农民负担监督管理办公室工作总结

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农民负担监督管理办公室工作总结

　　近年来，我们紧紧围绕中央、省、市三个“一号文件”和各

项强农惠农政策的贯彻落实，充分发挥农业部门职能，深入实施

惠民工程，加大农民负担监管力度，加强农村土地承包和集体资

产管理，强化“绿剑”执法护农，在一定程度上保护了农民合法

权益。

　　一、我市农民合法权益的保护现状

　　（一）惠民工程深入实施，农民得到的实惠逐年增加。

　　1、实施“新农村新农业惠民工程”。从农业产业提升，市场

拓展、护农保障、科技支撑、内外互动、农业生态工程等方面，

解决农民群众的现实利益问题。通过“惠民工程”的深入实施，

我市农业经营主体进一步发展壮大，农民收入大幅增加。20xx

年，全市实现农业总产值 84.7 亿元，比上年增长 9.57%；农民人

均纯收入达 5050 元，比上年增长 15.6%;年销售收入 1000 万元以

上农业龙头企业达到 203 家，其中超 5000 万元的 48 家，超亿元

的 18 家。目前，全市共有农民专业合作社 716 家，比上年增加

207 家，增幅达 40％，其中省级优秀示范性农业专业合作社 4

家、省级示范性农民专业合作社 41 家，市级示范性农民专业合作

社 53 家，规范化农民专业合作社比例达到 60.4%；共有社员 4 万

人，带动农户 38 万户，占全市农户的 56％；联结基地 50 多万亩,

社员户均增收 800 元。

　　2、强农惠农政策不断完善。全市各地执行各项惠民政策态度

坚决，措施有力，农民普遍感到满意。在减轻农民负担的同时，

我市把加快推进农民增收、改善民生作为全市社会主义新农村建

设的主题和重要抓手，农民的生产生活条件得到了极大改善。去

年全市各级财政投入“三农”资金达 27.97 亿元,同比增长

28.77%。各项惠农政策的实施取得了巨大效应：一是直接增加了

农民收入；二是调动了农民生产积极性；三是维护了社会稳定。

　　（二）农民负担监管力度加大，农民负担逐年降低。

　　1、农民负担监督管理制度得到了进一步落实。

　　一是涉农收费文件“审核制”。坚持“一个漏斗下”的原

则，依法设立、调整、清理及取消涉及农民负担的行政事业性收

费和经营服务性收费，从源头控制农民负担。二是涉农价格和收

费“公示制”。通过统一制作涉农收费和价格公示牌，张贴涉农

收费价格表，发放《浙江省涉农收费简明手册》等形式，让涉农

收费置于“阳光”之下。目前，全市所有农村社区都实行了涉农

收费、价格“公示制”，做到公示内容及时更新。三是农村订阅

报刊“限额制”。严格执行上级有关政策规定，采取多种方式

将“限额制”落到实处。如莲都区、龙泉市、缙云县、庆元县、

景宁县等5个县（市、区）政府安排专项资金，为农民订阅《农

村信息报》。青田县所有乡镇债务由县财政承担，行政经费由县

财政统管保障，全县村级订阅报刊平均额在 500 元左右，远低于

限额标准。四是涉及农民负担案（事）件“责任追究制”。落实

信访举报制度，公开举报电话，对来信来访、明查暗访和各种渠

道查到的农民负担案（事）件，一查到底，并按《浙江省涉及农

民负担案（事）件责任追究实施细则（试行）》追究责任，同时

落实专项整改，做到警钟长鸣。

　　2、农民负担监测网络不断完善。

　　一是完善农民负担监督员制度。共聘请监督员 137 名，赋予

其监督、举报职责，并承担及时上报农民负担案（事）件和提供

暗访线索的义务。去年各级监督员共走访了 60 多个村、300 多户

农户、30 多个单位，提出农民减负工作意见建议和暗访线索 120

多条。二是完善农民负担监测点的运行管理。设立龙泉市、遂昌

县和缙云县等三个县（市），12 个乡（镇）、21 个村、130 户农

户作为农民负担动态监测点。通过对监测农户的记帐观察，分析

农户的生产经营和生活的日常收支，观察农民增收，监督涉农收

费，监测农民负担的动态变化情况，为建立农民负担预警机制提

供第一手资料，为各级领导决策提供依据。三是完善农民负担月

报制。按照“有事报事、无事报平安”的要求，每月由下一级农

负办向上一级上报涉农负担案（事）件发生情况，层层监督，层

层把关，形成了较为完整的监测网络体系。

　　3、村内筹资筹劳“一事一议”制度得到完善。根据《浙江省

村民“一事一议”筹资筹劳实施办法》的要求，在加大对农村公

益事业建设资金补助力度的基础上，加强对村组织“一事一

议”筹资筹劳的指导监督，严防把“一事一议”筹资筹劳变成加

重农民负担的行为。每年我市的“一事一议”筹资筹劳以资代劳

工价标准，经省农负办批准公布后实施。去年的工价标准在 30-

50 元之间，其中：青田县每日 50 元、松阳县每日 40 元、云和县

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农民负担监督管理办公室工作总结　　近年来，我们紧紧围绕中央、省、市三个“一号文件”和各项强农惠农政策的贯彻落实，充分发挥农业部门职能，深入实施惠民工程，加大农民负担监管力度，加强农村土地承包和集体资产管理，强化“绿剑”执法护农，在一定程度上保护了农民合法权益。　　一、我市农民合法权益的保护现状　　（一）惠民工程深入实施，农民得到的实惠逐年增加。　　1、实施“新农村新农业惠民工程”。从农业产业提升，市场拓展、护农保障、科技支撑、内外互动、农业生态工程等方面，解决农民群众的现实利益问题。通过“惠民工程”的深入实施，我市农业经营主体进一步发展壮大，农民收入大幅增加。20xx年，全市实现农业总产值84...

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