高新区科技创新工作总结暨20xx年工作打算
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为贯彻落实省、市关于洛阳副中心城市建设的指示精神，深入实施创新驱动发展战略，我
“ ” “们坚持以新发展理念为引领，大力实施创新主体、创新平台 双倍增 行动，着力打通 四
” “ ” “ ”个通道 ，促进 四链融合 ，推动高新区、自创区、自贸区 三区 融合发展，加快构建现
代创新体系，全力打造中原城市群创新高地，为加快副中心城市建设提供强有力的科技支
撑。20xx 年我区完成国家科技型中小企业评价入库 318 家；有效期内高新技术企业达 245
家；入选洛阳市高企培育库企业 93 家，全市占比五分之一；推荐上报创新龙头企业 8
家、瞪羚企业 5家、雏鹰企业 9家；全区市级以上创新平台（载体）达到 446 家（其中市
级以上研发平台 416 家，市级以上孵化载体 30 家）；技术合同交易额达到 16.8 亿。R&D
占GDP 比重达到 6.2%，远高于省、市平均水平。
一、20xx 年重点工作
（一）完善政策法规，强化制度保障。
认真研究国务院《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，组织科技
部专家为全区中层以上领导干部解读，同时做好文件精神的贯彻落实。积极参与起草并推
动《郑洛新国家自主创新示范区条例》出台，把自创区建设和改革探索的重要成果和经验
以法治的形式固化下来；组织研究《关于促进郑洛新国家自主创新示范高质量发展的若干
措施》，充分发挥国家、省、市赋予高新区的政策优势和改革优势，促进自创区建设进一
步全面升级。
“ ”（二）提升区域创新浓度，释放出更多的 溢出效应 。
十三五期间，随着产业向更高质量发展，高新区已经成为全市科技型企业的培育苗圃和基
地，与孟津、汝阳、新安等 8“ ”个产业集聚区采取 一区多园 模式合作，对解决土地空间不
足、强化区域协调发展、实现辐射带动、推进产业配套协同发展探索出了许多宝贵的经
验。联合洛宁、伊川、新安等县区建设科技企业孵化器，为新安、洛龙、宜阳等县区转移
科技企业累计 400 余家，输出嘉盛电源、北玻股份、民生药业等高新技术企业累计 60 余
家。探索实现研发大脑在高新、生产在共建园区的新发展模式。
“ ”（三）聚焦四个一批，提升创新能力。
“ — — —一是培育一批 新主体。 一步健全 科技型中小企 高新技 企 瞪羚企 新创 进 业 术 业 业 创
”龙头企业 的梯度培育机制。截至目前，20xx 年完成国家科技型中小企业评价入库 318
家；培育高新技术企业合计263 家；入选洛阳市高企培育库企业 93 家，全市占比五分之
一；推荐上 新 企报创 龙头 业 8家、瞪羚企业 5家、雏鹰企业 9家。技术合同交易额达到
16.01 亿。R&D 占GDP 比重达到 6.2%。
“ ”二是搭建一批创新引领型平台。实施 创新型企业研发平台全覆盖 工程，继续组织区内各
类科技型企业建设企业技术中心、工程研究中心等研发平台。全区市级以上研发平台总数
达到 446 家，其中国家级科技企业孵化器4家，国家级小微企业创业创新示范基地 3家，
国家级专业化众创空间 2家，国家级众创空间 2家，省级工程技术研究中心 5家，河南省
国际联合实验室1家。在国家级孵化器考核中高新区创业中心和中科科技园均获得 A级评
价，全市仅此两家。河南省共性关键技术创新与转化平台已完成建设方案并通过论证。
三是培育一批创新引领型人才。推荐申报20xx 年度中原科技创新领军人才 2名、中原科
技创业领军人才 2家。承接全省首个工程系列机械、化工专业高级职称评审权限下放，激
“ ”发专业技术人才钻研技术的积极性和创造性。在全省率先推出《推进 头雁人才 行动暂行
