村股份经济合作社财务管理制度2篇
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周庄 西 村股份 合作社 管理制度镇 浒 经济 财务 1
为切实加强农村财务管理，规范农村集体经济组织财务行为，推进基层党风廉政建设，根
据中央、省市镇有关文件精神，结合我村实际情况，特制定本制度。
一、村级会计委托代理制度
1、实行会计委托代理。在坚持村集体资金所有权、使用权、审批权、收益权不变前提
下，村股份经济合村社会计核算委托镇村级会计代理服务中心（以下简称代理服务中心）
代理。
2、健全会计账簿。村股份经济合村社所有经济业务纳入一本账核算，严禁体外循环的账
外账现象。代理服务中心按照会计核算要求，设立总账、明细账、银行存款日记账等进行
会计核算。
3“ ”、规范代理业务程序。全面实行 报账制 结报模式：
（1）结报业务。村级财务事项实行按月结报与随时结报相结合，当月财务事项，村结报
员应在次月初前向代理服务中心进行集中结报（不得跨二个月度），结报时须填写结报清
单，代理服务中心和村分别留存。
（2）收款业务。村结报员收到资金，应在 3个工作日内将款项解缴至村账户，并向代理
服务中心提供银行资金解缴单。村结报员依据结算凭证、农民负担专用票据的记账联和代
管资金收款联向镇会计结报。
（3）付款业务。股份经济合村社按照相关程序确定支付事项，由经办人员执行并取得有
效原始票据。经办人、证明人在原始票据上注明签字，经村结报员初审、村民理财小组审
查盖章、村主任审核、村支书签字审批、分管镇领导签字后送代理中心审核，并办理拨
付。结报后所需的付款，需填制结算资金打卡表（加盖预留印鉴），结算资金打卡表须一
事一表述与结报票据一一对应，不得累加合并，打卡对象必须准确。代理服务中心镇会计
受理村结报员提供的票据、审批手续、结算资金打卡表，审核无误后开具《银行结算业务
申请书》，由村结报员加盖村预留印鉴（兴化市周庄镇西浒村股份经济合作社、法人代表
个人印鉴），代理服务中心总出纳审核无误后，加盖代理服务中心预留的个人印鉴。
村股份经济合村社各种有价证券必须纳入会计账内核算，统一交代理服务中心进行登记、
保管。代理服务中心应定期不定期地进行盘点清查。
二、资金管理制度
1“ ” “、资金预（决）算管理。年初，村股份经济合村社应按照 以收定支 和 先保运转、后搞
”建设 的原则，编制村级集体资金（三项资金、自有资金和一事一议资金）年度预算方
案。编制的预算方案应交村民代表会议讨论通过后，报镇政府（财政所）审核、批准。审
批后的预算方案，应在村务公开栏中张榜公布。
村级当年收支要按预算方案执行，代理服务中心负责预算方案实施情况的管理和监督，要
“ ”做到 有预算不超支，无预算不列支 ，杜绝超预算使用资金。对特殊情况确需超预算使用
资金的，须重新修编资金预算方案，经规定程序通过后方可实施。
每年末，代理服务中心根据村资金实际收支情况编制资金收支决算方案，经民主理财后，
进行张榜公布。
2、村股份经济合村社资金收入管理。村股份经济合村社实行收支两条线管理，村级组织
收取的任何资金和各个单位部门下达、帮扶的资金均应及时缴入村账户实行扎口管理，禁
止私人收取保管。
3“ ”、账户管理。由村股份经济合村社在银行开设零余额结算专户，实行 双印鉴 管理。
4、资金使用。村级资金实行先交后用，严禁收款用款、先用后结、公款私结等坐支集体
资金的行为发生，严禁私设小金库和资金体外循环。
6、资金结算管理。严格执行非现金结算制度，村级所有费用支出及资金付款，不允许由
村结报员代领代发，统一由代理服务中心直接支付，打卡至收款人在农村商业银行办理的
公务卡、一折通或结算账户。具体包括三种情形：收款人为某单位的，直接转账至指定单
位银行账户；收款人为农户的，直接打卡至农户在银行办理的一折通；收款人为村干部
的，直接打卡至村干部个人银行卡。零星办公用品购置、差旅费、外出学习考察等非生产
“ ”性开支费用，采取经办人负责制，实行 谁经办，谁报支 非现金结算。村级资金非现金结
“ ”算方式，做到所有对象、所有项目、所有金额三个 全覆盖 。严禁不打卡结算、不根据收
款人打卡、打卡表不入村账或不按凭证分表打卡等情况发生。
８、备付金管理。原则上取消备付金，鼓励村务卡结算。
三、资产、资源管理制度
1、资产资源台账登记管理。村股份经济合村社的固定资产、财产物资，要建立明细账登
记，明确存放地点，落实保管人和保管责任。每年应对财产物资至少进行一次全面盘点，
确保账物相符。
“ ”村股份经济合村社拥有的资源包括大水面、精养鱼塘、机动地、 三荒地块、圩堤、场
