双随机一公开自查报告

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双随机一公开自告篇查报 1

今年以来，梅列区工商局持续深化商事制度改革，服务大众创业、万众创新，在全力推

“ ” “ ”动宽进的同时，深入落实以随机抽查为主要手段的严管措施。在李总理 7月22 日提

“ ”出推广双随机抽查机制后，梅列区局根据省局、三明市局的决策部署，立即试点开

“ ” “ ”展双随机抽查工作，按照随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的要求，积极探索

检查人员随机承担检查任务的工作机制，经过近段时间实践，抽查工作成效和执法干部履

职意识都有了一定提升。主要做法如下：

“ ”一、加强组织领导，形成双随机抽查联动格局

“ ”在被选定为三明市工商系统探索双随机抽查工作机制的试点单位后，梅列区工商局局党

组高度重视，把该工作作为全局当前的主要工作来抓，力争取得实效。一是强化意识。及

时召开党组扩大会议，组织学习领会李总理在 7月22 日国院常会上的及《国务务议讲话

务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔20xx〕58 号)精神实

“ ”质，传达省、市局关于试点工作的精神，切实转变监管理念，充分认识双随机抽查对于

“ ”解决任性检查、执法扰民、执法不公、执法不严等问题的意义和作用。二是强化部署。

“ ”成立了以一把手为核心的抽查试点工作领导小组，形成主要领导亲自抓部署、分管领导

抓督促、业务股室抓指导、工商所抓落实的工作格局。加强与市局企监科沟通，结合中央

文件精神和基层实际，发动全局干部积极建言献策，多次召开会议研讨检查人员随机抽取

工作的具体实施步骤和方法，在现有法律法规、规范性文件的框架下进行大胆创新，于 7

月31 日制定出台了《梅列区工商局行企公示信息抽人随机抽取工作施方试业查检查员实

“ ”案》。三是强化督促。将双随机抽查工作列入年终绩效考评，作为评优评先的重要依

据。局领导班子亲自带队，到各工商所对年报抽查工作进行现场督导，并实行周督查通报

制度，督促工商所及抽查人员序时推进年报抽查工作进度。

“ ”二、持先行先，制定双随机抽配套措施坚试查

“ ”该局摸索制定了一系列配套措施，理顺工作机制，以保障双随机抽查工作顺利开展。一

是建立抽查人员名录库。将区局 4个工商所除执法办案组外的具备行政执法资格的人员全

部纳入企业公示信息不定向抽取人员名录库，目前共纳入14 名。同时，建立定向抽查后

备检查人员数据库，区局机关除后勤股室、直属单位外，所有具备行政执法资格的执法人

员全部纳入后备检查人员名录库，为后续开展的专项、定向抽查任务做好准备。二是开

“ ” “ ”发检查人员随机抽取系统。区局开发了简易的检查人员随机抽取系统软件，利用该软

件可随机确定被抽查企业的检查人员，并以随机抽取先后顺序确定A岗和B岗，由A岗检

查人员(第一录入人)负责抽查任务的组织和录入。随机抽取检查人员后，生成《随机抽查

人员工作派遣单》，一式三份，一份由市场股留存，一份由检查人员持有，一份送达被抽

“查企业辖区工商所。三是解决检查人员一体化平台管辖及录入权限问题。在开展双随

”机抽查试点工作期间，所有随机抽取的检查人员的一体化平台账号统一归结于市场股名

下，打破管辖区域和部门权限约束，较好解决了在系统升级前检查人员的录入问题。四是

推行联动抽查机制。为解决专项抽查任务专业性较强(如出资信息抽查、经营行为抽查等)