办法》，以政策为支撑，通过营造良好的人才环境，吸引更多高层次科研和管理人员进区
落户，打造全省人才高地。
四是引进一批创新引领型机构。推荐申报河南省重大新型研发机构1家，省级产业技术创
新战略联盟 1家，省级技术转移示范机构1家，市级技术转移示范机构3家。
（三）强化重大科技项目引领，提升产业竞争力。
“为做好疫情应对及企业复工复产工作，科技部、财政部共同开展 科技抗疫-先进技术推广
‘ ’ ”应用 百城百园 行动 ，我区成功入选国家首批百城百园行动实施主体，在生物技术、智能
制造等新兴产业领域，推动企业积极承接和转化先进适用科技成果，支持科技园区培育和
壮大新兴产业。在财政部组织的双创载体绩效评价中，我区排名全省第一，成为全国少有
的拿到全部绩效资金的园区；推进国家、省重大专项对接工作，促进我区传统产业改造升
“级和新兴产业培育发展。先后推进国家 科技助力经济20xx”重点 ，专项1个项目获得立
项；对接20xx 年中央引导地方科技发展专项，我区有 3个项目获得立项；对接推进自创
区产业集群专项立项实施，我区 3“ ”个项目入选；省 十百千 创新示范专项，我区 2个项目
获批立项；推进省重大关键技术需求揭榜攻关项目，我区 1个项目获得立项。
“ ” “ ”（四）金融领域既放得开也 守得住 。
借助自贸区先行先试的政策优势，大胆推进金融开放，填补了金融业态的空白，先后吸引
17 家金融机构入驻，其中国有银行、股份制银行分支机构13 “ ”家；大力实施 引金入洛 工
程，推进类金融开放战略，已有 50 家类金融机构入驻我区，注册资本 196 亿，其中融资
租赁、商业保理、基金合计10 家。在大力推进金融开放的同时，从类金融准入、管理等
各个环节做好风险预警和研判，严守金融风险底线，已经及时清理存在风险隐患类金融企
业3家，且暂无发生一例重大风险事件。
（五）进一步构建科技金融服务体系。
“ ”先后组织线上、线下银企对接 活动7次，大力宣传科技贷、银税贷等普惠金融产品，进
“一步 解企 融 、慢、 。与 商行合作建立 金池，共同探索 信缓业资难 贵问题 农 风险补偿资 贷
+”信用 贷款新模式，有效缓解企业融资问题，该模式入选全国 35 项自贸区典型创新案
“ ”例，在全国自贸区范围内推广。推动上市公司 洛阳板块 增量提质，目前区内主板企业 4
家，三板企业 13 家，重点后备上市企业 13 家，已启动上市计划企业 3家，1家正在做上
市准备工作，区内上市企业、新三板挂牌企业、上市后备企业数量均位居全市第一。实现
资本市场融资12.5 亿元，超额完成年度任务目标。
二、20xx 年工作谋划
虽然洛阳高新区取得了一些成绩，但对照省委省政府加快建设副中心城市的赋能定位，对
照沿海发达地区和先进城市，还存在研发强度不高、人才支撑不足、技术市场不活等问
题。20xx “ ”年是十四五 规划开头之年，我们将继续围绕国家、省、市关于实施创新驱动和
“ ” “ ”高质量发展的工作部署，狠抓 四个一批建设，提升创新发展能力，全方位推进 三区 在
空间、体制、功能、政策上的深度融合。下一步，我们将对照《国务院关于促进国家高新
技术产业开发区高质量发展的若干意见》中的新要求，努力将洛阳高新区建设成为洛阳市
创新驱动发展示范区和高质量发展的先行区。
一是 数据排名。 科技部火炬中心国家 高新区年度考核、省自 区核心区 合考紧盯 围绕 级 创 综
评、市委市政府三区融合、副中心城市创新驱动专班等工作，深入研究考评指标体系，积
极 接上 科技主管部 ，确保我区排名 步前 。对 级 门 稳 进
二是深入研究顶层政策。吸收《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若
干意见》、《郑洛新国家自主创新示范区条例》、《关于促进郑洛新国家自主创新示范区
