建设的调研报告多篇
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建的研告篇设调报 1
随着经济社会的发展变化，近年来，我县社会主义新农村建设深度综合统筹推进，重心从
新农村建设点整治转向统筹城乡、扩张城镇、联乡成线、镇村联动建设，为解决农村社会
建设相对滞后、公共服务资源匮乏的问题凸显，从 20xx 年开始，我县结合统筹城乡发
展，在新农村建设中同步推进新型农村社区建设，形成了一批中心村，促进土地节约、资
源共享，提高农村的基础设施和公共服务水平，逐步推进农村基础设施城镇化、生活服务
社区化、生活方式市民化。
一、积极探索新型农村社区的建设模式
整合社会资源，在科学规划、合理布局、广泛参与、稳步推进的基础上，通过村庄合并、
集约发展的方式，促进农村全面发展，逐步实现农村就地城镇化，农民就地居民化。
1、城镇开发建设模式。把新型农村社区建设作为推进城乡统筹发展的切入点、促进农村
发展的增长点，以小城镇开发建设为龙头，结合中心小城镇建设，通过移民搬迁方式，站
在实现城镇化、工业化、农业现代化的高度，把小城镇开发建设、新型农村社区（中心
“ ”村）建设，一体规划、一并推进，围绕 怎么迁得出、怎么住得稳、怎么能致富 核心问
题，着力构建合理的城镇体系、合理的人口分布、合理的产业布局、合理的就业结构。如
xx 县江口镇在小城镇建设中的，把处于深山区的原樟木村整体 700 多人搬迁到集镇，规划
建设了樟木新区社区，辅以蜡芯产业解决农民就业问题，完善相关自治组织和公共服务设
施，形成了新型社区。
2、农业产业联动模式。按照以社区建设为方向、以产业发展为支撑的建设方向，通过对
土地整合集中，实现了人口向农业园区社区集中，农民在产业集聚区内找到了工作，提高
了收入，自发向环境优美的社区聚集。土地向农业企业家、农民专业合作社等大户集中，
人口集中以后加速了土地流转、土地向大户集中，加速了农业产业化，又促进了村庄整
合。如南塘镇黄屋村结合 xx 县国家现代农业示范区清溪园的开发建设，对黄屋开展整村
整治建设，利用农村危旧土坯房改造和农村住房建设，形成产业联动的良好局面，从而使
“ ”农民实现了 从一辈子盖几次房到三辈子盖一次房 的梦想。
3、中心村建设模式。以整村推进新农村建设为突破口，在完善居住环境，改善房舍、设
施、环境等方面的基础上，实现让农民群众享受与城市同质的、一样的基础设施、公共服
务和社会保障待遇，并通过产业支撑，把农业劳动力变成了一产、二产或三产工人，实现
了收入提高，生活质量、生活理念的根本转变，物质、文化生活的根本转变，群众文化素
质修养的根本提高。如 xx 县江口镇旱塘新村、南塘镇船埠新村、吉埠镇枧田新村，通过
开展整村推进整治方式，建设了设施齐全、功能完备的中心村，形成了人口 20xx 多人的
宜居新型农村社区。
4、整体搬迁集中居住模式。结合扶贫开发，通过深山区移民搬迁，让分散在各个自然村
的居民统一在规划地集中按新户型建房，整体重新建设具备生活、娱乐、服务一体的新型
农村社区，辅以现代农业产业的发展，让农民从以前的小农经济中脱离出来，逐步转为一
产、二产工人。如南塘镇大都新村，分三年集中建设了 120 余栋房屋，发展了现代农业蔬
菜产业种植。江口镇美丽家园结合农村危旧土坯房改造，引导农民向圩镇集中居住，转变
就业方式。
二、新型农村社区建设的困难和问题
无论采取哪种模式建设新型农村社区，让农民就近享受周到的公共服务，让有条件的农村
居民尽快适度集中，住进环境优美、配套齐全的房屋，找到稳定的工作，都是不可或缺的
要素。
1、配套基础设施不完善，资金投入难。建设新型农村社区，是为了提高农民的生活水平
和生活质量，解决农民看病难和上学难等问题，配套设施的建设需要大量的资金投入，医
疗、教育、公共娱乐等公共设施的建设更是投入难题。
2 、农村违章建房难控制，村庄合并难。新型农村社区的建起，引发了村庄合并， 形成了
“村庄合并的新投入和公共服务设施的扩大升级，虽然编制了建设规范，开展了 违法、违
’规 建设综合整治工作，但因农民观念影响，违法违规建设仍有发生。
3、对社区建设认识不足，安置就业难。对新型农村社区建设认识简单，面对新型农村社
区的建立，对究竟什么是新型农村社区，它应该包含哪些内容；为什么要建设新型农村社
区；建设新型农村社区能给老百姓带来哪些好处，对地方经济社会发展有哪些作用；建设
