在全县未成年人保护工作推进会上的发言
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在全县未成年人保护工作推进会上的发言
尊敬的各位领导、各位同仁：
根据会议安排，现将今年以来未成年人保护工作推进情况汇报如下，不妥之处，敬请批评
指正。
一、从解决痛点入手，统筹兼顾补齐未保工作短板弱项
一是完善工作网络。不断完善县乡村三级未保工作网络，X年X月，经县委编办批复成立
了县未成年人救助保护中心，对县儿童福利院进行了优化提质，乡镇（街道）未成年人保
护工作站、村（居）未成年人保护工作点实现了全覆盖，建成市级未成年人保护工作示范
站X个。二是配齐工作力量。全县 X个乡镇（街道）、X个村（居）均配齐了儿童督导员
和儿童主任。在每个行政村开发一个公益性岗位，主要从事未成年人救助保护工作，补助
标准按照 X元／人.月发放。向县未成年人保护工作领导小组办公室充实 X名工作人员从
事此项工作，有效解决了有人干事的问题。三是强化工作保障。在前期调查研究的基础
上，领导小组进一步细化分工，出台周密而详细的《X县未成年人保护工作领导小组 20xx
年工作要点》，在关键节点向各成员单位及乡镇（街道）同步推送《工作提示》和《重点
任务清单》，明确工作任务、要求和时限，配套出台监督、宣传、督导等保障性工作方
案。同时，县财政预算 X万元经费保障未成年人保护工作，并要求乡镇（街道）要适度安
排工作经费，切实保障未保工作顺利进行。
二、从消除盲点入手，狠抓宣传汇聚各方力量共同保护
一是优化宣传重点。重点围绕《未成年人保护法》《家庭教育促进法》解读、未成年人心
“ ” “理健康、家庭教育等方面内容，录制 未保小课堂 系列宣传视频和 珍爱生命，谨防溺
”水宣传音频，印制未保政策宣传单、强制报告办法、未保倡议书、《致留守儿童家长一
封信等》、《未成年人防溺水安全风险告知书》、未保工作明白卡等宣传资料，结合走访
摸排同步做好未保政策宣传。二是抓住关键群体。不断提高工作人员业务能力，对全县儿
童督导员、儿童主任进行了全覆盖培训。结合 X属典型劳务输出大县，部分未成年人家庭
监护缺失的现状，抓住春节返乡高潮时节，以村（居）为单位开展家庭保护宣传活动，对
未成年人父母、监护人提供家庭教育指导X“余批次。同时，通过 线上家长会＋线上家访
”＋电话家访＋实地走访 开展暑期防溺水、交通、森林防火、防电信诈骗、防欺凌等安
“ ”全大家访 活动，参与家长达 X万余人次，发放宣传资料 X万余份，让其监护人真正履行
起监护责任，从源头管控保护风险。三是灵活宣传途径。积极探索创新未成年人保护工作
宣传方式，发动成员单位，多形式多渠道加大未保工作的宣传力度，通过法制讲座、宣传
“会议、媒体网络、展板标语、流动宣传车、村村响等形式开展进家庭、进学校、进单
”位、进公共场所 等活动，针对不同群体，广泛宣传，效果凸显。截至目前，先后印制发
放各类宣传资料 X万余份，开展普法宣传 X余场次，出动宣传车X场次，举办各类面向未
成年人公益讲座 X余场、公益性培训 X期、亲子课堂 X期、法治讲堂X余次、志愿服务X
期，接受教育达X余万人次，形成了全社会参与未成年人保护工作良好氛围。
三、从攻克难点入手，务实举措推动未保服务提质增效
“ ”一是筑牢兜底 保障线。认真落实特殊儿童社会保障政策，将符合条件的未成年人纳入了
救助保障范围，及时足额兑现困境儿童基本生活保障，截至 6月，全县发放事实无人抚养
儿童基本生活费X人次X万元、孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活费X人次X万元。持
续开展孤儿助医助学项目，拨付孤儿助学金X“ ”万元。依规执行义务教育 三免政策，减免
X万余名义务教育学生学杂费、书本费、作业本费合计 X万元，发放义务教育阶段家庭经
济困难学生生活费补助 X万元 X万人，发放家庭经济困难普通高中助学金X万元 X人。落
“实减负举措，切实完善控辍保学机制，实现全县义教阶段学校课后服务5＋2”“1＋
N” “ ”全覆盖。二是打好整治 组合拳 。县委政法委牵头，组织公安、教科体、市管、执
法、文广旅等单位部门联合执法，定期对县域书店、网吧、影院、KTV、摊点、旅店、饭