“ ” “ ”与基层抽查人员专业素质参差不齐之间的矛盾，推行股所联动、队所联动制度，注

册、商广、市场、检查大队等业务股、队，全面配合工商所开展抽查工作，做到一线指

导、一同检查、一起研究，及时解决工商所在抽查工作中遇到的问题。五是量身定制抽查

手册。针对前期抽查工作中存在的问题，借鉴有关做法，编发了《梅列区工商局企业公示

信息抽查手册》，明确抽查工作流程、内容、任务等，要求各检查人员在开展抽查前必须

学习掌握，以提升抽查工作质量。

“ ”三、严格执行流程，确保双随机抽查成效显现

该局以此次20xx、20xx “ ”年度企业年报公示信息抽查为契机，深入开展双随机抽查试点

工作。接收到省局抽取的企业年报公示信息抽查任务名单后，该局在有关人员的现场见证

“ ”下，通过检查人员随机抽取系统随机抽取检查人员名单，生成《随机抽查人员工作派遣

单》，并经反复核对。各组检查人员严格按照《福建省工商系统市场主体抽查实施办法

(试行)》要求，做好抽查实施前的准备，对照抽查内容进行现场检查，并依照有关规定对

“ ”抽查中发现的问题进行处理。此次双随机抽查的实践，取得了一定成效：一是提高了事

“ ”中事后监管透明度。该局在双随机抽查工作中，立足被检查对象与检查人员是双向互盲

的原则，接收分派抽查任务，规范检查流程，保证了市场主体和被监督对象权利平等、机

会平等、规则平等，促进阳光监督和执法，降低了基层履职风险，得到了被检查对象的认

“ ”同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在双随机抽查模式下，抽查过程全程留痕，实现

责任可追溯，抽查人员的抽查任务随机产生，参与抽查的人员对当次抽查任务负责，做

“ ”到包干到户，其他人员不得干预抽查过程和抽查结果，这促使抽查人员工作责任心加

强，能保质保量序时完成抽查工作。如在 20xx、20xx 年度的年报抽查工作中，抽查人员

均在 9月1日前完成年抽工作，比省局要求限提前了一个月，大大提高了工作效报查时

“ ”率。三是提高了抽查工作质量。双随机抽查机制一定程度上克服了抽查的随意性和人情

检查，促进了抽查质量提升。目前，该局 89 户内资企业年报公示信息抽查任务已全部完

成，共发出限期变更经营场所的《责令改正通知书》13 份，发出《责令限期履行公示义务

通知书》5份，立案查处1起企业违法行为，已列入经营异常名录企业 8户，成效较此前

有了较大提升。四是提高了干部学习主动性。抽查工作的内容要求随机抽查的人员对抽查

法律法规、工商法规有综合性的掌握。抽查人员为解决抽查过程中出现的问题，出于对工

作的责任心、使命感，促使抽查人员通过自身主动学习法律法规、掌握操作手册、请教业

务股室等多种方式，来提高抽查工作水平，一定程度上提高了检查人员学习的主动性。五

“ ” “是提高了经营者信用意识。在此次年报双随机抽查工作中，该局遵循抽查与宣传相促

”进的工作思路，加强抽查结果的运用，注重对被抽查企业及其周边市场主体的宣传，引

导市场主体履行年报、公示即时信息、规范经营等法定义务，珍惜信用记录，有效提高了

抽查工作的影响力和威慑力，各部门联合惩戒的制约作用也不断显现，前来申请移出经营

异常名录的企业明显增加。

“ ”四、注重总结反馈，助力双随机抽查顺利推广

“ ”该局遵循先行先试，积极实施，大胆摸索，稳步推进，及时总结的原则，及时总结反

“ ” “ ”馈双随机抽查工作中出现的问题、遇到的困难，以推动双随机抽查工作顺利开展。一

是检查人员权限受限问题。由于监管的属地原则，工商所人员一体化平台账号无法查看异

地工商所辖区市场主体的登记信息和年报信息，也无法对异地工商所辖区市场主体的抽查

“ ”任务进行操作，这不便于双随机抽查工作的开展，异地工商所检查人员在抽查过程和结

果录入等方面存在难题。虽然梅列局将所有检查人员账号归入市场股下，一定程度上克服

了该难题，但这也不便检查人员其它日常工作的开展。因此，建议省局根据实际需求优化

一体化平台有关权限配置。二是检查人员随机抽取软件问题。由于经费、时间、水平等方

“面的限制，梅列区局未聘请专业人员开发专业的人员随机抽取软件。目前该局制作的检

