在全县项目谋划工作会议上的讲话
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同志们:
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是分析当前项
目谋划工作面临的形势，进一步解放思想，加大项目谋划工作力度，以项目谋划工作的新
突破促进县域经济的大发展。刚才，保利局长宣读了《XX 县人民政府办公室关于上半年项
目谋划储备情况的通报》和《XX 县发改局关于项目谋划工作的指导性意见》。下面，我讲
三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，进一步坚定抓好项目谋划工作的信心和决心
“ ”今年以来，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，扎实开展 项目园区建设年 活
动，坚持建设与管理齐抓，争取与储备并举，想方设法开展对接，全力以赴攻坚破难，项
目谋划工作取得了突出成效。全县上半年共谋划项目 XXX 项，计划投资 XX.X 亿元;已争取
中央、省资金支持 XXXX 万元，取得了一定成绩，但是与市委、市政府的要求和我们自身
加快发展的需求相比还远远不够，项目谋划工作中存在的突出问题还不容忽视:
“ ”一是思想认识还不到位。个别单位 抓项目就是抓发展 的意识不强，等、靠思想严重，行
动比较迟缓，项目谋划过程中考虑不深、敷衍应付的现象依然存在。
二是项目谋划能力和水平还比较低，项目前期工作滞后。对国家政策和市场预期分析研究
不到位，谋划项目的眼界不够开阔，缺乏深度。上半年以来谋划的项目数量不少，但总体
上看，多为小项目，投资规模大、带动力强的大项目很少;标题项目多，手续不完善，实
质性项目少;符合国家产业政策的，具有创新性、开拓性、科技含量的项目少之又少。
三是缺乏项目谋划专业对口、业务能力强的项目人才，人才储备不足，项目谋划工作力量
薄弱。
上述问题的存在，严重制约了我县项目工作的进展，各级各部门必须引起高度重视，切实
增强抓好项目谋划工作的责任感和使命感，站在讲政治、顾大局的高度，进一步解放思
想、积极探索，履职尽责、扎实工作，为我县经济又好又快发展保驾护航。
二、突出重点，强化措施，全力推动项目谋划工作实现新跨越
县域经济要想实现突破，县域实力要想得到提升，必须要依靠项目，必须依靠一大批大项
目、好项目，这就对我们的项目谋划工作提出了更高的要求，就项目谋划我将两个方面:
(一)重点谋划什么项目
“各乡镇、部门要按照 需求弹性高、产业关联度大、资源依赖度低、生态环境影响小、生
”产力带动上升快 的要求，用超前的思维、长远的眼光、大局的高度，全方位、多层面、
“ ”广领域挖掘和谋划今后一段时期的重大项目。具体要通过五个围绕 谋划项目:
1“ ”、围绕宏观政策谋划一批。一要 吃透 政策精神。要进一步学习了解《国家重点鼓励发
展的产业、产品和技术目录》、《国家高新技术产业发展指导目录》等产业和技术目录，
进一步明确中央投资方向，紧扣重大基础设施、农村设施及民生工程、社会事业、生态建
设、节能减排、产业结构调整和优化升级等 6大领域，做到谋划项目有根有据。二要围绕
政策谋划项目。要根据中央的重点投资领域，有针对性地谋划一批交通、新农村建设、生
态保护等基础设施和医疗卫生等民生领域项目。要围绕科学发展从推进节能降耗、科技进
步、改造高耗能、高污染企业生产技术、提升工艺水平等发展低碳经济中谋划培育一批项
目。
2、围绕产业规划谋划一批。谋划项目要与上级产业规划做好对接，尤其要围绕国家十大
产业振兴规划(钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信
息、物流业等十个重点产业调整和振兴规划)超前谋划一批具有前瞻性、对全局有重大带
动作用的大项目。在具体工作中，我们要注重研究拟建项目是否符合国家、省、市经济社