馆、校园周边等经营单位开展专项检查。同时巡特警加大重点时段校园周边巡逻力度，对
滋扰校园、侵害师生安全的流氓恶势力坚决露头就打。依法查处校园周边发行非法和侵权
出版物的经营单位 X家，没收非法和侵权出版物 X本；依法取缔无证互联网上网服务营业
场所 X家，查处有违规经营行为网吧X家，已全部责令整改到位；检查学校食堂X个次，
发现责令整改问题隐患 X处；查处涉嫌生产、销售不符合国家食品安全标准的保健食品案
件X“ ”起，为未成年人健康成长营造了良好环境。三是织密法治安全网 。从政法干警、律
师、基层法律服务工作者中选派 X名同志，担任中小学校兼职法治副校长，实现全县中小
学法治副校长 100％全覆盖。强化校园普法宣传，以宣传未成年人保护典型案例为抓手，
“实施法治保障·” “ ” “守护童心 行动，开设未成年人法律援助绿色通道 ，持续开展 合力保
护·”“关爱成长保护少年的你·”新时代检察宣传周 等主题活动，织密法治保护网络，让
“ ”未成年人远离 危险源 。深入落实强制报告、入职查询等制度，对 X余名教职工、X所中
小学校教师、X所培 机构人 开展入 ，切 推 德 建 。司法部 深入开训员职查询实 进师 师风 设门
“ ” “ ”展 打击侵害未成年人犯罪专项行动，坚持 未成年人利益最大化原则，建立提前介入侵
害未成年人案件办案机制，依法严惩强奸、猥亵、组织、引诱卖淫、吸毒等针对未成年人
的犯罪。去年以来，审查起诉侵害未成年人案件X件X人，提起公诉X人，用法治力量撑
“ ”起未成年人健康成长的绿荫 。
四、从打通堵点入手，握指成拳构建齐抓共管良好格局
一是建立会商机制。不断完善未成年人保护协调领导机制，建立由分管副县长为召集
人、X个部门为成员单位的困境儿童保障联席会议制度，建立完善定期会商、信息共享、
督查督办、考核奖惩等制度，强化统筹协调、督促指导，推动工作形成闭环。残联、医
保、教育、公安、司法等部门大数据比对，建立完善日推送、周分析、月研判、季动态、
年汇总工作机制，各部门及时向民政部门推送监测到的潜在风险儿童信息，依法及时救
“ ”助。今年以来，以乡镇（街道）为基本单元，通过一事一议，实现 一人一策精准帮
扶，X名生活困境、X名就学困境、X名身体残疾困境的X名困境未成年人得到妥善救助保
护。二是坚持目标导向。20xx 年X月，县委政府将未成年保护工作纳入年度目标管理，县
未保工作领导小组办公室、县目标绩效中心负责对各乡镇（街道）、各县级部门工作推进
情况进行跟踪指导。同时，从 20xx 年起，充分运用各乡镇（街道）及成员单位自评、县
领导小组审核等方式按《未保工作成效监测评估工作方案》分年度考核评估工作成效，将
考核评估结果作为创先争优、项目资金投放的重要参考和干部选拔任用、评优评先的重要
依据。三是突出协同联动。29 个成员单位先后印发了《关于进一步做好 20xx 年未成年人
保护工作的通知》《关于未成年人参与刑事诉讼的暂行规定》《未成年人刑事案件社会调
查实施办法》《关于开展防范青少年沉迷网络专项行动的通知》等系列保护机制。县未成
年人救助保护中心年初与各乡镇（街道）签订《X县20xx 年农村留守儿童和困境儿童关爱
保护目标管理责任书》，各乡镇（街道）、村（社区）组织农村留守儿童监护人签订
“ ”了 三书两单 （农村留守儿童委托监护责任确认书、农村留守儿童监护人承诺书、农村留
守儿童委托监护协议书、农村留守儿童监护人负面清单、农村留守儿童监护人责任清
单），持续强化家庭监护主体责任和镇（街）村（社区）属地监管责任。各成员部门各司
“ ”其职、通力合作、协调配合，形成了 政府领导、民政牵头、部门配合、社会力量参与 的
良好工作格局。
“”“”一枝一叶 总关情， 一老一小 最连心，保护未成年人，就是保护祖国未来，下一步，
“ ”县政府将以 时时放心不下 态度，以创建全国文明城市为契机，不断健全未成年人保护工
作机制，持续筑牢家庭、学校、社会、网络、政府、司法六道保护防线，为未成年人健康
成长撑起一片蓝天。
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作者：shokzz
分类：讲话致辞
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时间：2024-08-19