”查人员随机抽取系统相对简易，使用上还存在许多问题。因此，建议省局开发一套软

件，便于全省统一操作。三是检查人员缺乏抽查经验问题。企业公示信息抽查工作是事中

事后监管的新课题，缺乏充足经验，因此在检查过程中，查什么、怎么查、检查标准是什

么、非正常情形认定时如何保证证据链的完整合法、非专业人员怎样检查账务账目等专业

性强的项目，等等，这些问题始终困扰着检查人员。因此，建议省局制定统一的公示信息

抽查工作规范，形成涵盖抽查工作步骤、程序、后续处理等方面的指南，促进抽查工作科

学化、规范化。四是联合开展抽查问题。根据被检查对象反映，企业经常要应对多个部门

“ ”检查，负担较重。特别是，目前大多县级实行了三合一，基层一个部门要同时面对上级

多个部门，如果随机抽查制度不能考虑到协调的问题，基层部门就会陷入这个部门抽查刚

结束，另一个部门相同或相近内容的抽查又开始的情况，加重基层和企业的负担。因此，

建议省局加强与有关部门沟通协调，统筹安排随机抽查和专项检查。

双随机一公开自告篇查报 2

为规范日常粮食监管工作，依据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通

知》和《昆明市人民政府办公厅关于加快推进双随机一公开监管工作的通知》要求，对我

市储备粮承储企业及从事收购、销售、储存和政策性用粮购销等活动的粮食经营者开展日

“ ”常监管双随机抽查，现将近期工作情况自检自查如下：

一、加强组织、强化制度保障

“ ”成立以局长为组长、分管领导为副组长、相关处室为成员的双随机一公开工作领导小

“ ” “ ”组，加强对双随机一公开工作的领导部署。制定《昆明市粮食局双随机一公开工作方

案》，对随机抽查的项目、时间进行统一细化安排，并就抽查中发现的问题及时进行通报

整改。

二、加法人的培、提升法水平强对执员训执

一是利用每周例会的时间组织学习相关法律、法规和文件,进行统一培训，促使我局执法

人员全面掌握执法的相关法律规定。二是针对执法中出现的新问题、新矛盾，及时组织执

法人员进行讨论，研究解决方案，交流工作经验，使执法人员的执法水平得到进一步提

升。

三、工作开展情况

“ ”自开展双随机一公开以来，我市重点加强粮油市场的日常监管工作，定期对粮油批发市

场、大中型超市、农贸市场进行监督检查，确保粮油市场的食品安全，保障消费者能吃上

安全、放心的粮油。做好预警预报机制，建立健全粮食信息网络体系，建立粮油价格信息

监测点，确保粮食在收购、储存、市场流通方面的安全。坚持重大节日期间联合检查制

度，从粮油生产、加工、运输、存储各个环节进行监管，有效规范了全市粮食市场秩序。

今年来开展粮食流通监督检查 9次，出动人员 65 人次，检查经营户 30 个，其中：与食品

安全委员会、工商、质监以及省粮食局等部门开展综合检查 3次，出动人员 38 人次，检

查经营户 10 个；开展粮食流通单项检查 6次，出动人员 27 人次，检查经营户 20 个。认真

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【导读】双随机一公开自查报告为范文海网的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。双随机一公开自告篇查报1今年以来，梅列区工商局持续深化商事制度改革，服务大众创业、万众创新，在全力推“”“”动宽进的同时，深入落实以随机抽查为主要手段的严管措施。在李总理7月22日提“”出推广双随机抽查机制后，梅列区局根据省局、三明市局的决策部署，立即试点开“”“”展双随机抽查工作，按照随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的要求，积极探索检查人员随机承担检查任务的工作机制，经过近段时间实践，抽查工作成效和执法干部履职意识都有了一定提升。主要做法如下：“”一、加强组织领导，形成双随机抽查联动格局“”在被选定为三明市...

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