积极探索农业社会化发展新路交流材料
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积极探索农业社会化发展新路交流材料
农业的根本出路在于机械化，在当前工业化、城市化快速推进，农村青壮年劳动力大
量转移，家庭承包责任制分散经营的条件下，如何有效地推广应用先进适用的农业机械，
加快农机化步伐，是促进农业发展，提高农业生产水平的关键。近年来，路桥区在省、市
农业部门的指导下，积极引导工商资本投入农机社会化服务，通过组建农机专业合作社，
找到了一条工业
反哺农业、农村工业化和农业现代化协调发展的新路子，取得了一定的社会效益和经
济效益。
一、全区社会背景介绍
路桥区地处浙江省中部沿海，全区陆域面积 274 平方公里，其中耕地面积 22.07 万
亩，占全区土地总面积的 43.79%，总人口 42.5 万，人均耕地不足 0.4 亩，人地矛盾突
“ ”出。改革开放特别建区以来，路桥人民凭着 肯吃苦、敢冒险、善创造、争一流 的路桥精
神，依托丰厚的民间资本，以市场需求为导向，以民营经济为基础，以灵活的机制参与竞
争，走出了一条工贸结合型的发展之路，经济社会各项事业飞速发展，区域综合竞争力不
断提升，已成为全国市场经济体制相对完善，区域经济开放和活跃程度相对较高的地区之
一。在*年，全区实现生产总值 171.5 亿元，年均增长 14.9％；财政总收入 18.2 亿元，年
均增长 17.9％。金融机构的存款余额达 251.3 亿元，城乡居民人均储蓄余额达 2.42 万
元，农民人均纯收入 8843 元，每 4.3 户家庭就拥有 1辆小汽车。
经济的快速发展，推动了工业化和城市化进程，促进了效益农业的发展，但也给农业
生产带来了新的困难。从事农业生产的劳动力越来越少，农业劳动力素质日益下降，农业
生产特别是粮食生产表现为低、小、散的粗放型生产方式，粮食生产成本高、效益差、科
技含量和机械化水平低等问题比较突出，季节性抛荒、耕地资源浪费等现象屡禁不止，粮
食生产徘徊不前。尽管区委、区政府为稳定粮食生产采取了各种扶持政策，增加种粮补
贴，加大制止抛荒工作力度，但收效不大，广大农民种粮的积极性仍然不高。
为了促进粮食生产，在*年初，区政府组织相关部门对全区粮食生产状况进行了专题
调研，发现绝大多数农户有种粮热情，不愿看到农田抛荒，但由于大量农村劳动力从事
二、三产业，农业劳动力相当紧缺，加上我区人均耕地少，农业收益占家庭收入的份额
低，从事农业生产又比较辛苦，很多家庭既不愿花精力在农业生产上，同时又怕失去土
地，不愿将承包权流转给别人，从而陷入了低水平恶性循环，规模效益无法实现。解决这
一矛盾的根本出路在于在确保稳定农村土地承包制家庭经营主体的前提下，减轻劳动强
度，提高农业生产的机械化和科技水平。关键是转变农业服务方式，探索出一条适合农村
实际、能服务到农户的农业服务模式，提供一家一户难以有效完成的服务项目。基于这一
认识，区政府把建设农业生产专业化服务组织列入农业工作的重点内容，制定政策，集中
力量，积极鼓励和引导，加强组织领导，推动民间农业服务组织发展。在*年3月，浙江
省首家由工商资本投入的粮食生产全程机械化合作社在金清镇成立，拉开了我区农业生产
服务专业化、合作化和社会化的序幕。该合作社先后投入资金 600 多万元，建造了标准机
库4幢56 个机位，购置联合收割机23 台，水稻工厂化育秧流水线2套，在农村一线为广
大农户提供农业服务。
二、运作方式
为了保证农机社会化服务组织具有生命力和可持续发展能力，我们始终坚持因地制
宜，以市场为导向，以双赢互利为目标，积极引导，规范运作，强化服务，不断推进农机
大户、种粮大户和普通农户主动参与农机社会化服务事业。
1.在组织形式方面。严格按照《浙江省农民专业合作社条例》组建合作社，使之成为
自主管理、自我发展、自负盈亏的独立法人组织。目前该合作社有理事会成员3人、监理
会成员3人、社员226 户，其中管理层 8户、农机大户 13 户、种粮大户 5户。实际操作股
金为 126.9 万元，共分 四 ：一是 起人（管理 ） 金入股为块发层现50 万元，占 39.4％；二
是农机大户的农机具作价入股66 万元，占 52.0％；三是村内农户按土地使用权和现金配
套入股，200 亩土地按每亩 100 元计算共 2万元，占 1.6％；四是种粮大户入股方法与村内
农户相同，890 亩土地折算股金共8.9 万元，占 7.0％。分配则采取两种形式：一是按股
金比例进行分配；二是对以土地使用权入股的农户，采取优惠农机作业服务收费标准的方
法进行补偿分配，一年结算一次。
2.在服务模式方面。合作社在不改变农户土地承包权的前提下，提供三种模式供农户
自主选择。一是农户将承包田全年（或某一季）出租给合作社经营，租赁款换算成粮食由
合作社交给农户，农民不用种田即可领取一定数量的粮食作为口粮，可以全身心从事二、
三产业；二是农户承包田自主经营，由合作社提供粮食生产全程机械化服务，农户向合作
社交纳相应
摘要：
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积极探索农业社会化发展新路交流材料 农业的根本出路在于机械化，在当前工业化、城市化快速推进，农村青壮年劳动力大量转移，家庭承包责任制分散经营的条件下，如何有效地推广应用先进适用的农业机械，加快农机化步伐，是促进农业发展，提高农业生产水平的关键。近年来，路桥区在省、市农业部门的指导下，积极引导工商资本投入农机社会化服务，通过组建农机专业合作社，找到了一条工业 反哺农业、农村工业化和农业现代化协调发展的新路子，取得了一定的社会效益和经济效益。 一、全区社会背景介绍 路桥区地处浙江省中部沿海，全区陆域面积274平方公里，其中耕地面积22.07万亩，占全区土地总面积的43.79%，总人口42....
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作者：shokzz
分类：实用范文
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时间：2024-08-19
