全市东西部协作工作推进情况报告

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今年来，在市委市政府坚强领导下，我们认真贯彻落实中央、省委决策部署，始终把 XX

东西部协作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推动 XX 后发赶超振兴发

展、高质量发展的动力引擎和关键举措，密集互动、主动作为、全力推进，工作实现良好

开局。截至目前，全市 XX 个东西部协作项目已完工 XX 个；项目资金已经拨付 XX 亿元，资

金拨付率 XX% “ ”。在全省西部作工作黄排序中合得分东协红蓝综连续 XX 个月位列全省前

茅，其中 XX 月位列全省第 XX，XX 月、XX 月均位列全省第 XX。

一是高位统筹，建立高效互动联谊机制。国家新一轮东西部协作和对口帮扶工作优化调整

后，两省两市积极响应、迅速行动，市委市政府主要领导专门安排、县区主动作为、行业

部门积极配合，迅速打开工作局面。市级层面成立了由市委书记、市长为组长的东西部协

作工作领导小组，市委副书记为常务副组长，常务副市长、组织部长、市政府分管副市长

为副组长。领导小组在市乡村振兴局设办公室，成立专班专项推进。XX 书记、XX 市XX 书

“ ”记分别率四大班子成员及县区主要领导开展互访调研，为深化协作画框定调。对口协作

市、县（区）积极开展密集走访，洽谈磋商帮扶规划，细化实施措施。各职能部门加强协

调协商，主动与东部对口部门对接，针对各自政策、资源、资金、人才等优势，对标对

表，细化措施。两地县（市、区）党委政府主要领导开展友好互访 XX 次，开展互动对接

XX 人次，市级 XX 个部门到 XX 市进行对接交流，达成单项合作意向 XX 个，签订合作协议

XX 个。

二、优势互补，形成全面协作帮扶框架。聚焦打造 XX “协作 XXXX” “，立足 XX 所需、XX 所

”能，量身定制协作内容，科学制定《XX 市20xx “ ”年度东西部协作工作方案》和十四五 XX

东西部协作项目资金规划，签订《XX —市XX 市深化东西部协作和合作交流框架协议》，

在XX 个方面深化协作与合作，拟实施项目 XX 个，总投资 XX 亿元。对口协作的 XX 个市、

（区）各自确定主攻方向，达成县XX 协作产业园合作共识，XX、XX、XX、XX 建立一对一

帮扶协作关系。在此基础上积极支持 XX、XX 区到 XX 开展招商接活，大合作范、对动扩围

动员企业、社会组织、乡镇、村等主动到对口协作县区认亲结对，开展协作共建。目前，

东部 XX 个企业、XX 个社会组织、XX 个乡镇、XX “个村参与结对帮扶，形成 1+1>2”的帮扶

格局。

三、巩固拓展，守牢脱贫攻坚成果底线。把持续巩固拓展脱贫攻坚成果作为当前最现实、

最急迫、最重要的先任来抓。建立优务 XX“ ” “ ”稳定就业送岗机制，举办直播带岗，和

XX、XX、XX“三地联动·”送岗圆梦金秋招聘月暨XX “劳务协作专场招聘会、XXXX”等招

聘活动，培训农村劳动力 XX 人次，帮助农村劳动力就近就业XX 人,到东部及其他地区就

业XX 人。开展线上线下消费帮扶，XX “农特产品成功在XX”在线销售，XX 个县（区）百

“万品县XX”、XX 馆等特产馆及农特产品销售专区专柜开业运营，XX 电商直播带货互动活

“动、 XX ”直播带货大赛等带动本地产品线上销售 XX “万元。 832” “、XX”“XX 原产地商

” “铺官方旗舰店、XX ”抖音小店等平台，XX 同类产品销量同比增长XX%以上，对口省份地

区销售额 XX 亿元。立足 XX 市生态资源禀赋，协作建设一批农业产业基地，培育一批家庭

农场、农民合作社，壮大一批农业产业龙头企业，推动乡村产业发展，带动农民增收。全

年XX 个协作项目中的 XX 个产业项目带动农户户均增收达XX 元。

四、打造引擎，增添后发赶超振兴发展动力。按照 XX “市XX”主导产业体系和受扶XX 县

“区XX”产业布局，突出发展文旅康养首位产业，加强两市文旅宣传推广，促进两市文旅

企业开展交流合作，积极引导支持金华企业在 XX 投资兴业。引导 XX 个企业到 XX 投资兴

业，实际投资额XX 亿元，共建产业园区 XX 个，其中农业产业园区 XX 个；新增引导到园区

落地企业XX 个，实际投资额XX 亿元，吸纳农村劳动力 XX 人，其中脱贫人口就业XX 人；

援建就业车间 XX 个，吸纳农村劳动力就业XX 人，脱贫人口就业XX 人。围绕巩固拓展脱贫

攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接、科技创新、商贸物流及城乡治理等工作需要，拓宽干

部人才交流领域，加大干部人才交流力度。两地互派干部XX 人，其中XX 市派往 XX 市XX

人，XX 市派向XX 市XX 人；举办乡村振兴干部培训班XX 期，培训干部XX 人次；举办专业

