乡党委调研报告多篇
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【第 1篇】 党委 关于 展的 研 告乡 书记 农业发 调 报
作为乡一把手,为了切实解决当前农村存在的突出问题和广大群众的热点难点问题，我严
格按照市、县科学发展观要求，深入各村进行多次调研走访，就我乡发展旱作农业、促进
农民增收等进行了专题调研，现将此次调研情况报告总结如下：
一、**乡现状
**乡属**县西北部丘陵区，位于**山下，**北畔，距县城 55 公里。东与**县相邻，南与
**镇、**乡接壤，西与**县相依，北与**乡交界。全乡辖 18 个行政村、45 个自然
村、5192 户、14312 人，其中劳动力 9469 人，年均输出劳务近 6000 人次。总土地面积
307050 亩（204.8 平方公里），土质以沙质栗钙土为主，其中耕地面积 61258 亩，水浇地
面积 1600 亩，林地面积 86281 亩，草场面积 44229 亩，全乡退耕还林面积共 34057 亩，其
中草带面积 17028 亩。
**乡属坝上小气候乡镇，有着独特的自然优势和得天独厚的区位优势，适宜土豆、莜麦、
胡麻、小麦、甜菜、青玉米等农作物种植。该乡农业基础设施薄弱，农业抵御自然灾害能
力低下，十年九旱，种植业收入微薄。全乡农村经济收入以牛羊育肥和劳务输出为主。上
年度，全乡农民人均纯收入 2180 元。
二、主要困难和问题
自然条件差。一是地处偏远，二是立地条件差，三是资源稀少，四是劳动力缺乏。
地处偏远。**是全县最偏远的乡镇之一，距县城 55 公里，处于**，尚义，康保三县最贫
困区域，交通闭塞，信息不灵;立地条件差。土地瘠薄，降雨稀少，地上水、地下水匮
“ ”乏，草场 三化严重。可以说发展高效种植业缺水，发展质量效益型畜牧业缺草;资源稀
少。地上树少、草少、石头多；地下水少、矿产少，目前除发现有硅藻土矿以外，还没有
发现探明有其它矿藏;劳动力缺乏。全乡 14000 多人，外出8000 多人，占总人口的一半以
上。劳动力缺乏，特别是高素质的劳动力更少。在家的主要依靠传统粗放低水平种养方式
维持生活，发展的主动性、积极性和创造性不够。
经济发展落后。在这样的条件下，经过乡村干部群众多年来的艰苦奋斗、不懈努力，**经
济社会有了长足的发展，取得很大成绩。但我们要清醒地看到与其它乡镇比还有很大的差
距。突出表现为：一是产业结构层次低，二、三产业发展严重滞后，我们现在仍是以农业
经济为主导的经济发展模式，第一产业农业在国民经济的比重占到 80%以上，而工业、服
务业等二、三产业的比重只占 20%左右，特别是立乡项目、生产性项目、对财政贡献大的
项目，数量少、规模小。这是我们最大的差距，也是我们乡穷、村穷、人穷的根源。二是
农村基础设施落后，农业生产条件没有得到根本改善，抵御自然灾害的能力弱，农业仍旧
是靠天吃饭。农村行路难、看病难、饮水难、甚至看电视难问题仍然没有得到彻底改善。
三是农业增长方式落后。目前我们的农业生产仍停留在以分散农户为单位的传统粗放低水
平的生产经营方式，投入少、科技含量低、产出少，效益差。规模经营少，产业化水平
低。
思想不够解放。经济发展相对落后，工作存在不少差距，确实是受到各方面条件的限制，
有客观的因素，但主观上和我们的思想解放不够有很大的关系。我认为我们一些干部群众
至少有两种陈旧的思想观念。一是悲观消极，得过且过的思想。认为**自然条件差，要人
没人，要水没(！)水，要资源没资源，能干什么，能发展什么，就这样啦！缺乏工作动
力，满足日常应付，加快发展的斗志丧失了，干劲不足了，艰苦奋斗的作风下降了，悲观
消极，得过且过，一天一天混日子。二是安于现状，不思进取的思想。我们不少的干部群
众对经济发展现状、农村的贫困、农民的贫穷，已经麻木不仁，熟视无睹，认为是正常的
事。发展中习惯于用老办法、老套路想问题办事情，没有用超常规思维去谋发展，超常规
举措去干事业，安于现状，不思进取，穷而不思变、不思进。
三、突出重点工作，科学引领发展
针对我乡地处偏远、立地条件差、资源匮乏的现状，我们要从劣势中寻找比较优势，把劣
势转化为比较优势，破解发展瓶颈，提高发展能力，创新体制机制，科学引领发展。
1、落户一个项目，富裕一方百姓。招商引资项目建设是经济工作的重中之重，也是我们
最薄弱的环节。因此，我们要超常规思维去谋项目，超常规的举措抓项目，以脱皮掉肉的
精神跑项目，必须在项目建设上有大的突破。主要把握好以下几点：
一是 真 划。 我 的土地 源 ，比 充裕的 畜 品，人力 源 划 模认 谋 围绕 们 资 优势 较农产资 优势谋 规
养殖场以及农畜加工项目。围绕上级政策，谋划基础设施和农村公益事业建设项目。目前
我们已经谋划了**村硅藻土项目包装和招商、明喜营肉羊养殖、什巴台肉驴养殖加工、满
德堂生猪养殖、少道尼肉鸡养殖加工等重点项目。还谋划了农村道路、中低产田改造、旱