高质量发展的若干政策措施》精髓，进一步开展宣传贯彻工作。
“ — —三是继续开展四个一批工作。抓创新主体培育，重点做好 科技型中小企业 雏鹰企业
— — ”高新技术企业 瞪羚企业 创新龙头企业 培育。实施中小型科技企业引进培育计划，梳
理形成以自创区核心区政策为基础、针对生物医药、高端智能装备等特色产业的 1+N 政策
体系，吸引全市、全省科技型企业向高新区集聚，形成科技型企业铺天盖地的局面，为都
市圈建设提供科技创新支撑。依托全区各孵化载体、乡镇科技专员，建立创新主体培育的
人员队伍，深度挖潜，进一步充实高企种子库、培育库，全年培育高企不低于60 家，科
技型中小企业入库不低于420 “家。抓平台（载体）建设。持续实施 创新型企业研发平台
”全覆盖 工程，继续组织区内各类科技型企业建设企业技术中心、工程研究中心等研发平
台，确保新建研发平台不低于60 家。充分发挥协同创新作用，鼓励区内企业在经济发达
地区设立研究院和技术中心。省智能装备共性关键技术创新与转化平台启动建设。推动引
进集聚市内甲级资质的石化设计单位，深入联系涧光、瑞泽、清涛、智达、瑞昌、凯美盛
— — —等石化企业，形成设计研发 概念验证成套设备生产全产业链集聚。抓创新引领型人
“ ”才培育。用好《推进 头雁人才 行动暂行办法》，引导企业积极参与河洛人才评选工作，
以政策为支撑，吸引更多高层次科研和管理人员进区落户，打造全省人才高地。抓重大科
技项目建设。研究用足用好国家、省、市科技政策，加强对企业的精准指导，做好市科技
“ ”重大 、自 区 集群 、省 十百千 新示范 等的推荐上 ，提高成功率。专项创 产业 专项创 专项报
四是加快科技与金融的深度融合。以服务科技型企业融资为导向，推动金融业务模式、流
“程、服务的创新，除我区已经率先推出的 信用+”信贷 普惠金融模式外，结合科技型企业
“本身轻资产的特点，积极推广 综合评价+”“知识产权+”“信用+”“债权+”等区别于
传统实物资产担保融资的新型融资模式的应用场景，建立健全多样化的科技金融服务体
系。持续组织银企对接活动，进一步缓解企业融资难、慢、贵问题。跟踪服务好启动IPO
的3家重点企业。学习好苏州、上海张江等科技园区的先进经验，做好上市后备企业梯度
培育。
“ ”五是做好重点项目落地。围绕 一谷两廊四中心 谋划，做好周山科创谷的规划设计和中科
院科技成果转化中心、都市圈科技金融创新中心的落地工作。紧盯中科院北京国家技术转
“ ”移中心洛阳分中心的落地工作，打造洛阳版 概念验证项目承载示范基地 和垂直领域产业
加速器。
摘要：
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为贯彻落实省、市关于洛阳副中心城市建设的指示精神，深入实施创新驱动发展战略，我“”“们坚持以新发展理念为引领，大力实施创新主体、创新平台双倍增行动，着力打通四”“”“”个通道，促进四链融合，推动高新区、自创区、自贸区三区融合发展，加快构建现代创新体系，全力打造中原城市群创新高地，为加快副中心城市建设提供强有力的科技支撑。20xx年我区完成国家科技型中小企业评价入库318家；有效期内高新技术企业达245家；入选洛阳市高企培育库企业93家，全市占比五分之一；推荐上报创新龙头企业8家、瞪羚企业5家、雏鹰企业9家；全区市级以上创新平台（载体）达到446家（其中市级以上研发平台416家，市级以上孵化载体...
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作者：shokzz
分类：工作总结
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时间：2024-08-18