“ ”会发展中长期总体规划和行业建设规划，主动 出击，逐级上报，勤汇报、勤衔接，务必
使项目规划与国家、省、市规划相衔接。
3、围绕重点领域谋划一批。一是谋划一批新型工业化项目。要围绕主导产业，立足拉
长、拉宽、拉高产业链，谋划一批产业性发展项目，加快产业做大做强，切实增强主导产
业对县域经济的贡献度。要围绕培育战略型新兴产业，发展低碳经济，引进高新技术、谋
划新型工业化项目。二是谋划一批新型城市化项目。要围绕中心城市特色化、基础设施网
“络化、产业人口集聚化、人居环境生态化谋划新型城市化建设，并按照 兴物流、建市
”场、强旅游 原则谋划一批重大生产性服务业和生活性服务业项目。要围绕旅游业发展，
积极谋划白洋淀生态保护、现代农业观光园等一批带动性强的旅游项目。三是谋划一批新
农村建设项目。围绕养鸭、水产品养殖、粮食等主导产业，谋划一批农产品精深加工项
目;围绕农村社区化，谋划一批农村饮水安全工程、农村公路改造、农村沼气、垃圾处
理、重大水利设施、环境综合治理等方面的项目;围绕农民非农化和城乡资源要素市场一
体化，谋划一批改善人居环境、打造城乡特色的项目。四是谋划一批社会事业项目。紧扣
医疗卫生、养老保障、中小学校舍改造等民生社会事业建设谋划项目。
4、围绕特色谋划一批。一是依托产业特色谋划项目。我县的有色金属、制鞋业以及羽绒
等产业具有一定的基础和加速壮大的潜力，我们要充分依托这些优势，激发本地企业创业
热情，在壮大、完善主导产业中引进、谋划一批支柱项目。二是依托生态资源优势谋划项
目。要围绕我县独特的、丰富的生态资源，尤其要依托白洋淀这一华北地区最大的湿地自
然保护区，研究谋划一批生态建设类、环境保护类项目;依托丰富温泉资源谋划一批特色
产业类、资源综合利用类项目。
5、围绕功能配套谋划一批。要立足实际，对接各方，着力谋划一批功能配套型项目。一
是围绕服务产业谋划项目。要围绕工业园区、物流园区、文教生活区、新城区，加快谋划
配套一批基础设施、污水处理、地下管网等功能配套型项目。二是围绕服务京津谋划项
目。加强对接京津工作，承接京津产业梯度转移。
(二)如何谋划项目
“ ”要以加快建立局部领先、特色鲜明、条目清晰、动态管理 的县级项目谋划储备库为目
标，敢想、多想、善想，切实为我县跨越式可持续发展谋划更多、更好的项目。
1“ ” “ ” “、要敢想。要有 一切皆有可能 的信念。 不怕做不到，就怕想不到 ，按照 思想更解
”放、胆子更大、步伐更快、效果更好 的要求，用创新的眼光审视现实条件，大胆去想、
“ ”放手去搏、求是去干，以创新性思维提高项目谋划能力。要有 无中生有 的灵感。要随时
“ ” “捕捉项目信息和投资意向，超前做好项目谋划工作，善于 捕风捉影，学会无中生
” “ ” “ ”有 、 有中生优 ，切实增强项目谋划的预见性和超前性。要有 逆向思维的勇气。坚决
突破思想的保守性、思维的陈旧性、思路的局限性，更加注重从全局的高度、用更宽的视
野谋划项目。
2、要多想。项目工作实行乡镇、部门一把手直接负责制，在项目工作上，必须多想、多
谋，用项目的理念指导工作，精诚所至、金石为开。要时时谋项目。集中时间、集中精
力、集中资源，谋划一批具有战略性、系统性、可操作性的项目，为我县今后一个时期多
储备一些大项目、好项目。要处处谋项目。哪里有需求，哪里就能生成项目。要加强同企
业的沟通，多想企业如何发展，如何上项目;要走出去，同我县在外经商办企业的成功人
士座谈，多想促进 XX 发展的好办法，多谋促进 XX 发展的好项目。
3、要善想。一是与各类规划相衔接。谋划的新项目要符合上级规划，要注重与国务院制
订的十大产业振兴等规划以及省里的各类规划衔接，切实提高项目的科学性、前瞻性和可
操作性，同时要进一步做好调查研究工作，严格从项目选址、产业政策和土地报批等方面
要求进行筛选，提高项目的可报批性和可实施性，增强项目谋划工作的有效性。二是与上