作农业等农村基础设施建设项目，各村各部门要按照这一思路进一步挖掘优势,深入研究
谋划一批大项目、好项目。二是拓宽渠道。要进一步拓宽招商引资和项目建设的渠道。一
是乡村干部要充分利用血缘、姻缘、地缘、学缘、业缘关系深入接触广泛联系，招商引
资。二是各村要对外出务工人员摸底，通过各种方式进行联系，鼓励回乡创业，并通过他
们介绍投资者来投资置业。三是推动全民创业。在家有能力的村民，要教育引导鼓励他们
带头创业。关于项目落地建设，可以落户到**，也可以落户到**镇及其它乡镇。这样，招
“商引资项目建设内容扩大了，资源利用范围更宽了。三是优化环境。要树立 人人都是招
”商环境，人人都是项目建设环境的理念。要建立项目建设跟踪服务制度，对每个项目要
实行专人负责，对项目建设中出现的问题全力帮助协调解决，为投资者提供一切方便。重
招商更重亲商、安商、富商。对存心刁难，阻碍招商引资和项目建设的人，不管是谁，是
什么部门，包括驻乡单位，我们都要严肃追究责任。四是强化责任。招商引资项目建设人
人有责，乡领导负责联村包片至少完成一个50 万元的招商引资项目，每一名乡村干部都
要积极主动参与招商引资项目工作，每一个人至少联系一个项目，提供一条有价值的信息
等等，形成人人关注招商、人人争跑项目的良好氛围。五是制度保障。我们要严格按照乡
制定的招商引资和项目建设优惠办法，对引荐者进行奖励。对完不成，无所作为者，年底
不能评优、评先、晋升。
2、树立一个典型，带动一方群众。要牢固树立，没有典型就没有效果，没有规模就没有
效益的思想。一是抓好奶牛小区建设。紧紧抓住奶站整改圈舍改造的政策机遇，努力争取
圈舍补贴资金，通过奶站补贴承建、奶农享用的办法，大力实施奶牛养殖小区扩模工程。
建成饲养、生产、销售集聚区，养殖入小区交奶不出院，夯实奶业发展基础，迎接奶业市
场复苏。二是抓好甜菜种植园区。甜菜是立县富民的龙头产业，是农业工作的重中之重，
夯实甜菜产业基础就牵住了农业经济的牛鼻子。今后我们将利用扶贫资金在西水泉、大恒
城一带，继续开发高标准节水农业园区，建设成甜菜高产栽培示范基地。闫家坡村在深入
细致地做好群众思想工作的基础上，引导农民通过土地调整、转租、转包等形式整合资
源，加大集中连片种植甜菜规模。各村都要从本村的实际出发抓出一批养殖大户、养殖场
和规模种植区，提高农业发展的水平。
3、做好土地流转，推进农村改革。（一）抓好土地流转。受外出人口增多和旱灾频繁等
因素的影响，我乡土地弃耕撂荒和粗放经营的现象比较突出，造成土地资源的浪费。今后
确定在西水泉、徐大保、大恒城、南号人口稀少村通过转包、出租、互换、转让、股分合
作等形式流转土地承包经营权，流转土地上千亩，实现多种形式的适度规模经营，为集约
“ ”化农业的发展探索路子、积累经验。各村也要结合实际在土地流转、 三荒 开发、水利改
制、新型合作组织建立等方面做一些有意的探索和尝试，深化农村改革。（二）抓好土地
复垦。针对我乡外出人口多，不少村庄土地闲置的实际。今后我们将争取土地部门支持，
大力实施搬迁复垦，为全县项目建设提供用地置换招标。
四、突出实践特色，创新活动载体
如何加快乡村发展，实现农民致富，是摆在我们干部眼前的一个重要课题。我们必须突出
实践特色，在促进农业农村经济结构转型、加强干部作风建设方面做出表率，争当贯彻落
实科学发展的旗帜和标杆。
（一）争当发展旱作农业的排头兵。我乡地处**西北部丘陵区，干旱少雨、水资源贫乏是
制约农业发展的主要因素，占80%以上的耕地面积为旱地是我乡农业生产的实际。针对我
县特殊的气候和自然条件，要实现农业增产、农民增收、农村稳定的目标，就必须高度重
视旱作农业，坚持走节水农业与旱作农业并重、大力发展旱作农业的路子。
发展旱作农业，是一项综合的系统工程，必须多措并举
1、落实工程生物措施，建设旱作基本农田。要继续坚持开展以土地保持为重点的农田基
本建设，加强工程措施责任，中部平川区，西部丘陵区要因地制宜，采取不同的模式建设
和完善旱作农田。同时，要适当落实生物措施，抓好原有农田林网的植网补带、坡梁地的
防护林营植和旱作农田生物埂建设，形成防护体系。
2、落实农艺措施，转变生产方式。一是推广抗旱良种，要在对现有马铃薯、莜麦、亚麻
等旱地作物品种加快科研步伐的基础上，逐步提高品种适应性和单产水平。同时，要引进
试验、示范、推广一些耐干旱、耐瘠薄旱地优良品种。二是优化作物布局。根据不同的立
地条件，合理调整种植结构，优化布局，形成区域规模。三是科学配方施肥。采取农家肥
和化肥混施，以增施农家肥培肥地力和化肥配施的办法，大力推行泥土配方施肥技术。
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作者：shokzz
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时间：2024-08-16