新型农村社区要具备哪些条件，怎样创造这些条件等诸多问题没有深入的思考，缺乏主动
性和前瞻性，社区的建设也释放了大量劳动力，农民的安置就业将面临一个严峻的问题。
三、新型农村社区建设的意见建议
建设新型农村社区既是生产生活方式的根本转变，又是深刻的社会变革；既是发展当务之
急，又是长期历史任务，必须遵循规律，科学决策，依法办事。
1、科学规划、分类指导。建设新型农村社区，往往在经济基础比较好、基层组织有号召
力的农村率先突破。对暂不具备合并条件的农村，也应作出整体规划，逐步向这方面引
。导
2、尊重意愿，强化协调。建设新型农村社区，必然打破原有的生活习惯和利益格局，必
然带来一系列矛盾和问题，比如，土地置换问题、资金筹措问题、建设标准问题，在规
划、建设和管理过程中，要尊重农民的知情权、参与权、有关部门和单位要加强协调，统
筹利用资金、项目来综合推进。
3、加强服务，搞好管理。新型农村社区要健全管理组织，完善管理队伍，社区建成后，
随着人员的增加，公共服务难度也在加大，公共卫生等往往成为反复反弹的问题，要搞好
社区党组织、管委会、综合服务中心和各类社区组织建设，科学制定社区管理工作职责，
逐步形成一套运行顺畅、行之有效的社区管理新机制。
4、产业支撑，夯实基础。建设新型农村社区的目的之一就是在更大范围内规划产业布
局，促进土地的合理流转，实现生产的规模化、专业化和产业化，提高劳动生产率和土地
产出率，增加农民收入。在规划建设新型农村社区的同时，应该考虑和筹划当地产业结构
调整和培植新兴产业问题，有目的地培植一大批种粮大户、养殖大户、特色农业和龙头企
业，促进加工业、运输业、仓储业的兴旺，从各个方面扩大农民就业渠道，解决人往哪里
去的问题。
5、多元投资，调动力量。推进新型农村社区建设要解决的一个核心问题，是钱从哪里
来。建设新型农村社区需要巨额资金，县乡两级财力有限，上级部门应该加大资金扶持力
度，每年安排一定资金，用于农村社区便民服务大厅、村民学校、图书室等公益性服务场
所建设的以奖代补。
6、土地置换、综合利用。要制定优惠政策，充许利用节约出来的村庄集体建设用地解决
主要建设资金。把这个指标转移到产业集聚区和城区用于发展工业化和城镇化，原地复耕
后还给农民，用于高产高效农业生产，建设用地指标飘移到工业集聚区后，用于哪个企业
发展，必须吸纳当地群众到企业打工。
建的研告篇设调报 2
职工文化建设作为工会履行维护职能的重要手段，对于满足职工群众日益增长的精神文化
需求，提高职工队伍素质，推动和谐建设，有着极其重要的意义。中国工会十五大报告指
“出：职工文化建设是职工提高职业技能素质，丰富精神文化生活，激发劳动热情和创造
”活力的重要载体 。这对职工文化建设提出了新的更高要求。本次调查从职工文化建设入
手， 找出 工文化建 中存在的 ，并 提出相 的改 措施，以达到繁荣查职设 问题 针对该问题 应进
职工文化活动，陶冶职工情操，强健职工体魄，提高职工综合素质，提高职工生活质量，
促进工会工作顺利开展的目的。
一、职工基本情况
现有职工共人，其中正式员工人，非正式员工人。
（一）年龄结构：35 周岁以下的人，36—40 周岁的人，41—45 周岁的人，46—50 周岁以
上人，50 周岁以上的人。
（二）学历结构：硕士研究生人；大学本科人；大学专科人，；中专及以下人。其中，第
一学历为硕士人；大学本科人；大学专科的人；中专的人。
队伍中，按现工作岗位统计，岗位共人。其中岗位人，本科人，大专人，中专人；管理岗
位人，硕士人，本科人，大专人，中专人，中专及以下人；岗位人，本科人，大专人，中
专人。
二、职工文化建设中存在的问题
（一）组织者担心职工文化活动难登大雅之堂。当下电视节目及各种音像制品的普及，已
大大提升了群众的欣赏水平，而职工文化活动水平参差不齐，组织者顾虑难保质量，难成
特色，因而不愿筹划此类活动。
（二）职工参与文化活动的积极性不甚其高。由于职工文化活动水平参差不齐，不少职工
失去了参与兴趣。再加上当今娱乐方式丰富多元，人们选择趋于多样性，简单化的文化活
动已吸引不来较多的参与人众。
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作者：shokzz
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时间：2024-08-19
