经济调研报告多篇

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研告篇经济调报 1

“ ”随着一揽子调结构、保增长、保民生、保稳定政策措施效果的显现，xx 经济逐步步入回

升通道，投资、消费保持平稳较快增长，地区生产总值增速已基本恢复到地震及金融危机

爆发前的水平。，世界经济虽已触底，但全球产业体系分工调整、新技术广泛应用并形成

实际经济增长动力仍需一个过程，且生态保护已成为各国关注焦点，这些决定了此次世界

经济复苏的进程将十分缓慢。同时，国内经济虽总体向好但回升基础仍不稳固，而发展方

式转变以及结构性调整也将会对全国经济发展产生重大影响。基于这样的宏观背景，并结

合xx 的实际，我们认为：，xx 的经济增速将继续保持平稳发展，内需增长将会有所减

缓，对外贸易趋紧形势将有所缓解，物价水平保持小幅上扬。

一、金融危机以来的 xx 经济运行特点

（一）经济运行出现一定波动，但仍保持较快增长态势

“自从 5· 2”汶川地震和国际金融危机的影响，近两年来，xx 市经济增长出现小幅波动，

在第二季度增速达到近几年的最低值（ .2%），然后连续 3 个季度保持约 2%的增速。但

从第二季度开始三个季度增速达到连续经济 4%以上，我市经济增速不断加快，经济出现

企稳向好趋势，全市 gdp 同比增长 4.7%，增速同比增加了 2.6 个百分点，经济企稳回升的

基础进一步得到巩固。

（二）投资、消费双轮驱动再次强化，增长更为强劲

全市固定资产投资同比增长 34.0%，同比增加了 8.2 个百分点。在房产市场销售旺盛带动

下，全市房地产投资 945. 4 亿元，同比增长 2.4%。在多方位促进消费的政策作用下，消

费品市场持续繁荣活跃，全市社会消费品零售总额同比增长 xx 年的最高增速，较上年提

高了 0.8 个百分点。旅游市场活跃，有效拉动了消费增长，全年接待国内外游客同比增长

34%、29. %，旅游总收入同比增长 33.2% 。在出口形势依然严峻的背景下，出口逆势增长

5.5%。

（三）城乡居民收入增长明显减慢，社会保障水平稳步提高

在城乡居民收入方面，受宏观经济形势影响，我市企业经营效益出现较大下滑，就业形势

更加严峻，城乡居民收入增长明显减慢，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别

较下降4和4.9 个百分点，虽仍保持在 0%以上的水平，但已为以来的最低。

在社会保障方面，我市在全国率先建立耕保基金补贴农民参保机制、实现征地农民同城镇

职工基本养老保险并轨；率先全面实施城乡居民医疗保险一体化制度，城镇职工和城乡居

民基本医疗保险实现市级统筹、全域结算、报销比例提高；同时，进一步加强城乡基层医

疗卫生服务体系建设，全面完成城乡社区卫生服务规范化建设，基层公共卫生服务水平稳

“ ”步提升。社会保障体系的进一步完善，在很大程度上增强了城乡居民的消费安全感，为

我市消费在严峻的宏观形势下仍能保持 xx 年基本上徘徊在00 －0 之间。居民消费价格总

水平继续回升。全年居民消费价格指数为00.3%，八大类商品价格四涨四落，其中食品价

格上涨3. %。据统计，xxppi 在月达到全年最高（04.5），之后几个月内持续下降，从8

月后开始反转， 2月回升至99.6，全年累计 ppi 指数为98. ，下降.9%。

二、近期xx 经济运行应关注的重大问题

（一）宏观调控政策将继续保持连续性和稳定性

如何平稳退出超常规的金融刺激政策，将成为贯穿经济发展的主线。2月初中央经济工作

会议明确指出，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实行积极的财政政策和适度

宽松的货币政策，同时强调加强针对性和灵活性，以适应国内外经济形势的新变化，这个

政策基调是非常清晰的。我国宏观调控政策保持连续性和稳定性，有利于xx 保持经济平

稳较快发展。

（二）拓宽民间投资渠道，启动民间投资

民间投资是我国经济增长内在活力与动力的主要源泉。我国今年经济发展仍然面临着巨大

的挑战，为了应对挑战，我国将发展民营经济、鼓励和扩大民间投资放在了更加重要的位

置，将进一步放宽市场准入，拓展民间投资的渠道。去年我国经济复苏主要依靠政府投资

拉动，造成各地政府债务急剧增加，通过政府追加投资来拉动经济增长难度加大，我国将

抓紧出台并落实鼓励和促进民间投资健康发展的政策措施，相关措施可能在民间投资进入

基础设施、垄断行业等领域提出更具体的安排，并在民营企业兼并重组、财税支持、金融

服务方面安排一系列优惠政策；进一步拓宽、扩大民间投资范围，降低准入门槛，将逐步

实现经济增长由政府投资推动型向民间投资拉动型转变。（三）房地产需要保持平稳发

展

去年的房地产投资对中国经济复苏的作用不可低估，目前中国经济正处于艰难复苏的微妙

形势下，房地产发展既直接涉及当前的.经济复苏，又涉及社会稳定的大局。国家近期密

集推出的一系列调控房地产政策，主要是抑制投机性购房，对自住型购房和改善型购房持