地、集体建设用地等集体资源，以及农户承包土地经营权流转，均要建立好台账管理。
2、农村产权交易制度。农村集体经营性资产、农村集体资源发包，以及农户承包土地经
营权流转，均需向镇农村产权交易服务中心先申报、审批、立项、发包或转让。主要包
括：
（1）集体资产、资源的发包，实行公开竞标。
（2）集体土地的出让、转让、租赁、流转。
（3）集体资产的产权转让、出售。
（4）农户承包土地经营权的出租、入股等流转交易。
（5）其他应该在农村产权交易服务中心进行交易的项目。
3、产权交易管理。需要发包、转让的资产、资源项目，由农村产权交易中心按照全市统
一的程序组织发包，签好合同，招标资金统一解交村账户。
所有申报项目、发包标底价格和时间必须经村股份经济合村社监事会、理事会充分酝酿，
形成会议记录，报镇农村产权交易服务中心审核。
严格按承包合同规定的上缴标准和上缴时限结算兑现，未经村民代表会议讨论，任何人不
得私自决定承包上缴款及资源管理服务费的减免。
四、费用支出管理制度
（一）费用支出实行定项限额管理制度。
1、村干部报酬支出。严格执行镇党委、政府文件规定的村干部配备人数和基本报酬标
准、考核报酬结果。不得无文件依据巧立名目发放各种考核奖金、补助等，村集体不得垫
支应由村干部本人承担的各项保险费用。
2、办公、会务支出。村办公品、打印费用、电脑耗材、修缮、水费、电费等办公费用，
厉行勤俭节约，凭规范票据实报实支，报支时需有支出的清单附件。大额办公用品一律实
行政府采购制度。
3、电话费用支出。村设一部公用电话，村公用电话费按实报支，每月控制在 150 元以内
（含电信网络费）。村干部个人通讯费用实行限额补贴、一票入账。每年补贴的具体标准
是：村支书 600 元，村主任、村 每人结报员 500 元。（ 有兼 的，按最高 准 行，职务职 标 执
不得重复享受）
4、差旅费用。本镇以内，公务车船费用实行包干使用，一票入账，行政村党组织书记每
人每年1200 元，村主任、村会 每人每年计1000 元，其他副 干部每人每年级800 元。距离
镇机关5公里以上，补贴增加30%。距离 10 公里以上，补贴增加50%。本镇以外，因公出
差，需经镇主要领导同意，出差补贴标准参照我镇有关规定执行，差旅费用应凭正式票据
报支，同时需提供因公出差的相关证明手续。除重大突发事件、突击性任务等情况外，村
干部不得擅自租用车辆，更不得私事用车公款报支。（职务有兼职的，按最高标准执行，
不得重复享受）
5、招待费支出。村级公务招待费实行零支出。招商引资方面接待，客商到镇洽谈，按规
定由镇对口接待。
6、用工支出。村集体用工工价标准控制在 80 元/工日以内。村级日常零星调工，必须公
开透明，形成会议纪要，由村支书和村主任共同审批用工登记表，当月月底公布用工情
况，用工费用要在次月月初结清，报账时，列具用工清单（用工登记表作附件入账），实
行一月一报、打卡发放到用工当事人，严禁各村现金垫付用工支出。
工程建设、植树、打捞水上飘浮物等用工量较大的，还需事先拟定用工计划，填写用工评
估表，由村民代表对用工量进行评议，工后对项目进行验收评估，实行一事一报支。
7、外出学习考察支出。原则上村级不得自行组织村干部（党员、村民代表）外出学习考
察，确因工作需要的，须经镇主要领导批准；市镇相关主管部门确因工作需要，组织村干
部（党员、村民代表）外出学习考察的，须报市纪检监察机关备案，学习、培训、考察费
用由组织单位列支。
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周庄西村股份合作社管理制度镇浒经济财务1为切实加强农村财务管理，规范农村集体经济组织财务行为，推进基层党风廉政建设，根据中央、省市镇有关文件精神，结合我村实际情况，特制定本制度。一、村级会计委托代理制度1、实行会计委托代理。在坚持村集体资金所有权、使用权、审批权、收益权不变前提下，村股份经济合村社会计核算委托镇村级会计代理服务中心（以下简称代理服务中心）代理。2、健全会计账簿。村股份经济合村社所有经济业务纳入一本账核算，严禁体外循环的账外账现象。代理服务中心按照会计核算要求，设立总账、明细账、银行存款日记账等进行会计核算。3“”、规范代理业务程序。全面实行报账制结报模式：（1）结报业务。村级财...
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作者：shokzz
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时间：2024-08-17
