监督等都作出明确规定，切实管好用
好村级财政资金。通过各项管理制度的下发和完善，为村级资金
的规范管理创造了良好的条件。从而使村级财务工作规范化。
（二）全面实施了“村财村用镇代管”制度。我镇在并村
后，率先在全县实行村财镇管的办法，镇专门设立联管办，工作
人员在镇财政所内调配、镇根据实际进行适当的补充，业务上接
受上级部门的指导，在坚持村级资金所有权、使用权、自主权不
变的前提下，按照集中管理、统一开户、分村设账等原则，将村
级各类财政补助资金、专项资金纳入管理范围，严格按照财务制
度和村级资金管理办法进行支出管理，确保了村级运转补助资金
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的安全运行，实行“村财村用镇代管”制度，确保了村级资金专
款专用和集中核算，提高了资金的使用效益。
（三）对村级财政资金实施有效的监督管理。在做好村级资
金日常管理的同时，还高度重视资金的使用监管工作。一是普遍
推行村务公开、民主理财制度，定期向村民公开村级财务收支情
况，自觉接受群众的监督。村级支出票据须经经手人签字、书记
审核、主任审批和村民理财小组负责人共同签字审核后才能予以
报账。二是建立并完善了村级财务年度审计、村干部任期和离任
审计等制度，对村级资金使用管理情况加强监督检查，进一步规
范村级支出行为。
二、村级财务管理工作中存在的问题与困难。
从这次调研的情况看，我镇各村通过不断加强和完善、民主
理财制度建设，严格执行财经纪律，规范使用每笔资金，全面实
行村务公开，村级财务的规范管理工作取得了较明显的成效，但
仍存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在以下几个方面：
一是村级运转经费保障水平仍显偏低，村级财政资金收不抵
支，村级压力加大。财政转移支付补助资金已成为村级组织收入
的主要来源，但近年来，随着我镇大力开展民生工程建设以及着
力提高社会事务的全面发展，村级财务支出逐年增加，主要体现
在：村村通公路及组级公路的建设与修缮；水费难以收缴而村级
又必须垫付；计划生育、社会综治成本较高；银行和社会借款利
息等等，在一定程度上为村级财政带来极大的压力，从调研的两
个村（社区）来看，村级资金收入总额平均为9 万余元，总的支
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出为平均 21 万余元，村均缺口为12万余元，以上的缺口资金还
不包括每年银行和社会借款所形成的利息（社区近 5 万元，马塘
每年近 15 万余元），资金收入不能平衡按规定应支出的标准，据
调研分析，有缺口的村大多数是本来经济基础就很差，发展的后
劲也不是很足，而镇财政也十分拮据，自筹和调控能力差，如需
镇村自筹解决，这一部分资金难到位，这在当前也是我镇其它村
所面临的一大难题。
二是配套政策出台滞后，集体减负难。中央一再要求减轻村
组和农民负担，现在农民的负担减下来了，但村组集体的负担却
难减下来。农村中心工作比如换届选举、招商引引资等无经费来
源，导致新增债务。在落实政策方面，一是离职村干部，上级有
给予适当生活补助的政策，村级需支村部分生活补助险金。二是
农村公益事业、基础设施建设难。按照有多少钱办多少事的原
则，村集体没资金，实行一事一议人心不齐，很难开展基础设
施、公益事业建设，从某种方面讲会阻碍农村经济的发展，关系
到农民生产生活的一些实际问题难以得到解决。三是村级债权难
以回收，债务难以化解。村级包袱越来越重，已影响到村级的正
常运转。12
三是财务制度执行不规范。从调查中查阅资料情况看，有些
村虽建立了较完备的财务制度，却形同虚设，在实际操作中，执
行极不规范。签字手续不齐全，出现库存条据过大，结算不及
时，自报自批，自收自支，报销凭证等会计手续很不规范等财务
问题。
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镇村级财务工作调研报告 根据县政协统一安排部署，镇政协工委组织六人专门的调研小组，于本月26日、27日，利用两天时间对长铺社区和马塘村近一年来的财务管理情况进行调研，通过与村（社区）两委干部及部分群众座谈，广泛听取意见，形成本调研报告： 一、村级当前财务管理的基本状况。 从调研的情况看，我镇村级财政资金使用情况总体上较好，基本上达到了制度建立、执行规范、监督有效的要求，村级组织运转逐步规范。 （一）建立了村级财政资金管理制度。各村普遍较为重视村级财政资金的管理使用，按照镇党委、政府出台的《村级财务管理制度》，结合实际制定资金使用、监督管理等办法，对资金的拨付、流程、使用、报账、监督等都...
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作者：littere...
分类：工作总结
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