级政策相衔接。要主动适应中央、省里的项目导向，顺势而为谋划项目;要根据国家产业
政策和重点投向，找准项目与国家产业政策、产业布局和资金投向的对接点，认真研究，
用足、用活、用好上级政策，千方百计把上级政策转化为我们的具体项目。三是与生态建
“ ”设相衔接。要严格执行建设项目用地的投资强度和建设容积率 双控 标准，坚决停止向禁
止类项目供地，防止盲目圈占土地，强化土地集约利用。要重视环境保护，加强生态建
设，严格执行环境保护各项政策措施和控制标准，反对高污染项目的谋划、实施，大力发
展资源节约型、环境友好型项目。
三、狠抓落实，砸死责任，凝聚加快项目谋划的强大合力
(一)强化责任，健全机制。抓项目工作，没有新思路不行，没有新机制更不行。全县各乡
镇、各部门一定要紧紧围绕项目谋划工作，落实好各项工作机制，进一步激发项目谋划工
“ ”作的热情和激情。一要完善机制。项目谋划不管是现在还是今后，始终都是 一把手 工
程，是各乡镇、各部门的主抓工程，要始终把项目谋划工作作为头等大事、首要任务、第
一责任来抓。各乡镇、各部门要尽快健全完善项目谋划工作机构，坚决落实项目谋划工作
责任，有效确保项目谋划工作高标准、高质量推进。二要强化督查。政府督查室及发改局
要把项目谋划列为督查工作的重点，采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的
办法，严督实查。
(二)加大投入，做好项目前期工作。目前，各地区之间在招商引资、项目资金争取上的竞
争相当激烈，而项目前期工作又是一项十分具体而扎实的工作，决定着招商引资、项目资
金争取的成败。一是各乡镇谋划的项目，必须根据项目情况，尽快完成可研工作，同时做
“”“”好规划、土地、环评等手续办理的前期工作，努力向 精 、新方向发展，做到项目内容
特色化，培植项目亮点，增强项目的吸引力，从而提高招商引资成功率。做到随时可以拿
“ ”得出、拿得准。持项待批，让项目等资金，不让资金等项目。二是各职能部门谋划的争
取上级资金支持项目，必须提前做好规划、土地、环评等手续的办理和可研、初设、评审
等前期工作，在保证项目材料质量达到上级有关规定和要求的基础上，做到项目要件齐全
化、申报资料精美化，从而提高中选率。对于 20xx 年争取上级资金支持的项目，8月底前
必须达到完成可研报告，年底前完成所有前期手续，达到申报要求。同时，对谋划、储备
的项目，建立门类齐全、具有前瞻性的发展项目库，谋划申报20xx 年上级资金支持的项
摘要：
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同志们:这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是分析当前项目谋划工作面临的形势，进一步解放思想，加大项目谋划工作力度，以项目谋划工作的新突破促进县域经济的大发展。刚才，保利局长宣读了《XX县人民政府办公室关于上半年项目谋划储备情况的通报》和《XX县发改局关于项目谋划工作的指导性意见》。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，正视差距，进一步坚定抓好项目谋划工作的信心和决心“”今年以来，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，扎实开展项目园区建设年活动，坚持建设与管理齐抓，争取与储备并举，想方设法开展对接，全力以赴攻坚破难，项目谋划工作取得了突出成效。全县上半年共谋划项目...
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作者：littere...
分类：讲话致辞
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时间：2024-08-17