鼓励态度，政府将继续加大社会保障房建设速度。未来房地产的调控将兼顾长期政策和短

期政策的结合，处理好投资复苏政策、扩大民间投资政策和房地产市场本身政策这三者调

整关系的搭配衔接。再则，支撑房地产市场未来二三十年发展的另一个重要因素，是中央

“ ”经济工作会议确定的放开中小城市户籍限制政策，大规模农村人口的城镇化在即，房地

产很难出现大幅度下跌。对 xx 来说，蓄积的刚性买房需求在已得到一定程度的释放，而

投机投资性买房需求将在一定程度上受到控制；下半年以后住房供给面积将较快增加，因

此预计房价不会快速上涨，仍将保持平稳发展态势。

（四）加快调整国民收入分配力度

随着国民收入分配中劳动者报酬占比不断下降和居民收入分配差距不断扩大的趋势，近年

来我国居民消费倾向下降，消费率持续走低，最终消费中居民消费占gdp 比重和消费对经

济增长的贡献率不断下降。我国居民消费率和政府消费率都低于世界平均水平，而且与同

等收入水平国家相比也有很大差距，投资与消费不平衡问题更加突出。国民收入分配格局

不合理已成为影响我国居民消费增长、经济稳定发展的重要原因，是推进经济体制改革和

发展方式转变的重要环节。为促进消费需求持续较快增长，增强居民消费能力，我国将加

大国民收入分配调整力度，提高中低收入者收入水平。

（五）管理好通胀预期，给经济创造一个良好环境

中央经济工作会议提出，要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预

期的关系。由于国际大宗商品价格的上涨可以传导到国内，今年货币的供应可能影响到通

“ ”胀的预期，明年物价有一个翘尾的因素，现在还没有出现通货膨胀，但是我们要预见到

通胀有可能出现。当前，xx 经济处在逐步回升好转的态势，但还需要加快发展，进一步巩

固回升的基础，巩固经济持续回升的势头，又要防止物价上涨过快，把物价上涨保持在一

个温和可控的范围内，管理好通胀预期为经济发展创造一个良好的外部环境。

研告篇经济调报 2

随着我国经济的快速增长和人口的不断增加，土地、水、矿产等资源不足的问题越来越严

重，生态建设和环境保护的形势也日益严峻。发展循环经济，建立资源节约型社会已经迫

在眉睫。审视我国现阶段财税政策，有必要调整和完善财税政策，以促进循环经济的发

展。

“ ”循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，

以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，循环经济

的增长模式是"→ →资源产品再生资源"，合理的税制安排有助于促进循环经济发展，循环

经济的主要特征是废弃物的减量化、资源化和无害化。发展循环经济的基本途径包括推行

清洁生产、综合利用资源、建设生态工业园区、开展再生资源回收利用、发展绿色产业和

促进绿色消费等方面。发展循环经济，可以解决经济与环境之间长期存在的矛盾，达到经

济与环境的双赢。

一、发展循环经济需要税收政策的支持

循环经济的发展离不开国家税收政策的支持，税收手段既能很好地调节社会资源的分配，

更可有效地引导企业的经济行为。发达国家的经验表明，通过调整和完善税收政策、因势

利导，对于促进资源节约型和环境友好型社会发展具有十分重要的作用。新企业所得税法

在推进循环经济发展方面跃升到了新的高度。新法重新规范了税前扣除办法和标准，建立

“ ”了产业优惠为主，区域优惠为辅的新税收优惠体系，加大了对环境保护、新技术研发等

领域的扶持和鼓励力度，体现了发展循环经济、保护环境、实现经济可持续发展的思路，

将有效激励我国经济增长方式由粗放型向集约型转变，能源消耗由高污染、高消耗向低消

耗、循环型转变，生产技术由粗放、滞后型向科技、创新型转变，生态环境由高污染、高

破坏向低污染、友好型转变。

二、促进循环经济发展的税收优惠政策

1、税收政策鼓励资源节约降耗。（1）企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折

旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。可以采取缩短折旧年限或者采取加速

折旧的方法的固定资产，包括：由于技术进步，产品更新换代较快的固定资产；常年处于

强震动、高腐蚀状态的固定资产。采取缩短折旧年限方法的，最低折旧年限不得低于企业

所得税实施条例第六十条规定折旧年限的60％；采取加速折旧方法的，可以采取双倍余额

递减法或者年数总和法。（2）纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省、

自治区、直市税机关地方税局核后，国家税局批准。（辖务务审报务总3）纳税人纳税确

有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府确定，定期减征或者免征房产税。

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