技术人才培训班XX 期，培训专技人才 XX 人次；专技人才交流 XX 人，XX 市区向 XX 市区选

派共 XX 名，XX 地区向 XX 地区派选XX 名人才到专业 XX 市交流学习。

五、效率优先，构建要素保障综合体系。XX 市将XX 支工作队XX 名得力干将派到 XX 市受

扶的 XX 区县打头阵，开展前期工作。XX “市建立了 XX”组织领导架构，市区县成立了专项

办公室，明确市委组织部和市发改、商务、投促、人社等作为成员单位，指定专人负责本

行业部门与 XX 市方面的协调联络等工作。制定《XX 市帮扶工作队队伍管理十项要求》

《XX 驻XX 东西部协作专业技术人才队伍动态管理办法》《XX 市东西部协作和省内对口帮

扶工作领导小组工作规则》《东西部协作项目资金管理办法》等制度，强化对挂职干部、

协作项目的管理。坚持一手抓协作规划项目编报、审批，一手抓要素保障，集合水、电、

“ ”路、人等资源要素，实行周动态、月督促、季通报、半年会商、年终总评工作机、推

“ ”进红黄蓝三牌警示，强力推动协作项目落地开工。围绕项目开工率、项目完工率、资金

拨付率三大项目考核重点，对 XX “项具体考核任务指标建立任务清单，开展百日攻坚行

”动。全市 XX 个乡村振兴示范村项目均已完成今年建设任务。XX 农业科学研究院 XX 区工

作站，已开展 XX 个农业科研项目合作。XX 划建村振示范村县规设乡兴 XX 个。

XX、XX “两市在推西部作工作中，持重点目效、作机制成体系、特色工进东协坚项见实协

”作亮品牌，以创新为突破口，不断建立和完善高效化协作关系。一是开通直飞航班，打

“ ”开外开放新格局。与中国对XX 航空股份有限公司汕头航空公司合作，XX 市政府承担全

部航线补贴，每周执飞 XX 班，执飞三年预计 XX 财政预算外补助资金约XX 余万元。XX 月

XX “ ”日实现首飞。二是影视城外景拍摄基地落地，探索文旅协作新路径。XX 市与 XX 县签

订XX 影视城外景拍摄基地合作协议，XX 全域成为 XX 影视城外景拍摄基地，助推XX 加快

“ ” “ ”建设国际休闲度假旅游目的地。三是建立乡镇综治服务中心，塑造基层治理新模式。

借鉴 XX“ ”龙山经验，依托便民服务中心阵地在 XX 县XX 镇建成面积约XX 平方米的基层综

合治理服务中心，设立矛盾调解人才库XX 人，全面提升基层综合治理能力。四是推进爱

“ ”心接力，创新社会帮扶新品牌。在 XX 建立全国首个西部作关烈属目，捐县东协爱项资

XX 万元，解决XX “余名烈属和困退役人家庭困。在全省率先立难军实际难设XX 助学服务

”站，XX 金秋助学活动，筹集善款 XX 万元，资助困难学生XX 余人，捐资XX 余万元。

20xx 年，我们将认真贯彻中央和 XX 两省关于西部作各工作的决策部署，东协项围

县“ XX” “ ”决策部署，按照规定动作做到位，自选动作有创新的思路，促进两地全方位、

宽领域、深层次交流合作。一是密集开展新一届高层党政互访、对口单位互动，拓展协作

领域、广结协作企业，推动协作项目落地见效，持续提升协作质量和水平。二是推进 XX

国易合改革、自区建、数字化改革、最多跑一次改革、无明城市改革、准际贸综贸设证标

地改革，一步化进优 XX 营商环境。三是落实落地协作框架协议，推动 XX 市、XX 市在人

才、产业、消费、劳务、文旅、教育、科技、卫生等领域的交流合作。四是以项目资金清

“ ”单为工作重点，通过建设商贸物流中心、乡村振兴智理样板村、乡村振兴学院，打造数

“字化改革应用场景、数字产业园、双方互为旅游目的地城市，开通XX”中欧班列等，打

造合作、数字化型、消帮扶、文化交流、援派金名片。五是开展移密产业转费铁军转劳动

集型产业试点，利用XX 全产业链优势，招引一批XX 有的上下游企到现产业业 XX 建设一批

道地药材、花椒等农特产品加工厂房，积极推进食品饮料、道地药材产业向绿色高新、精

深加工，有序承接饰品、纺织、五金等劳动密集型产业转移，提升产业发展层级。

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今年来，在市委市政府坚强领导下，我们认真贯彻落实中央、省委决策部署，始终把XX东西部协作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推动XX后发赶超振兴发展、高质量发展的动力引擎和关键举措，密集互动、主动作为、全力推进，工作实现良好开局。截至目前，全市XX个东西部协作项目已完工XX个；项目资金已经拨付XX亿元，资金拨付率XX%“”。在全省西部作工作黄排序中合得分东协红蓝综连续XX个月位列全省前茅，其中XX月位列全省第XX，XX月、XX月均位列全省第XX。一是高位统筹，建立高效互动联谊机制。国家新一轮东西部协作和对口帮扶工作优化调整后，两省两市积极响应、迅速行动，市委市政府主要领导专门安排、县区...

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